Longgang Subdistrict, Longgang District 2012 Work Summary

今年以来，在区委区政府的正确领导下，在区直各单位的支持帮助下，龙岗街道广大党员干部群众抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏，产业转型、城市更新、社会建设等各项工作都取得了一定的成绩，较好地完成了全年各项目标任务。 一、2012年主要工作情况 （一）强力推进产业转型，经济发展稳中有增。今年以来，街道坚持“稳中求进”的发展基调，努力调结构、促转型、保增长，发展质量不断提高，初步形成了文化旅游产业（龙园奇石文化、鹤湖新居客家文化、东方国际茶都茶文化）、现代商贸服务业（龙岗大道-老街商业圈初步形成，义乌小商品城等14个专业市场辐射珠三角地区）、高新技术产业（不断优化提升园区基础配套，强化服务，高新片区宝龙工业区年产值超过200亿元。街道充分发挥园区产业集聚和辐射作用，大力推进“工改工”项目，发展新型工业园区和高新产业）等三大产业齐头并进的产业发展格局。一是调整增量，盘活存量，提高空间效益。全年共清理淘汰低端企业104家，引进优质企业72家，促进107家来料加工企业成功转型，超额完成区下达的任务。二是调整结构，规划布局，提高转型效益。擦亮客家文化、奇石文化、茶文化品牌，打造“三点两线”文化旅游产业带。今年6月成功举办了“远洋地产杯”龙舟邀请赛，社会各界反响热烈，大大提升了龙岗的形象和文化气质。龙岗大道-老街片区、义乌小商品城商贸聚集圈初步形成，今年重点打造的罗瑞合客家风情街项目，引进海航集团合作开发，将成为具有客家文化特色的商业步行街。龙园路东段特色商业街正在抓紧推进中，建成后将与岸青水绿的美丽龙岗河畔相得益彰，与独具人文魅力的龙园景观交相辉映。三是优化资源，改造提升，提高土地效益。科学整备发展用地，南约50万平方米、新生100万平方米“工改工”项目正在办理相关手续。同时，启动提升多利高新科技产业园、亚森创新科技产业园、龙之盛创新产业园等7个创新园区项目建设，重点发展新一代信息技术、新能源、新材料、互联网、文化创意等新兴产业。预计2012年，全街道可实现规模以上工业总产值350亿元，同比增长4.5%；规模以上工业增加值79.2亿元，增长4.3％；社会消费品零售总额59.8亿元，增长15.5％；城镇居民人均可支配收入35400元，增长11.5％。 （二）全力改善市容环境，城区建设日新月异。今年以来，街道加大城市更新改造力度，加强城市精细化管理，继续开展市容提升行动，城市功能、形象不断改善，“严管街”模式成为城市管理一大亮点。一是加快推进城市更新。建立拆迁资金共管账户项目15个，其中8个已通过专项规划审批，富基置地广场、财富集团龙城中央、中骏-蓝湾翠岭等3个城市更新项目已奠基；海航地产项目已开工建设，远洋新干线、喜悦里地产项目已开放样板房预售。通过城市更新的辐射带动，加上现有的商贸资源，未来的龙岗大道及其周边将涌现出多个类似于摩尔城式的集商贸零售、商务办公、购物休闲、饮食娱乐、名品专卖于一体的大型商业综合体，成为龙岗区新型高端商贸服务业走廊。二是完善城市基础设施。加大水、电、路网、绿化等基础设施投入力度，建设市政道路项目5个；南通道绿化提升工程已完工，龙园路东段灯光夜景工程正在审核标底，即将进入招投标阶段，南约社区、新生社区公园正在抓紧推进。三是加强精细化城市管理。龙岗老街试点建立的“社区高度自治、部门联动管理、社会广泛参与、群众监督有力”的“严管街”模式实践取得成效，通过严管严治，城区秩序好了，街道干净整洁了，市民文明素质提高了，严管街区城市管理基本实现了常态化。在今年的市容环境考核和城市文明指数测评中，均取得了较好的成绩。目前，“严管街”模式已在龙岗大道、龙园路、碧新路等街区逐步推广，覆盖7个社区。 （三）创新社会建设工作，幸福家园共建共享。龙岗街道在社会建设方面历史欠账较多。近年来，街道在这方面加大人、财、物投入力度，为社会建设“补课”。在全市首创成立的“青春健康俱乐部”，服务8万外来青工，蒋书记批示“龙岗街道这一做法很好、很有特点，请区社工委认真总结，并在全区其它街道推广”；街道司法所在全市唯一一家被评为“全国模范司法所”，姜区长批示“龙岗街道司法所服务基层的做法值得在全区推广”。一是打造全市工业园区社会建设示范点。宝龙社区人口密集、企业众多，生活基础配套缺乏，员工反映在这里只有工作，没有生活。为此，街道在宝龙西片生活区租赁2000平方米场地，建设集公共服务、青春健康服务、廉洁诚信平台、居民自治服务于一体的多功能服务区，主要有便民服务、廉洁诚信、青春健康、文化娱乐等四个方面的功能。目前，街道正在对此示范点重新科学规划、统筹协调区域内外布局，力争打造全市工业园区社会建设工作亮点。二是打造全国基层司法工作典范。为维护改革发展稳定大局，街道秉持解决争议不伤情，了结案件不反复的理念，组建街道-社区-企业（物业小区）三级调解网络，完善诉前联调、诉调对接、司法确认三大机制，建立人民调解、行政调解、司法调解及仲裁调解有机衔接的多元体系，形成了具有龙岗特色的大调解工作格局。由于工作机制创新，效果突出，街道司法所被评为“全国模范司法所”，其调解经验在党建文汇（中国共产党核心期刊）上刊登。此外，大力推动民生实事解决，全面落实社会保障，为80名困难人员发放救济金50万元，为20户低收入家庭申请养育扶助金6万余元，为45位居民申请8万元廉租房货币配租，为145户居民发放最低生活保障金175万元；开展“广东扶贫济困日”捐款献爱心活动，募集善款170余万元，为708名80岁以上老人购买意外保险；投入215万元对王告村开展双到扶贫。 （四）扎实推进三打两建，诚信建设创出品牌。在硬件方面，投入专项经费近400多万元，保障“三打两建”工作顺利推进。截至目前，共查处“三打”案件511宗，抓获犯罪嫌疑人44人，打掉犯罪团伙5个，涉案货值金额1519.16万元。在上半年“三打两建”考评中，龙岗街道名列全区第一。同时，注重打建结合，创新举措，深入推进诚信体系建设。一是构建“三个六”诚信体系，助推“三打两建”工作。针对6类群体，制定6项管理制度，践行6种承诺，得到了市、区领导的充分肯定，被区里列为政府诚信体系建设试点。二是实施“五个一”工程，创建“诚信社区”示范点。宝龙社区被区定为诚信社区示范点后，街道精心谋划，完善工作机制，设计工作载体，推行“五个一”工程，即：建设一条廉洁诚信文化长廊、建立一套园区诚信联管体系、建立一支诚信监督管理队伍、建立一个园区诚信建设服务点、建立一个长效考核管理机制。以此把廉洁的理念宣传到企业经营者中，把诚信的准则传递到企业的商务活动中，把政府的政策贯彻到企业的日常经营中。目前，宝龙社区示范点已被列入全区“风景林工程”中。三是推行“1+9”工作机制，完善市场监管体系。针对制假售假等扰乱市场经济秩序问题，为巩固“三打”成果，净化市场环境，街道出台了建设市场监管体系“1+9”文件，出台1个实施意见，从群众关心、社会关注的制假售假及无证照经营、制售假药及无证药品经营、乱摆卖、私宰及非法养殖、黑诊所、黑煤气、企业用工欠薪、文化市场等9个方面的热点难点问题，建立市场监管长效机制。 （五）开拓党建工作思路，干部队伍活力增强。街道以党建工作为龙头，狠抓党员干部队伍建设，推行以提高队伍执行力为重点的“1+5”文件，努力推动班子决策科学化、队伍管理精细化、行政服务高效化，整个干部队伍风清气正，精神风貌焕然一新。一是策划组织“三亮”活动。在各个党组织开展了“亮身份、亮岗位、亮行动”等三亮活动，党员示范带动作用明显。南方日报对此进行了大篇幅的宣传报道。二是抓好“五好”班子建设。开展“双向”承诺、“双帮双促”和“治庸治懒治散”活动，实施“流程再造”工程，建立领导干部廉洁诚信档案，打造一流领导团队。三是实施干部素质提升“十百千”工程。抓好基层党建创新“书记项目”，培养十名街道后备干部，打造百名部门业务骨干，培训千名在职党员干部，打造一支素质高、作风正、能力强的干部队伍。通过抓党建，街道党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用得到良好发挥，在开展“三防”、文明城市迎检、城市更新、筹办龙舟赛等工作中，党员干部冲锋在先，吃苦在前，攻坚克难，率先垂范，感染了一般干部职工，增强了集体的荣誉感和凝聚力，形成了无私奉献、干事创业的良好氛围。