Shenzhen 2011 Public Security Work Summary

2011年，我市公安机关紧紧围绕第26届世界大学生夏季运动会安保工作，大力开展社会管理创新和构建社会治安立体防控体系，成功实现“平安大运”和“社会治安明显好转”的目标。建市以来，市公安局作为一个整体，首次在一年内被公安部授予大运安保和“清网行动”两个集体一等功。 一、主要成绩 ——大运会顺利举行，安保工作获上级领导高度评价。确保了警卫对象在深期间绝对安全；大运村实现“零警情、零事故”，涉大人员实现了“零受侵害”；涉大人员出行实现“零事故、零误差、零失误、零投诉”；所有场馆赛事运行顺畅；首创的网上虚拟火炬顺利传递。 ——社会治安立体防控体系基本成型，创造了近年来最好的社会治安局面。全年接报110刑事警情同比下降28.8%，立刑事案件同比下降25.5%。大运会期间，全市警情和刑事立案创七年来同比最低。 ——警种融合加大打击合力，提升了侦办效能。命案破案率94.28%，创历史最好水平；经济犯罪案件破案数及逮捕人数同比分别上升38%、27%，专项行动多项成绩排名全省第一。 ——创新治安管理工作，增强了服务社会经济发展能力。推动出台《深圳市门楼牌管理办法》，组织编设安装门牌498421块，门牌编制率100%；被省公安厅定为涉枪涉爆重点整治区域的龙岗区成功“摘帽”；在道路交通安全管理异常困难的情况下，实现了四项指数连续第七年下降；全市未发生较大以上火灾事故。 ——综合保障全面进步，推动了全局工作开展。大运安保科技系统建设圆满完成，物联网应用示范项目被国家发改委、财政部纳入全国示范工程；成功举办了警察开放日活动，在大型安保活动中首次实现与媒体“零摩擦”，深圳公安微网在人民网舆情监测室公布的“全国十大政务机构微博排行榜”中位列第八。 ——核心价值观全面践行，警队精神面貌和管理水平明显提升。涌现了李罡、李峰等一批英雄人物和许多可歌可泣的感人事迹，立功受奖规模为历年之最。深圳警察博物馆正式开馆，成为“记录发展历程、凝聚全警意志、继承优良传统”的永久平台。 二、主要措施 （一）全国各地广泛支援，全警上下奋力拼搏，圆满实现“平安大运”的目标。第26届世界大学生夏季运动会于8月12日至23日在深圳举行。在中央、省、市和上级公安机关的坚强领导下，全国各地鼎力支援，社会各界大力支持。全局坚持“精兵保点、重兵控面”策略，抓细节抓落实，创新实施安保措施，走出了一条“开放安保、服务安保、和谐安保”的新路子。认真落实 “绿色出行”计划，大运会期间43.1万辆汽车的车主自愿停驶，显著减轻了赛事交通组织压力。 （二）狠抓源头治理和打击，进一步完善“大刑侦”格局，推动严打整治壮声势提效能。开展“平安鹏城11”行动，着力解决影响治安的源头性、根本性、基础性问题。探索形成了“类案联手打击、要案联合攻坚、大案连续深挖”模式。在全国追逃 “清网行动”中，我市网上在逃人员到案人员绝对数在全省排名第一、在全国排名第三。 （三）发动群防群治力量，加强治安关键节点控制，提升社会面打防管控效能。发动各方力量开展“大巡逻、大防控”，对社会面防控实施精细化管理。全市组织了58.4万人的群防群治队伍，全部佩戴“红袖章”并实名登记、定岗定责；出台了金融、校园和水、电、气等重点单位的安全防范指引；督促21332家企事业单位实行“治安门前三包”，扩大了防护区域。 （四）关注民生安全，严管严治重点领域，全面提升管理服务水平。大力查处了“酒驾”、泥头车交通违法等热点问题，出台缓解道路拥堵措施，使全市道路交通状况平稳可控。发动各区和街道力量，着力解决了城中村、老屋村消防基础设施先天不足、火灾隐患突出的历史遗留问题。大力开展“打四黑除四害”行动，集中围剿制售有毒有害、假冒伪劣食品药品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。 （五）深化党建带队建，密集培训、严格监督，提升警队执法服务水平。深入践行深圳警队核心价值观，落实战地政治工作、实战专业培训、全程执法监督、和谐警民关系建设等措施，打造“理性、平和、文明、规范执法”警队。全局从春节后一直到大运会开幕前，每个周末开展大运安保专题培训，迅速提升了基层民警应对复杂执法执勤问题的能力和水平。 （六）以群众满意为第一标准，优化服务措施，推进和谐警民关系建设。落实公共服务白皮书制度。出入境部门在每个周六多上一天班；新推出非广东户籍深圳居民赴港个人游网上预约申请等四项服务举措；压缩“二代证”等办证时限；创新推出“网上车管所”，减少办事环节和时间；推行手机短信治安满意度调查，将调查结果纳入分局及派出所的考核成绩。 三、存在的不足及下一步打算 2011年，社会面防控在大运会结束后有所松懈；道路交通管理压力依然很大，汽车保有量持续大幅度增长，交通事故总量还处于高位；消防安全形势仍较严峻。 2012年，各级公安部门将继续弘扬大运精神，真抓实干，进一步提升警队的综合素质和核心战斗力，努力在信息化实战应用、警务机制创新、执法规范化建设和群防群治、区域协防等各个方面取得新的成绩。