Longgang District Land Consolidation Center Work Plan for the Second Half of 2014

下半年，我中心将在区委、区政府的坚强领导下，深化党的群众路线教育实践活动，进一步加强干部作风和执行力建设，继续发扬主动作为、攻坚克难的工作作风，加强统筹、狠抓落实，进一步提高土地整备的质量和效益，全面推进土地整备和房屋征收工作，确保年度整备任务的完成。 （一）继续深入开展党的群众路线教育实践活动。严格按照区委的部署要求，按步骤和时间节点，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。坚持以问题为导向，边查边改边建，聚焦“四风”突出问题，深入查找关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，撰写对照检查材料，开好专题民主生活会和专题组织生活会，有针对性的制定切实可行的整改措施，建章立制，务求实效。同时，将业务工作与教育实践活动有机结合，把活动成效体现到解决突出问题、推进项目实施、促进各项工作上，切实做到开展活动和完成工作任务“两手抓、两促进、两不误”。 （二）探索建立土地整备工作长效机制。一是理顺工作机制。着力研究当前我区的土地整备与房屋征收工作存在的征收主体多、运作不畅、效率不高的问题，提出理顺我区土地整备与房屋征收体制机制的工作建议供区委、区政府研究决策；二是组织召开全区土地整备工作会议。通报龙岗区2013年度《土地整备任务书》执行情况考核工作结果，制发《龙岗区2014年度<土地整备任务书>执行情况考核工作方案》；与各街道签订《龙岗区2014年度土地整备任务书》，将土地整备任务进行量化分解，明确计划进度，确保完成年度任务；三是加强工作交流，搭建学习平台。建立与各街道征收事务中心的工作交流机制，每个月定期组织街道之间交流土地整备和房屋征收工作经验，由主办街道制定会议议题，介绍做法，研究个案，探讨加快推进项目进展的措施。 （三）切实抓好重点项目土地整备。一是切实抓好重点区域的土地整备工作。落实区委、区政府开发建设华为科技城、大运新城、国际低碳城、平湖金融与现代服务业基地和宝龙高新园区等重点区域的决策部署，强力推进“4+1”重点区域的土地整备工作；二是建立中心班子成员各挂点督办两个重点项目制度。将比亚迪收地、阿波罗高科技工业园、深圳市第十人民医院、新能源产业基地土地整备项目、国际低碳城和华为综合医院土地整备项目作为挂点督办项目，深入项目现场开展调研，督促项目实施进度；三是按照区政府重点工作项目化管理和公共服务白皮书项目的要求，以重点产业项目为核心，强力推进金融基地、鹅公岭工业园、宝龙工业园等重点产业区和华为控股总部、南方电网总部基地、清林径引水调蓄工程等项目土地整备工作；四是提前谋划龙岗国际大学城土地整备工作。要主动与相关部门联系，了解龙岗国际大学城学校引进情况和选址情况，提前谋划大学城土地整备工作，为提升我区经济发展优势和竞争力提供土地保障。 （四）开展政策研究，破解工作难题。一是推动区政府出台《龙岗区房屋征收与补偿实施细则（试行）》，进一步规范我区房屋征收与补偿行为；二是开展补偿指导价格等课题研究，逐步缩短土地整备和项目征收补偿与旧城改造的补偿价格差距，平稳推进新旧政策过渡；三是加快编制《龙岗区征收评估技术规范研究》，理清市政府令第248号的补偿价格体系，明确各种价格的定义与内涵，统一评估技术路线与方法，解决政策及技术障碍，加快推进我区征收补偿工作；四是完成《龙岗区土地整备和房屋征收工作调查研究报告》的编制工作，摸清我区土地整备和房屋征收的瓶颈问题，打破困局，探索龙岗征收新模式，为区政府提供决策依据；五是进一步加强对土地整备利益共享机制的研究和探索，用足用活土地整备利益共享“先行先试”政策；六是加快修订《龙岗区政府投资项目建筑物拆除工程管理暂行办法》、《龙岗区安置房管理暂行办法》等办法，结合工作实际，规范完善现有办法制度，为土地整备和项目征收工作提供强有力的政策支撑。 （五）加强统筹协调，推进安置房管理工作。加强统筹协调，推进安置房管理工作。一是强化“安置先行”的理念,建立健全与相关部门沟通协调机制。打通安置房前期手续审批绿色通道，缩短安置房建设周期；二是加快协助推进平湖金融基地项目4个安置小区以及国际低碳城、平湖鹅公岭等土地整备项目安置区用地报批及有关前期工作；三是开展安置房产权登记工作，梳理初始登记和分配登记存在问题，尽快落实房产证登记到户；四是加强安置房建设统筹工作，盘活安置房剩余房源,打通安置房与保障房通道；五是推进置换土地手续办理工作。推进地铁三号线及深惠路改（扩）建工程、体育新城项目等用地手续办理，减少临时安置费支出 （六）加大协调工作力度，研究解决历史遗留问题。积极协调解决我区自开展征地拆迁工作以来的地铁三号线、地铁五号线、厦深铁路、布吉客运枢纽、体育新城等项目的历史遗留问题，按照“一案一策”的思路，提出具体的解决方案，彻底解决这些久拖未决的历史遗留问题。