In-depth Reading of the Municipal Government Work Report

1月6日上午，河源市八届人大一次会议在市会议中心开幕，市长何国森代表市人民政府，向大会报告政府工作。政府工作报告共分四大部分，第一部分是过去5年政府工作回顾，从经济运行稳中提质、产业体系不断优化等6个方面做了系统总结，并阐述了2021年政府工作各项成绩；第二部分是今后5年指导思想和主要目标；第三部分是2022年工作安排，将重点推进产业兴市行动、生态优先行动等7方面工作；第四部分是全面加强政府自身建设。》》过去5年政府工作回顾1 凝心聚力谋发展，经济运行稳中提质●经济增速保持与全国、全省同步●地区生产总值突破千亿元大关●预计2021年地区生产总值比2016年增长30.3%●城乡居民人均可支配收入比2016年增长50%2 坚持不懈抓产业，产业体系不断优化●电子信息产业、水产业、先进材料产业产值分别达500亿元、38.52亿元、27.7亿元●累计签约项目1289个，其中投资超10亿元项目190个●累计投产项目1497个、计划投资额5074.5亿元●新增规上企业315家●累计新增上限商贸企业401家●工业园区扩园45.1平方公里●大力推动科技创新，R&D经费累计投入19.26亿元●国企改革稳步推进，组建5家企业板块3 驰而不息促振兴，“三农”工作扎实推进●农村居民人均可支配收入连续四年超全国平均水平●投入46.32亿元打好脱贫攻坚战，107372建档立卡贫困人口全部脱贫，255个省定贫困村全部出列●省级现代农业产业园达14个，实现县区全覆盖●创建美丽宜居村514个、特色精品村30个4 坚定不移护生态，生态优势持续提升●创成国家园林城市、省级节水型城市，生态环境状况指数连续十年获评优级●地表水国、省考断面水环境质量稳居全省第一●空气质量保持全省前列●城市生活垃圾无害化处理率100%●森林覆盖率73.18%、排名全省第3●全面落实河（湖）长制、林长制、田长制5 精准发力强基础，发展环境日臻完善●完成省市重点项目投资1480亿元●完成中小河流治理1750公里●紫金桥重建等94个省补助灾后重建项目全面建成●赣深高铁及汕昆、武深、河惠莞等高速公路建成通车●建成西优工程一期、西环路改造、客家文化公园三期等城建项目25个●率先在粤东西北地区完成市级政务云建设试点市一期建设6 用心用情增福祉，民生事业稳步发展●市人民医院创成“三甲”综合医院，入选全省高水平医院建设名单●基层医疗机构床位增加533张●新改扩建义务教育学校105所，新增义务教育学位75795个●首所本科院校广东技术师范大学河源校区顺利开学●新增城镇就业19万人，城镇登记失业率控制在3%以内2021年工作成绩疫情防控大局稳定项目建设持续发力现代工业加速集聚生态旅游蓬勃发展农业农村基础夯实重点改革取得进展民生保障持续改善政府作风务实高效》》今后5年指导思想和主要目标今后5年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，践行“两山”理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深入落实省委“1+1+9”工作部署，锚定“示范区”“排头兵”的目标任务，以“融湾”为纲、“融深”为牵引，激发政府系统内生动力，提升服务发展整体效能，加快培育“五大产业”，大力实施“七大行动”，奋力建设幸福和谐美丽河源。今后5年，全市经济社会发展的主要目标是：圆满完成我市“十四五”规划目标，全域全面融入“双区”和两个合作区建设，经济社会高质量发展迈上新台阶，整体影响力、竞争力、辐射力显著增强，基本建成幸福和谐美丽河源。——在加快高质量发展上取得新进展经济逐步迈向高质量发展轨道，增长潜力充分发挥，内需潜力充分释放，实现质的稳步提升和量的合理增长。生态产业体系初具雏形，到2025年电子信息产业、水产业、先进材料产业、生态旅游业总产值分别达到1000亿、100亿、100亿、120亿元，现代农业产业园总产值超130亿元，现代产业蔚然成群。——在全面推进乡村振兴上取得新进展脱贫攻坚成果巩固拓展，美丽乡村建设成效明显，城乡居民收入差距进一步缩小，乡村振兴战略全面推进。现代农业产业体系建设取得突破，粮食综合生产能力稳定在80万吨以上，农业现代化进程加快。——在推动改革创新上取得新进展要素市场化配置改革取得重大进展，市场主体更具活力，高质量发展体制机制进一步健全。创新环境不断优化，创新能力显著提升，建设成为“双区”和两个合作区科技成果转化的重要承载地。——在推动幸福和谐上取得新进展城市功能品质进一步提升，中心城区首位度明显提升，河源品牌更加响亮。居民收入增长和经济增长基本同步，就业、教育、医疗、养老等基本公共服务均等化水平大幅提升，社会保障体系更加健全，社会治理和安全保障水平明显提高。——在建设美丽河源上取得新进展国土空间开发保护格局清晰合理、优势互补，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，单位GDP能耗持续下降，主要污染物排放量持续减少，生态环境优势持续提升，生态系统安全性稳定性显著增强，绿色生态屏障更加牢固。2022年工作安排2022年经济社会发展的主要预期目标地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资总额增长8%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，进出口总额实现正增长，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格指数控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，完成省下达的节能减排任务。》》重点做好7方面工作1 聚焦增量升级，扎实推进产业兴市行动2 聚焦巩固提升，扎实推进生态优先行动3 聚焦全面提速，扎实推进“融湾”“融深”行动4 聚焦赋能添彩，扎实推进乡村振兴行动5 聚焦环境优化，扎实推进城市提质行动6 聚焦内生动力，扎实推进形象提升行动7 聚焦社会事业，扎实推进民生保障行动》》全面加强政府自身建设以政治建设为统领以法治建设为关键以宗旨建设为根本以作风建设为保障