Accelerating the Upgrade of Digital Government Reform and Construction 2.0

市第八次党代会提出要对标“双区”推进营商环境综合改革，高标准推进数字政府改革建设，打造效率河源的工作要求。近日，市政数局党组书记、局长朱雪中在接受记者专访时表示，市政数局将以数据要素市场化改革为引领，以政务服务和市域治理为着力点，全面部署好数字政府2.0建设，持续优化政务服务，不断提升服务民生能力，强化数字政府改革建设对数字经济的支撑和牵引，助推培育“五大产业”、加快实施“七大行动”，助力幸福和谐美丽河源建设。常态化落实“面对面”机制记者：今年，市政数局如何进一步健全提升“面对面”机制效能，将群众“急难愁盼”问题清单变为美好生活“幸福清单”？朱雪中：今年，市政数局将继续贯彻落实市委、市政府工作部署，常态化落实党政主要领导“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制，全力推动群众“急难愁盼”问题清单变为美好生活“幸福清单”。一是固化提升“面对面”机制。进一步做好“面对面”机制的总体谋划、统筹推进，出台深化“面对面”机制工作意见。总结梳理“面对面”机制的六项配套工作机制，不断规范“面对面”机制实施流程。严格落实“一图一表一库一账”工作流程，保障“面对面”机制常态化有效落实。二是精心谋划2022年“面对面”主题。拓宽渠道广泛收集突出民生问题，运用大数据手段，捕捉民生“弱信号”，精准锁定群众反映最集中、最突出的“急难愁盼”问题，定期更新突出民生问题事项库，深入分析群众反映的热点、难点问题，为2022年“面对面”主题选取、市委市政府实施决策提供数据支撑。三是持续推动群众诉求落地解决。完善并形成跨部门协同联动新格局，督促协调相关县区、单位跟进解决群众“急难愁盼”问题，打造基层智慧治理新模式。对“面对面”群众诉求的交办、处理、答复、考核、督办、评价等流程逐步实现信息化管理，突出群众好差评，加大督查督办力度，确保群众诉求件件有落实、事事有回音。新增100项高频事项实现跨省跨市全市通办记者：加快提升政务服务能力水平，是建设便民高效服务型政府的有力抓手，也是优化营商环境的重要内容，接下来，市政数局在便民利企办事服务方面有哪些措施？朱雪中：今年，市政数局将持续优化政务服务“一网通办”能力，构建线上线下融合的政务服务体系，着力打造更加优质的政务服务环境，持续优化营商环境。一是持续推进政务服务标准化。深入推进“放管服”改革，按省里部署推动政务服务事项标准化、实施清单标准化、办事指南标准化、服务流程标准化和服务平台标准化。全面实行行政许可事项清单管理，年底前编制并公布市、县两级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，对清单内的事项逐项编制完成行政许可实施规范，并同步健全政务服务事项动态管理机制，为同一事项在不同层级、区域同要素管理、同标准办理打好基础。二是持续推进政务服务规范化。完善河源市工程建设项目审批管理系统，深化工程建设项目全流程在线审批，推进商事制度、“证照分离”、“一照通行”等涉企审批服务改革，提升企业办事便利度。持续推进市、县、镇、村政务服务能力提升改革，出台乡镇（街道）便民服务中心建设指南，推进各级政务服务中心环境便民化、服务标准化、管理规范化建设。推动河源市政务服务综合效能监督系统对接，实现市、县区、镇100%覆盖。推动政务服务中心一体化管理，设立市政务服务中心不动产登记分中心，推动更多未进驻事项进驻市政务服务中心，持续规范提供“一窗受理、综合服务”。三是持续推进政务服务便利化。进一步强化办事窗口端、广东政务服务网PC端、粤省事、粤商通移动端、“政务服务一体机”“粤智助”自助端“四端”协同，推动更多政务服务事项向“好办、易办”转变。深化市政务服务大厅免费寄递、“中午不停歇”、帮办代办和“办不成事”反映窗口等便民服务。深入推进政务服务“跨域通办”，新增群众就医、求学、养老、户籍业务等100项高频事项实现跨省、跨市、全市通办。持续优化“一网通办”，依托粤省事、粤商通推广“扫码亮证”、“免证办”应用，推行行政审批全程电子化，今年力争新增150种电子证照，推出50个高频“一件事”主题集成服务，推出20种基层高频证明事项秒批秒办，推动500个事项实现“四免”，持续提升企业群众办事便利度和满意度。今年力争打通“数据孤岛”90个记者：市委、市政府高度重视数字政府改革建设工作，市政数局如何积极谋划新阶段数字政府建设思路和工作重点，以数字政府建设引领全面数字化发展？朱雪中：今年，市政数局将立足新发展阶段，抢抓全省均衡化发展机遇，聚焦数字政府重点领域，积极推进数字政府2.0改革建设。一是推进数据要素市场化改革发展。充分发挥首席数据官统筹管理作用，加速推动公共数据的采集、汇聚、共享、开放、使用、管理，加快促进自建系统对接政务大数据中心，今年力争打通“数据孤岛”90个，实现公共数据“有数”，更好满足更多场景“用数”需求。二是加强数字政府统筹管理。扎实做好数字政府改革建设统筹工作，印发《河源市数字政府“十四五”发展规划》。处理好省统与市建关系，出台立项审批细则、验收前符合性审查细则，建立项目库、储备库，进一步加强市级政务信息化项目统筹管理。加快粤政易协同办公部署，提升“一网协同”能力。三是打造市域治理新模式。建立“一网统管”领导协调机制，落地部署标准版“一网统管”基础平台。重点推进经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面的省统主题应用在我市部署实施，积极构建横向到边、纵向到底、全闭环的数字化治理体系。四是夯实数字政府基础支撑底座。强化全市“一朵云”统筹管理，加强政务外网规范管理，完善政务大数据中心河源分节点建设，推进政务系统商用密码应用。完善公共支撑平台建设，有力支撑疫情防控等重点应用。开展网络安全攻防演练，加强数字政府网络安全保障。五是加强数字政府人才培育。开展好2022年全市政务服务数据管理系统“业务大学习、岗位大练兵”活动，致力打造一批讲政治、懂业务的复合型数字化人才。