Shenzhen Public Security Work Summary 2008

一、确保了奥运年社会政治、治安稳定。2008年，我局以确保“两节”、两会及北京奥运会、残奥会、全国文明城市复查迎检等重大活动的安全、顺利进行为中心，狠抓各项工作措施的落实，全面推进社会治安综合治理工作，确保了我市的社会政治和治安稳定。 二、以严重刑事案件所占比例逐年下降为导向，严厉打击严重暴力性犯罪。每月下发“刑事案件分析”，对各分局严重刑事案件等进行排名。将严重刑事案件所占比重纳入各行政区分局全年绩效考评指标，明确特区内4个分局严重刑事案件所占比重不超过福田、罗湖、南山和盐田四个分局上年度总比重的平均值，宝安、龙岗分局严重刑事案件所占比重不超过全市上年度比重的平均值。截至12月25日，全年严重刑事案件占总立案数的16.09%，未超过预定目标。 三、保持破案攻坚势头，确保了全年破案总数有所上升。1～12月，全市破获刑事案件同比上升9.2%。 四、与交通、运政等部门建立联合查处非法营运车辆的长效工作机制，加大了对非法营运活动的联合打击力度。１月10日,市综治办决定由我局会同市交通运政分局成立深圳市整治非法营运专业执法队，集中优势力量整治非法营运难点、重点，重拳打击非法营运犯罪团伙。专业队自3月3日正式开展行动。全年我局累计查处非法营运汽车5860辆。 五、实行全市发现、打击“黄赌毒”排名制度,确保了未发生影响恶劣的“黄赌毒”事件。5月份制定了《深圳市公安局扫除“黄赌毒”工作考核排名通报办法（试行）》和《深圳市公安局扫除黄赌毒工作责任追究规定》。7月份形成了《2008年上半年各分局开展打击黄赌毒违法犯罪活动的情况通报》。通过下发了系列情况通报，对打击不力的单位和区域实行责任倒查。 六、强化了易涉毒场所的检查，推动全市公共场所“无毒化”。第一季度检查易涉毒场所3276间次，第二季度检查易涉毒场所5010间次，第三季度检查易涉毒场所5266间次。第四季度检查易涉毒场所1633间次。均超过原定指标。 七、严厉打击了制贩毒犯罪活动，破获了一批毒品案件。大力开展缉毒破案、公安禁毒信息化建设、涉毒娱乐场所清查整治及易制毒化学品管理等工作，推动了我市禁毒人民战争深入开展，全年破获毒品案件数超过预定目标。 八、继续坚持吸毒人员戒毒工作，减少因吸贩毒所产生的衍生犯罪。1～12月每月收戒率分别为99.5%、99.5%、109.7%、112.3%、107%、85.3%、71.5%、105.5%、82.8%、64.3%、52.1%、59.4%。基本达到“全市强戒所收戒率达到总容量的80%以上的目标。虽然《禁毒法》下半年实施后，部分月份的收戒率未达到80%以上，但全年(1～12月)强戒所平均收戒率为97.4%，仍然达标。 九、认真做好实施居住证制度工作，全面开展了居住证受理办证业务。《深圳市居住证暂行办法》（市政府第185号令）6月17日发布后，我局立即组织举办全市性的居住证法规及操作培训班。6月30日，市里召开了试点总结暨全面推行动员部署大会，居住证在全市得到全面推广。至9月30日，全市累计受理居住证360万人次。全年受理居住证725万张，办证661万张，远超过年初确定的目标。 十、加强道路交通管理，大力整治交通违章行为。抓住群众反映比较突出、意见比较集中、迫切需要解决的问题，开展了声势浩大的“交通秩序综合整治”、“奥运道路交通安全攻坚战”、非机动车“百日整治”、假套牌车和泥头车集中整治等数十项上百次专项行动，使影响道路交通秩序的突出交通顽疾得到有效治理。交通管理的四项指标全面下降，特别是死亡人数大幅下降14.5%。 十一、加大火灾隐患专项普查和整治力度，着力消除六小场所、出租屋、中小工厂内的不安定因素和火灾隐患。全年累计抽查45456（个）场所，超额完成目标。其中上半年防火检查30319个单位，每月平均检查约5053个单位。7～12月全市防火检查火灾隐患单位分别为2353、2664、4719、3104、1327、970个。（注：因年底11、12月我局消防部门部分防火监督员参加各级政府机构联合排查，此数据无相关统计台账。从之前10个月的数据看，实际检查单位应大于1327个、970个。）