2012 Shenzhen Public Security Bureau Government Information Disclosure Annual Report

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《深圳市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由深圳市公安局编制。全文包括概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息、政府信息公开咨询处理、政府信息公开复议诉讼和政府信息公开支出及收费等内容，数据统计从2012年1月1日至2012年12月31日。报告的电子版可以在我局互联网门户网站(网址：https:\/\/ga.sz.gov.cn)上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系我局政务公开办公室（地址：深圳市罗湖区解放路4018号市公安局大楼2605室，邮政编码：518001），电话及传真：0755-84464679，电子邮件：szsgaj@szga.gov.cn。 一、概述 2012年，在市委市政府和省公安厅的统一领导下，深圳市公安局严格落实有关公开工作要求，积极创新工作思路，拓宽公开渠道，不断加强工作规范化建设，切实提升行政效能和公共服务水平，一年来，社会公众满意度和警民关系和谐度得到了明显的提升。 （一）不断完善组织保障和制度建设 为进一步理顺我局政务公开工作，建立持续、规范、高效的运行管理机制，在前期工作的基础上，2012年，市局政务公开办对全局政务公开工作运行机制进行了全面梳理，进一步健全和固化了深圳市公开局政务公开工作组织架构，进一步推动组织协调、监督管理、绩效考核等日常工作的高效开展。同时，认真按照《条例》、《规定》等上级相关规定，制定完善了《深圳市公安局政府信息公开工作制度》、《深圳市公安局政府信息公开保密审查办法》和《深圳市公安局互联网门户网站管理暂行办法》等配套制度，切实做到以制度为保障，以保障促落实，以落实求成效。 （二）主动提升市局互联网门户网站整体功能 我局互联网门户网站自2010升级运行以来。政务公开办立足便民利民，致力于建成一个集“政府信息公开、在线办事服务、公众参与互动、政务资源整合、警务信息发布”五位一体的公安服务性门户网站。对网站内容和功能不断进行丰富完善，保证了信息发布的及时性、信息内容的全面性、信息管理的互动性以及服务办事的便利性，收到了良好的效果。 （三）切实创好“深圳公安”微博品牌 我局坚持围绕警队工作，关注百姓需求，持续开展微博直播、在线互动等活动，不断拉近了警民之间的距离。全年，针对“‘5•15’全国打击和防范经济犯罪宣传日”、“为民公安的足印”、“‘119’消防宣传月启动仪式”等主题，开展微博直播活动23次；围绕户政和出入境业务、假期安全注意事项、网购诈骗防范、银行卡安全使用等与市民群众息息相关的话题，组织相关部门开展微博在线访谈和网下互动活动15场；回复举报、投诉、咨询、建议等信息共计7120多条，解决网民诉求4620多条。目前，“深圳公安”微博粉丝人数已近480万，在全国拥有良好的美誉度和影响力。 （四）大力开展“110宣传日”活动 我局一直高度重视110接处警工作的宣传，努力提高群众的认知度。2012年1月10日下午,我局在全市范围内开展了一年一度的“110宣传日”活动。在世界之窗广场设立全市主宣传点，通过组织“精彩文艺演出活动”、“填写问卷领取礼品”、“组织锁具维修行业协会专家和110监督员参与现场宣传”、“接受知名媒体采访”及少年警队、老年义务巡逻队、警犬表演队和110监督员代表参与互动演出等多种新颖的宣传形式，吸引过往市民6万余人次踊跃参与。深圳广电集团都市频道《第一现场》、公共频道、财经频道、深圳广播电台生活频率“FM942”和“先锋898”等14家报纸、电视、电台到场，进行广泛采访报道，共发布新闻通稿20余篇，做到“报纸有字、电视有影、电台有声”。其他公安分局也分别在辖区繁华位置设点，同步开展现场宣传活动。当日，全市共设立宣传点135个、出动警力1500余人次、宣传车265余辆、发放110报警常识等各种宣传资料26万余份，组织群众参观110报警服务台千余人次、接受群众现场咨询19600余人次，收集群众咨询问题、各类意见和建议1550余条，取得了良好的宣传实效，促进了和谐警民关系建设，让市民进一步了解公安机关接警工作情况,认识到110报警服务台在维护社会治安,打击违法犯罪，服务市民群众等方面发挥的重要作用。 （五）积极组织好“警察开放日”活动 2012年12月15日，我局在全市172个警营开放点举办了主题为“打击犯罪、防范犯罪、服务市民、快乐警营”的第8届深圳警察开放日活动，吸引了40余万市民群众走进警营参与互动。各开放点本着“向市民报告”和“开门纳谏”的真诚态度，组织专场公安工作报告会，向辖区群众或参与活动的市民报告全年公安工作情况，并接收群众的质询、建议和意见，赢得了市民群众和境内外媒体的高度关注和广泛赞誉。同时，我局还积极开拓“警察开放日”在互联网宣传阵地，充分借助“深圳公安”微博及各分局、警种微博，形成规模庞大的微博宣传群，在互联网上对开放日活动进行超广度传播。“深圳公安”微博对主会场四个主题论坛活动进行全程直播，全天发布微博近1650条，逾300万听众、粉丝欣赏到了开放日活动的盛况。此次开放日，社会公众反响热烈，共有近400万名市民群众通过现场参与、微博直播或网络互动等形式参与其中；平面、电视、广播、网络等媒体平台发稿近百篇，国家、省、市各级主流媒体及港媒均多角度、大篇幅、全方位地进行了广泛报道，宣传力度和社会反响均达到历届之最，受到社会各界和市民群众的广泛好评。 二、主动公开政府信息情况 在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局充分用好五个载体，做好主动公开工作。 （一）市公安局互联网门户网站政府信息公开情况 2012年，我局互联网门户网站累计梳理更新发布信息100217条，日均访问量达2007人次，总访问量累计1515871人次。其中，“政务公开”专栏主动公开政府信息2431条，总访问量941563人次。在主动公开的信息中，政策法规类信息217条，占总体的比例为8.92%；每周110警情播报信息198条，占总体的比例为8.14%；业务工作信息136条，占总体的比例为5.59%；工作动态信息1641条，占总体的比例为67.5%。其中，按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：机构领导、内部机构、直属单位、户籍管理、公安招考、人口管理、治安管理、工作动态等。 （二）网上便民服务中心访问答复情况 全年，我局网上便民服务中心共接待网民209129位，回复网民咨询求助、诉求及建议意见等问题共计231528条，其中公安业务咨询信息226315条，日均回复问题620条，平均回复时限3分钟，回复率100%。 （三）网上虚拟警务室公开答复情况 我局根据全局下属各辖区划分情况，在互联网上设立虚拟社区网上警务室639个，设置“留言回复”、“温馨提示”、“警情通报”等三个子版块，发布温馨提示、警情通报，并及时向辖区居民通报新型犯罪手法及防范、宣传公安工作措施，辖区网民也可以通过就人口、出入境、车管和案件等信息进行咨询。全年，共计有网民留言14376条，实现回复14312条，回复率99.55% ；发布温馨提示17425条；共发布警情通报12145条。 （四）媒体主动公开情况 2012年，我局在国家、省、市各级主流媒体发稿11200余篇（注：不含网络媒体）；出版《人民公安报》“深圳新闻”专版24期，《深圳特区报》“深圳警察”专版47期；在省政法网上发稿1194篇，在省厅平安南粤网发稿1774篇；在深圳电台播出《小妹有约—深圳警察故事》栏目16期；制作电视台固定栏目《都市110》311期，播出公安新闻630条；还出版12期《深圳警察》杂志，发表各类稿件540篇120万字，向社会各界及民警赠阅15万份；自行召开新闻发布会47场。有力地宣传了我市公安机关打击违法犯罪和维护社会治安情况，表现了构建和谐警民关系的信心和决心。 （五）窗口单位政府信息公开情况 为进一步提升我局服务群众能力水平，我局在市民中心办证大厅、公安局综合服务大楼，交警、消防、各行政区分局及基层派出所的业务办事点，按需增设查阅点，方便群众就近获取政府信息公开服务。通过公告栏、电子信息屏、派发相关宣传材料、设置宣传横幅等方式，主动公开相关政府信息，并组织专人定期更新有关资料、发布相关信息。2012年6月，针对群众反映的在办事户政业务中疑问多且咨询不便的问题，我局出台新的便民举措，开通全市统一户政业务咨询电话84465000，6条热线，咨询服务涵盖所有户政工作内容。咨询热线开通至年底，答复群众咨询建议6.9万条，解决诉求1.3万起，日均接听群众来电630个以上，提高了户政业务咨询服务的实时性、规范性和权威性。 三、依申请公开政府信息情况 2012年，我局共受理政府信息公开申请32件，其中网上申请31件，信函申请1件。涉及户口政策信息的占37.5％，警务执法信息的占28.1%，交通管理信息的占15.6％，治安管理的占3.1%，消防管理的占3.1%，其它方面信息占12.6%。 受理的32件公开申请，我局均予以答复，其中“同意公开”22件，占总数的68.8％；“同意部分公开”1件，占总数的3.1％；其他情况9件。在其他情况的9件中，“非《规定》所指政府信息”2件，占总数的6.3％；“非本机关职责权限范围”2件，占总数的6.3％；“申请内容不明确（放弃申请）”1件，占总数的3.1％；“不予公开”1件，占总数的3.1％；“非政府信息公开申请”3件，占总数的9.4％。 四、政府信息公开收费及减免情况 2012年度我局政府信息公开工作的财政支出主要为日常办公经费，未发生政府信息公开的专项支出。本年度我局实行免费提供政府信息公开制度，未向任何公民、法人或者其他组织收取政府信息公开任何费用，并坚持为民、便民、利民的原则，对复制、打印、邮寄等费用予以减免。 五、复议、诉讼和申诉情况 2012年，有1起对我局依申请公开政府信息的回复提出行政复议，经省公安厅复议机关的复议，确认违法。全年，未发生因政府信息公开申请提起的行政诉讼案件，未受理与政府信息公开有关的举报、投诉。 六、下一步改进措施 2012年度，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但在满足公众需求和服务效能方面还有一定的差距。2013年，我局将继续按照上级总体要求，结合我局业务实际和市民实际需求，重点做好以下几方面的改进工作：一是进一步提升我局互联网门户网站内容保障工作的精细管理水平；二是进一步提升网站整体服务水平和在线办事能力；三是进一步整合、丰富我局各公开平台公众服务资源；四是进一步健全和完善我局政务公开工作规章制度。 二〇一三年三月十一日