Shenzhen Human Resources and Social Security Bureau 2012 Government Information Disclosure Annual Report

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的不足及改进措施。本报告所列数据的统计期限自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。 一、概述 2012年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻执行《条例》和省、市有关政府信息公开工作的相关规定，坚持以“公开为原则、不公开为例外”，不断完善公开制度、深化公开内容、丰富公开形式、强化公开保障，为市民提供各种形式的人力资源和社会保障信息公开服务。截至2012年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。 （一）切实加强组织领导。成立了以局长为组长、分管局领导为副组长、各处室主要负责人为成员的信息公开工作领导小组。局领导亲自研究部署信息公开工作，亲自主持新闻发布会，亲自做客“直通车”、“政企通”在线访谈活动，与广大网民面对面交流。局办公室负责全局信息公开工作的统筹管理，明确各部门协作配合的工作职责，并指定专人负责具体工作，实现了人力资源和社会保障信息制作、审核、发布、更新的有效衔接，保证信息公开工作落到实处。 （二）建立健全保障制度。制定了《深圳市人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法》以及一系列配套制度。建立了信息主动公开、依申请公开工作机制，明确范围、程序和时限要求。建立了信息公开审查工作机制，包括对信息的合法性、安全性、准确性、时效性进行审查，未经审查的政府信息不得公开。同时，建立了信息发布协调机制，局门户网站的综合性与直属单位网站的专业性互为补充，保证了发布信息的准确一致。 （三）完善丰富公开载体。一是充分发挥门户网站第一平台作用。2012年9月，我局对门户网站进行了优化改版，进一步增强服务功能，突出互动特性，为公众提供信息公开、主题服务、网上办事、政民互动等栏目，内容涵盖人力资源和社会保障工作的方方面面。二是巩固报纸、广播、电视在深入补充和强化舆论方面的宣传优势，接受媒体对涉及人力资源和社会保障工作的采访，回应社会关切，解答公众疑问。三是精心搭建“微平台”。我局是首批入驻“深圳微博发布厅”的政府部门，官方认证微博先后在腾讯、新浪、人民网、新华网上线运行，除了发布最新的工作进展情况外，还适时回应热点焦点问题。四是畅通12333咨询服务专线，为来电人提供法律法规政策咨询、信息查询和有关业务办理等“一站式”咨询服务，目前日均来电咨询量近2万人次。五是2012年10月，面向社会免费举办了两期人力资源和社会保障政策法规培训班。 （四）注重加强学习交流。主要通过以下3种方式：一是指定人员积极参加上级部门组织的学习培训，加强与各地人力资源保障部门和我市各政府部门间的交流学习；二是法规学习与实际运用相结合，特别是在答复依申请公开件的过程中，通过抓好审查环节加强局内相关业务部门间的相互交流；三是以案说法，上半年编发题为《信息公开起争议，程序实体须并重》的案件评析信息专刊，以陆某申请信息公开案为例，分析存在问题，提出可资借鉴的启示与建议，供全局各单位参阅学习。 二、主动公开政府信息情况 全年通过深圳市人力资源和社会保障局门户网站公开信息4665条，其中通知公告类信息261条，政策法规类信息77条，业务工作类信息200条，工作动态类信息99条，人事类信息54条，社会公示类信息168条。 全年组织召开新闻发布会19次，其中通过市人民政府新闻办公室平台发布1次；发布新闻稿件136篇，被媒体刊发转载2300余次；接受各类媒体记者采访150余次；编发《深圳人力资源和社会保障信息》51期。开通新浪网、腾讯网、新华网、人民网4个政务微博，发布政务微博1042条。 全年受理群众来信来访7万多宗（件），涉及13万多人次，12333电话咨询中心接听群众来电近495万人次，群众来信来访或通过电话提出的意见、建议均得到妥善处理和及时答复。 三、依申请公开政府信息情况 全年受理政府信息依申请公开121件，均按规定要求予以答复。申请方式中，通过互联网提交申请115件，以信函形式申请5件，来访申请1件。申请内容主要涉及社会保障、人才服务、劳动关系等方面。 2012年，我局依申请提供政府信息无收费情况。 四、申请行政复议、提起行政诉讼情况 全年未发生因政府信息公开申请行政复议案件。因政府信息公开提起的行政诉讼案件1宗，经审查，法院维持了我局的行政行为。 五、存在的不足及改进措施 2012年我局政府信息公开工作有序推进，但也存在一些不足：一是信息公开力度仍待加强；二是信息公开内容需要进一步深化；二是信息公开形式的便民程度有待提高。 2013年将重点做好以下四方面工作：一是继续深化重点领域政府信息主动公开工作；二是完善各项机制，规范办理工作；三是加强问题研究，提高信息公开工作水平。