Shenzhen Luohu District Government Response Letter on Handling Proposal No. 20160149 from the Sixth Shenzhen Municipal Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference, Second Session

罗府函〔2016〕131号 深圳市罗湖区人民政府关于深圳市政协六届二次会议委员提案第20160149号办理情况的函尊敬的邓少勇等委员： 《关于解决罗湖区插花地数万居民市政供水问题》收悉。经区政府研究，现将办理情况回复如下： 市、区政府一直高度重视二线“插花地”居民的饮用水等民生问题。针对该片区的市政供水，市水务集团为解决我区二线“插花地”东片区现有市政供水设施不完善、淘金山小区用水紧张等供水问题，在2005年就已经委托设计并立项完成大望、梧桐山村市政供水工程，该工程计划投资1445万元，主要工程内容为新建山顶水池、市政及加压供水管和新建（或改造）加压泵房等。2007年底市水务集团按法定程序办理完该项目规划建设的相关手续，计划于2008年初开工建设。在积极开展施工招标有关工作时，由于丹平快速路建设需要，市规划国土委于2008年2月组织召开专题会议，要求市水务集团调整该项目的泵站用地红线，重新选址。经与设计单位多次现场踏勘，设计方案多次优化调整后，市水务集团确定对现有一致春晓苑加压泵房进行更新改造。 一致春晓苑加压泵房位于东湖路旁，是2006年由深圳市仙诺制药有限公司移交给市水务集团管理的加压泵房，承担着一致春晓苑、仙诺制药厂、边检宿舍等小区的供水，在功能上已成为该片区区域性加压泵房之一。该泵房更新改造后，未来还将承担着大望、梧桐山村、罗湖二线“插花地”东片区、淘金山小区的供水，到时将彻底解决我区二线“插花地”的供水问题。2012年6月市水务集团按法定程序办理完该项目建设相关手续后进入实施阶段时，遭到仙诺制药公司的反对，经多次沟通并去函未果。2014年3月仙诺制药公司复函明确该地块将被重新开发建设，导致工程停工至今。 对于以上情况，区委区政府高度重视，多次组织现场调研和协调会。目前解决二线“插花地”居民市政供水问题，相关进展如下： 一、争取加快市政供水改造建设 委员们所提出的解决二线“插花地”居民市政供水，完成对“插花地”的市政供水管网敷设，目前主要涉及一致春晓加压泵房的建设。 自2013年以来，为解决“插花地”居民饮水困难的民生问题，我区环保水务局、区城市更新局、东晓街道办和市水务集团等单位多次与仙诺制药公司沟通进场施工事宜，但均未达成共识。 2016年4月19日，我区召开关于“一致春晓”加压泵房改造问题的协调会，就加压泵房改造问题进行讨论研究。在这次协调会上，仙诺制药公司基本同意在明确其公司有关城市更新相关事宜后重新启动加压泵房的改造建设，市水务集团将在近期再次安排施工单位进场施工。待完成一致春晓苑加压泵房的升级改造及市政供水管网的敷设并投入使用后，对符合条件的插花地、城中村及商品房小区，市水务集团将按照市政府相关规定开展抄表到户工作。 下一阶段，市水务集团将启动第二方案，结合该片区的城市更新建设，各部门将继续协调推进解决该片区新建加压泵房的用地事宜，争取早日彻底解决该片区的市政供水问题。 二、积极推动优质饮用水入户工程工作 为提高居民饮用水质量，2013年4月，市水务局制定了《深圳市优质饮用水入户工程实施方案》下发至各区政府。优质饮用水入户工程分两个阶段实施：第一阶段，利用3-5年时间，对用户龙头水质下降明显、管网漏损严重的居民小区的供水设施进行更新改造；第二阶段，在第一阶段实施完成基础上，继续扩大居民小区优质饮用水入户工程。第一阶段改造的小区包括：因使用不合格管材导致用户龙头水质明显下降或供水管网漏损偏高的城市居民住宅小区和原特区内农村城市化原自然村小区。改造内容包括：小区总水表、埋地管道、供水立管、用户分表及表后用户专用用水管道等。为提高我区居民生活饮用水水质，根据《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市优质饮用水入户工程实施方案的通知》（深府办〔2013〕17号），结合实际情况，我区制定了的《罗湖区优质饮用水入户工程实施方案》及《实施细则》，在征求各相关单位意见后，由区政府印发下达推进实施。根据市水务局2010年前的摸底调查，罗湖区第一阶段涉及改造的小区达156个，涉及投资资金约31657万元，按5年完成该项工作每年至少需要资金6千多万。按照市里的统一部署，我区积极推进实施优质饮用水入户工程，在区财政资金支持下，梳理涉及改造的小区，优先予以解决供水问题相对严重的小区，确保供水安全。 目前，罗湖区优质饮用水入户工程正在按计划顺利稳步推进中，已有30个小区开工建设。对未纳入棚户区改造范围的二线“插花地”居民供水水质问题，因城市更新项目建设周期较长，如不能在短期内解决，可按程序优先列入改造范围，积极推动优质饮用水入户工程工作，从而分步解决二线“插花地”居民供水问题。 三、启动实施“插花地”的供水管网改造 为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号），清理原特区外农村城市化社区供水基础设施历史欠账，改善和保障社区居民生活饮用水安全，使市民享受到同网、同质、同价的优质供水服务，市里决定在“十三五”期间开展新一轮原特区外社区（含“插花地”）供水管网改造工程。通过实施此项工程，可以较彻底解决当前原特区外（含“插花地”）大量存在的，社区居民用水水质、水量、水压和收费中间层等方面问题。具体到我区，原已列入此次“插花地”社区供水管网改造工程范围的包括布心山庄、金鹏社区、木棉岭社区、港鹏新村等，可逐步解决片区居民的供水问题。 同时，我区现正在全力推动“插花地”棚户区改造工作，在棚户区改造工作中将统筹解决包括供水在内等一系列市政设施建设问题。下一步我区将在加紧市政供水改造建设、推进优质饮用水入户工程的同时，加强各部门沟通协调的，努力解决辖区居民饮用水等民生问题。 衷心感谢委员们对我区工作的关心、支持和理解！ 此函。 深圳市罗湖区人民政府 2016年5月18日 （联系人：郭宁，联系电话：25666099）