Notice of the Shenzhen Municipal Education Bureau on Issuing the 'Guidance on the Construction of Parent Committees in Shenzhen Primary and Secondary Schools (Interim)'

各区教育局、各新区公共事业局，局机关各处室，市局直属各有关事业单位（学校）： 为落实《深圳市中小学校深入推进现代学校制度建设指导意见》，我局制定了《深圳市中小学校家长委员会建设指导意见（暂行）》，现予印发，请遵照执行。 深圳市教育局 2015年2月2日 （联系人：李庚靖，电话：82107656） 深圳市中小学校家长委员会建设指导意见（暂行） 家长委员会是家长自愿组成，代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性组织，是连接学校和家庭、社会的重要桥梁。为贯彻落实《深圳市中小学校深入推进现代学校制度建设指导意见》，完善中小学校治理结构，现就我市中小学校家长委员会建设提出如下意见。 一、指导思想与主要目标 （一）指导思想。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以依法治校、推进现代学校制度建设为目标，以开放办学、民主监督、社会参与为原则，推进家长委员会建设，有效保障家长行使对学校教育教学工作的知情权、参与权和监督权，有力促进学校、家庭、社会三位一体教育体系的完善。 （二）主要目标：家长委员会建设实现“一年全覆盖，两年规范化，三年显特色”。全市中小学校于2015年7月前全部建立家长委员会；2015年完善家长委员会章程和制度建设，做到“六有”：有章程、有制度、有人员、有场地（可与学校服务窗口共用场地）、有经费、有活动；2016年在家长行使知情权、参与权、监督权，合力促进学校发展等方面取得突破，彰显学校治理特色。 二、组织形式与管理方式 （一）家长委员会的设立。学校按照民主程序，遵循自愿、公正、公平、公开的原则，选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会。学校可依据办学规模等实际情况，与家长协商设立家长委员会各部门、年级家长委员会、班级家长委员会。学校家长委员会设会长1名，副会长、委员若干名。学校家长委员会成员任期一般为2年，可连选连任，如出现缺额应及时按程序补选。 （二）家长委员会的成员。家长委员会成员应有广泛的代表性，兼顾不同行业、群体和户籍；具备正确的教育观念和较强的责任心，富有志愿服务精神，热心学校教育工作；具备一定的组织管理和协调能力，善于听取各方面意见，赢得广大家长的信赖；具备良好的身心素质，有时间、有精力参与家长委员会工作。可邀请有声望的社会人士、学校所在社区的人大代表和政协委员、热心教育事业的志愿者、校外辅导员、模范人物以及教育行政管理人员等作为“特邀委员”。 （三）家长委员会的管理。建立家长委员会章程，明确权责边界和议事规则。定期召开家长委员会会议。建立支持学校教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭社会沟通合作的工作机制。制定家长委员会经费管理办法，落实专人管理经费，并定期公布收支情况。有条件的学校实行家长委员会值班制。加强家长委员会成员管理，对未履行职责或违反家长委员会相关规定者，可依据程序进行撤换。 三、主要任务与作用 （一）定期了解学校教育教学情况，用好知情权和监督权。定期听取学校发展规划、办学目标、工作计划、重大事项、学生管理、教师教学等工作情况。对事关学生和家长切身利益的事项，如社会实践活动的开展、学生安全管理、学生营养保健等，进行监督并提出有利于办好学校的合理性意见和建议。 （二）积极配合学校落实各项工作，成为学校管理的好帮手。配合学校加强学生安全管理和校园周边环境治理，妥善处理教师、学生、家长之间的问题与争议，扩大与社会各方面的联系与合作；发动家长参加学校义工，发挥家长的专业优势、资源优势和自我教育的优势，为学校开展特色课程建设、学生社团活动、校外实践活动提供教育资源和志愿服务支持。协助学校召开家长会和举办家长培训，引导家长自觉遵守教育法律法规和政策以及学校规章制度，形成正确的教育理念和科学的教育方法。 （三）主动沟通学校与家长，发挥连接学校与家庭桥梁作用。主动向家长通报学校长远发展规划、近期重要工作和准备采取的重要举措等，并向家长和社会做好宣传解释工作。定期听取并转达家长对学校工作的意见和建议，并及时与学校进行沟通协商。主动听取并转达学校对家长的希望和要求，促进学校和家庭的相互理解。 四、保障措施 （一）加强对家长委员会工作的组织指导。各区（新区）教育行政部门要把家长委员会建设列入年度教育重点工作之一，指定科（室）和人员负责指导家长委员会建设，定期调研、听取诉求、督办落实，并将负责科室和人员名单公示到各学校家长委员会。鼓励和创造条件促进各学校家长委员会开展校际交流联谊活动。对指导家长委员会建设成效显著的学校和个人给予表彰和奖励。定期开展家长委员会骨干培训，并将家长委员会建设纳入教育行政干部和中小学校长培训内容。 （二）为家长委员会开展工作提供必要条件。各中小学校应设立家长委员会办公室，并提供办公场所和必要的办公设备。应从日常办公经费中列支家长委员会建设和运行的必要经费。应在学校网站设置“家长委员会”专栏，并运用网站、微博、微信等，加强家校互动交流。应建立学校与家长委员联席会议制度，定期通报情况，保障沟通渠道畅通，确保家长委员会依法、规范、有序、有效地开展工作。