Notice on Forwarding the Municipal Economic and Trade Commission's Policy Measures for Seizing the Asian Games Opportunity to Promote the Development of Guangzhou's Commercial and Trade Circulation Industry

穗府办〔2008〕56号转发市经贸委关于把握亚运机遇促进广州商贸流通业发展政策措施的通知各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构： 市经贸委《关于把握亚运机遇促进广州商贸流通业发展的政策措施》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请径向市经贸委反映。 广州市人民政府办公厅 2008年12月10日 关于把握亚运机遇促进广州商贸流通业发展的政策措施市经贸委 为把握亚运机遇，拉动内需，进一步促进我市商贸流通业发展，提出以下措施： 一、结合亚运建设和广州发展，加快建设一批标志性现代商贸网点 （一）加快建设亚运城周边商业配套设施，在新城区新建一批现代购物中心、大型和社区型超市、品牌专卖店。加快中心城区大型商业网点改造升级，为亚运创造优越便利的购物环境。（市经贸委牵头，市发展改革委、规划局、国土房管局、工商局、财政局、城管局、环保局、建委及相关区政府配合） （二）加快中心城区批发市场整合和升级改造，推动市场功能转型，引导发展总部型、展贸型批发市场。加快番禺化龙等新区现代展贸市场园区的规划建设，为亚运设施建设提供良好的采购平台。（市经贸委牵头，市发展改革委、规划局、国土房管局、工商局、财政局、城管局、环保局、建委及相关区政府配合） （三）商旅结合，进一步打造北京路和上下九步行街，江南西路、番禺繁华路等一批商业街，使其更具岭南风情和广州商业文化韵味。（所在区政府牵头，市有关部门配合） （四）加大质量安全的农副产品、食品现代配送中心建设。进一步整合提升白云区增槎路、江高等地农副产品交易中心水平，提高一批农副产品、食品配送企业的冷链物流配送装备能力。（市经贸委牵头，市发展改革委、交委、农业局、工商局、林业局、食安办及亚组委配合） （五）弘扬“食在广州”美誉，打造具有鲜明广州特色的美食街（区）。优化亚运城、竞赛场馆、主要接待酒店及周边餐饮设施环境，加快广州美食园建设；改造提升一批中心城区美食街、白云大道美食长廊、珠江两岸岭南风情酒吧街等一批特色美食街（区）。（市经贸委牵头，市财政局、国土房管局、工商局、卫生局、规划局及相关区政府配合） 二、优化提升五大商圈营商环境，打造亚运时尚消费中心 （一）重点完善北京路、天河路、环市东、中山三路、上下九路五大商圈的交通组织。（市公安局牵头，市建委、交委、规划局、市政园林局、城管局及相关区政府配合） （二）优化外围广告宣传设置。（市工商局牵头，市规划局、市容环卫局、城管局配合） （三）重点对五大商圈中的大型商业设施进行外墙建筑整体装饰。（市建委牵头，市经贸委、财政局、规划局、工商局、环保局、市容环卫局、城管局及相关区政府配合） 三、鼓励世界一线品牌落户，提升广州商品国际化水平 支持企业开展世界一线品牌招商，引入世界一线品牌在穗开设旗舰店和营销总部或区域营销总部，形成国际名店城（中心）。符合条件的，在市外商投资总部发展专项资金中安排奖励。（市外经局牵头，市经贸委、工商局、财政局及各区政府配合） 四、围绕环保亚运理念，推广应用绿色能源 推广国产车用LPG绿色能源的应用，整合资源，在2010年9月前，改造10座和新建20座加油加气合一站；扩大广州石化总厂LPG产能，至2009年底达10万吨；加大外采力度，进一步保障亚运用气，力促“环保亚运”。（市经贸委、交委牵头，中石化广州分公司、中石化广东广州石油分公司及市规划局、国土房管局、消防局、安监局、市政园林局、城管局、环保局、土地开发中心配合） 五、实施传统服务业提升工程，打造“广州服务”品牌 （一）加快扶持发展一批餐饮食品加工、快餐配送龙头企业，建立食品安全、品类齐全、方便快捷、规模经营的供应体系。 （二）积极扶持清真餐饮企业建设和升级改造，提高清真餐饮供应、服务水平，满足亚运接待服务需求。 （三）规范饮食行业管理、服务，加大国家级酒家等级评定工作力度，促进餐饮业整体素质的提升。 （四）制订市美容、美发、住宿、洗染等生活服务业经营管理标准，加强生活服务业市场整治，规范生活服务业经营行为。 （市经贸委牵头，市卫生局、旅游局、民族宗教局、工商局，相关区、县级市政府，市相关行业协会配合） 六、提升大型零售场所服务水平，优化购物消费环境 （一）进一步提升零售业服务水平，培育一批全国“金鼎”百货店、达标百货店和达标大型超市。重点推进大型商场超市接待服务、投诉处理、商品陈列、导向标识、无障碍设施等购物环境的改进，创造适宜消费的人文环境和氛围，提升消费者购物消费的便利度和舒适度。（市经贸委牵头，市工商局、物价局、质监局、食品药品监管局、消防局及相关行业协会配合） （二）推进刷卡消费便利服务，加强银企合作，促进商贸服务业刷卡消费服务发展。在全市重点商务区、主要商业街区、星级饭店、国家级酒家等大型餐饮企业、亚运城、亚运场馆及周边地区的商贸服务业网点力争全部实现可刷卡消费，扩大国际消费卡的使用范围。积极推动全市消费品零售总额中刷卡消费比例显著提升。（市金融办牵头，人民银行广州分行、市经贸委及各商业银行配合） 七、加强消费引导，组织重点商贸流通企业人员培训 市、区政府及相关协会联动，组织我市重点商业零售业、餐饮业一线员工参加岗位技能、服务礼仪培训，塑造文明礼貌的职业形象，提高规范服务的职业技能。开展广州商贸服务业技能大赛、“广州商贸服务业亚运培训示范门店”评选等活动。编印《亚运会商贸服务业服务规范手册》、《广州消费指南》，利用各大网站，建立亚运购物、餐饮、休闲娱乐消费信息系统。（市经贸委牵头，市发展改革委、劳动保障局，各区、县级市政府，相关行业协会配合） 八、扶持本地服务品牌，力创亚运接待服务一流水平 同等条件下，优先支持广州著名商业、餐饮、住宿等服务业品牌企业经营亚运城相关商业设施。支持商贸企业开展职工培训，提高服务水平。支持使用本地名牌产品，支持外贸企业扩宽内销渠道，引导本地商贸流通企业加强与亚运重点区域的服务对接，力创一流服务水平。（亚组委牵头，市经贸委及相关行业协会配合） 九、加强政策引导，支持商贸流通业加快发展 （一）加大资金扶持力度。积极支持对拉动内需具有重要作用的大型商贸流通项目，特别是本政策措施第一、三条项目，在企业投资、市场运作原则下，2009年至2010年，在商业网点建设资金安排5000万元，市服务业发展引导资金给予倾斜安排，在市外商投资总部发展专项资金安排1000万元，继续安排市批发市场专项资金1亿元；市财政视当年财力，适当增加扶持资金；所在区（县级市）相应配套资金。 （二）支持商贸流通业发展用地。科学规划商贸流通业发展用地，加大商贸流通业用地储备力度和加快出让速度，保障加快商贸流通业发展用地的需求。市区产业“退二进三”用地优先用于发展现代商贸业和创意产业。（市国土房管局、规划局牵头，市发展改革委、经贸委、建委、国资委及各区、县级市政府配合） （三）开辟户外商业活动审批绿色通道。支持大型商贸企业利用户外自有场地，开展迎亚运相关促销、推广、展示等活动，营造良好的迎亚运商业氛围。（市公安局牵头，市工商局、市容环卫局、城管局配合） 公开方式：主动公开