Longgang District Land Consolidation Center 2014 Department Budget

一、单位概况 本单位主要职能是：龙岗区土地整备中心是区政府主管全区土地整备工作的部门，其主要职能是：统筹、协调、推进全区土地整备和公共基础设施项目征收，编制全区土地整备和公共基础设施项目征收年度计划，并按程序报批后负责组织实施；根据土地整备相关政策，规范土地整备运作流程、执行标准和工作制度，创新土地整备工作模式，探索建立土地整备工作长效机制；组织各街道开展土地整备和公共基础设施项目征收前期清查、编制实施方案等，并负责审核报批；组织各街道具体实施土地整备和公共基础设施项目所涉及的征收补偿、房屋拆除、土地清理移交等。并负责协同市、区相关部门对各街道土地整备和公共基础设施项目征收工作进行指导、监督及考核；负责土地整备项目和公共基础设施项目征收资金的申请、管理使用和监管；负责土地整备和公共基础设施项目征收验收，督促各街道按程序将土地移交建设单位或入库等工作；负责全区安置房计划统筹、前期、分配等相关工作；负责编制我区土地整备规划，开展后备资源调查工作；承办区委区政府和上级部门交办的其他事项。 本单位设4个科室，编制内实有人数35人，其中事业编制16个，雇员编制1个，临聘编制18个。 二、2014年度主要工作目标及任务 （一）强化规划引领，提高土地整备工作的科学性。按照大整备的思路，编制龙岗区土地整备专项规划，以规划引导整备、以整备保证城市发展。通过土地空间挖潜，明确龙岗区“十二五”及之后五年土地整备规模与空间分布，明确整备实施计划，为城市发展提供空间保障。强化以产业规划为导向的土地整备模式，以重点发展片区、重点产业项目和民生项目为突破口，以点带面，从线到片，提高整备质量，为重点产业和民生项目提供成片的、有规模的土地。 （二）加强政策研究，完善土地整备和房屋征收工作政策依据。一是贯彻落实《深圳市房屋征收与补偿实施办法》，结合龙岗实际，制定出台《龙岗区房屋征收与补偿实施细则（试行）》，进一步规范我区房屋征收与补偿行为。二是开展补偿指导价格等课题研究，逐步缩小土地整备和项目征收补偿与旧城改造之间补偿价格差异，推进新旧政策平稳过渡，推进工作开展。三是及时梳理房屋征收工作推进中遇到的瓶颈问题，特别是《办法》涵盖不全、部分规定与现行做法存在冲突以及实际工作中无法操作等问题。四是充分利用土改政策红利，研究土改政策与土地整备衔接问题。五是加强研究土地整备利益共享机制，用活用足“先行先试”政策；六是制定《龙岗区土地整备资金管理暂行办法》，完善操作流程和相关制度，确保土地整备资金专户储存、专款专用、专账核算，安全高效使用。 （三）围绕区委区政府工作重心，切实抓好重点项目土地整备。按照区政府重点工作项目化管理和公共服务白皮书的要求，我中心将继续以重点产业项目为核心，以重大公共基础设施建设项目为重点，强力推进国际低碳城、金融基地、鹅公岭工业园、宝龙工业园等重点产业区和华为控股总部、南方电网总部基地等重点产业项目以及香港中文大学、深圳先进院、清林径引水调蓄工程、博雅外国语学校、比亚迪收地等重点民生项目的土地整备，为提升经济发展优势和竞争力提供土地保障，确保完成市里下达的任务。 （四）加强统筹协调，推进安置房管理工作。一是强化“安置先行”的理念,建立健全与相关部门沟通协调机制。打通安置房前期手续审批绿色通道，缩短安置房建设周期。二是加快协助推进平湖金融基地项目4个安置小区以及国际低碳城、平湖鹅公岭等土地整备项目安置区用地报批及有关前期工作；三是开展安置房产权登记工作，梳理初始登记和分配登记存在问题，尽快落实房产证登记到户；四是加强安置房建设统筹工作，盘活安置房剩余房源,探索打通安置房与保障房通道的途径。五是推进置换土地手续办理工作。推进地铁三号线及深惠路改（扩）建工程、体育新城项目等用地手续办理，减少临时安置费支出。六是做好已征收房屋产权注销工作。跟踪协调市规划国土委对已拆迁房屋房地产证按规定程序注销。 （五）加大协调工作力度，研究解决历史遗留问题。积极协调解决我区自开展征地拆迁工作以来的地铁三号线、地铁五号线、厦深铁路、布吉客运枢纽、体育新城等项目的历史遗留问题，提出解决方案，推动项目取得进展。 三、2014年部门预算 为完成上述工作目标和任务，2014年预算总体情况如下： （一）预算收入情况 2014年预算收入1289.17万元，其中：财政预算拨款（补助）1289.17万元，财政专户拨款0万元，其他收入0万元。 （二）预算支出情况 2014年预算支出1289.17万元，其中：基本支出513.59万元，项目支出775.58万元。 附件1：龙岗区土地整备中心2014年度部门预算收支总表 附件2：龙岗区土地整备中心2014年度部门预算支出情况表 深圳市龙岗区土地整备中心 2014年3月13日