2007 Work Tasks

2007年工作任务 一、加快交通规划建设，增强持续发展能力。 任务一：完善交通规划 ●完成《深圳港总体规划》修编，编制《深圳港水上支持保障系统规划》、《宝安区、龙岗区公交场站实施规划》。 落实措施及进度安排：12月底前完成。 ●完成世行课题B的研究工作。 落实措施及进度安排：10月30日前完成。 任务二：加快推进港口基础设施建设 ●推进盐田港区三期扩建、大铲湾一期工程建设。 落实措施及进度安排：12月底前盐田港区三期扩建建成1个泊位，大铲湾一期建成2个泊位。 ●完成铜鼓航道一期工程建设。 落实措施及进度安排：12月底前建成。 ●完成西部公用航道建设。 落实措施及进度安排：12月底前建成。 任务三：继续推进干线路网建设 ●南坪快速路二期2007年春节前部分标段开工，完成投资2亿元，完成全线（含南坪二期支线）工可修编、初步设计和施工图设计。 ●深盐二通道2007年底主线建成通车。 ●西部疏港路完成交通疏解工程，第二、三标段开工，完成投资3亿元。 ●机场一路、支二路、三路2007年底完工。 ●丹平路一期工程2007年春节前部分标段开工，完成设计及审批、征地拆迁工作，完成投资1.7亿元。 任务四：全力推进交通枢纽场站建设 ●完成福田交通综合枢纽换乘中心建设。 落实措施及进度安排：12月底前建成并投入使用。 二、全面优化发展环境，推动深圳港由大变强。 任务五：落实支持港口发展有关政策措施 ●加大政府在政策、财政资金资助方面的支持作用，进一步提高深圳港的影响力和吸引力。 落实措施及进度安排：1.12月底前与市财政局共同制订《深圳港航产业发展财政资助资金管理暂行办法》，报市政府颁布实施；2.12月底前编制相关申报指南，指导企业申请财政资助，严格按程序审核资助申请；3.9月份承办泛太平洋亚洲国际海运会议。 ●督促和协调相关单位落实《关于进一步促进深圳发展的若干意见》有关工作任务。 落实措施及进度安排：1.3月底前制订《意见》实施细则报市政府审定，定期检查各相关单位工作进度，及时向市政府汇报进展情况；2.4月份召开港口生产年度目标座谈会，推进2007年港口集装箱吞吐量实现2000万标准箱的目标；3.年内开通昆明至深圳海铁联运班列。 任务六：优化港口发展环境 ●进一步优化深圳港口岸通关环境和提高港口综合服务水平，不断增强港口综合竞争能力。 落实措施及进度安排：1.定期收集海运通关中存在的问题，提交市政府每季度召开的“海运通关联席会议”研究解决；2.每季度组织召开港口集装箱货运及航线调研组工作会议，研究珠三角各码头货源流向情况，督促港口企业制订应对措施。 ●修改完善《深圳经济特区港口管理条例》（修订稿）。 落实措施及进度安排：12月31日前形成最新修订稿。 三、增强机场保障能力，拓展航空客货业务。 任务七：完善空港协调机制 ●进一步发挥空港办的协调职能，建立政府部门、口岸单位、机场公司、航空公司等共同参与的协调机制，形成推动空港发展的合力。 落实措施及进度安排：1.出台航空承运人扶持办法，鼓励航空公司投入运力；2. 召开行业座谈会，采取措施推进2007年旅客吞吐量完成2000万人次。 ●建立良好的空管协调机制，推动深圳机场空域和航路问题的有效解决，努力提高机场航班正点率。 落实措施及进度安排：会同深圳航管站、机场公司等单位加强与民航中南局、广州空军等沟通，建立协调机制，12月底前将机场日起降架次由500提高到550架次。 ●协调加快机场二跑道陆域形成、停机坪和基地航空公司基础设施建设步伐，缓解机场地面设施保障能力不足的问题。 落实措施及进度安排：协调政府相关职能部门和机场公司推进机场建设。 任务八：进一步拓展航空货运市场 ●全面落实《新开辟货运航线财政资助资金管理暂行办法》，重点拓展国际航空货运，兼顾国际客运。 落实措施及进度安排：12月底前拟订《深圳宝安国际机场新开货运航线财政资助资金申领指南》，制订并实施宣传推广工作方案，扶持基地航空公司（南航、深航和翡翠航空公司）开辟约10条国际客货运航线。 四、加大扶强扶优力度，提高物流产业竞争力。 任务九：推进六大物流园区建设运营 ●推进物流园区基础设施建设。 落实措施及进度安排：12月底前建立健全基础设施和重点物流项目建设督办制，启动一批重点物流项目的建设工作。 ●加强园区招商引资推介工作。 落实措施及进度安排：8月份组织物流园区及入园企业组团参加境外招商引资工作和“供博会”会展工作，12月底前引进1－2家国际知名物流企业入园。 ●协调推进前海湾物流园区开发建设工作，启动园区信息平台建设。 落实措施及进度安排：12月底前完成园区产业规划，争取完成招商局范围填海造陆工程，启动保税物流中心（B型）运作和信息平台建设。 任务十：进一步优化物流业发展环境 ●全面落实现代物流业发展专项资金、重点物流企业认定管理暂行办法。 落实措施及进度安排：10月底前制订专项资金实施规范和重点物流企业认定规范，12月底前完成2007年度专项资金实施工作。 ●开展重点物流企业认定评估、“重点物流企业服务奖”评审工作。 落实措施及进度安排：8月底前完成重点物流企业认定评估，12月底前完成“服务创新奖”评定。 任务十一：加快物流公共信息平台建设 ●加大扶持和监管力度，推动园区公共信息平台的开发建设。 落实措施及进度安排：4月底前发布《物流园区公共信息平台标准规范》，12月底前完成对机场和龙华2个园区的资助补贴。 ●做好物流统计工作。 落实措施及进度安排：全年分季度完成4期物流统计报告。从3月份开始实施分区物流统计，12月底前全部完成。 五、推动城市公交立法，全力落实公交优先。 任务十二：推进公交优先措施的落实 ●全面落实市政府《优先发展城市公共交通的实施意见》。 落实措施及进度安排：12月底前全面推进落实相关工作。 ●推动城市公共交通立法，争取制订全市统一的城市公共交通法规。 落实措施及进度安排：6月30日前制订送审相关草案。 ●研究制订公交换乘体系和换乘优惠政策。 落实措施及进度安排：12月底前配合物价部门完成公交票价换乘、联乘优惠研究，出台相关政策，并进行地铁与地面公交接驳及停车场换乘体系研究。 任务十三：进一步加快特区外公交发展步伐 ●针对特区内外公交发展的不同阶段和特点，进一步提高特区内公交服务质量，重点推进特区外公交发展，进一步加大特区外公交线路布局、站点设施完善力度，进行区域性公交线路与跨区线路的功能划分，大力发展直达快线、公交短线和夜班线路，力争尽快实现高覆盖。 落实措施及进度安排：12月底特区内建成区基本实现500米公交全覆盖，特区外建成区500米公交覆盖率达到60％。 ●建立解决公交出行盲点的快速反应机制。 落实措施及进度安排：8月30日前完成机制建立工作。 六、着力解决交通民生问题，提升交通公共服务水平 任务十四：提升公交服务水平 ●制订《深圳市公交中途站设置规范》，建设、改造公交、出租小汽车候车亭。 落实措施及进度安排： 6月30日前完成《规范》制订工作，12月底前完成其余工作。 ●推广应用《公交计算机图文管理系统》。 落实措施及进度安排：2月15日前试运行，6月30日前正式运行。 ●加快推广深圳通。 落实措施及进度安排：12月31日前特区内及跨特区线路公交车辆100％安装使用深圳通IC卡，特区外线路公交车辆20％安装使用深圳通IC卡；特区内200辆出租小汽车试点安装使用深圳通IC卡。 ●制订实施《公共汽车服务规范》和《出租汽车服务规范》。 落实措施及进度安排：7月31日前出台《规范》，下半年落实。 ●开展星级公交线路创建工作。 落实措施及进度安排：6月30日前建立有关制度，12月底前完成2007年度星级公交线路创建工作。 任务十五：加强交通信息化建设 ●编制完成《深圳市交通运输信息化发展总体规划》。 落实措施及进度安排：12月底前完成。 ●加强“交通运输行业GPS监管平台”建设。 落实措施及进度安排：4月底前完成公交行业GPS通信规范制订工作。 七、加大行业监管力度，规范市场运营秩序 任务十六：加强客运行业监管 ●完成进站班车IC卡管理系统开发建设工作，实现联网售票系统与进站IC卡管理系统接口。 落实措施及进度安排：6月底前试用IC卡管理系统，下半年全面推广应用，并与联网售票系统实现对接。 ●进一步完善客运市场供求状况发布机制。 落实措施及进度安排：上、下半年各发布1次客运市场供求状况。 任务十七：落实货运行业后续监管 ●如期完成道路运输证换发任务。 落实措施及进度安排：6月底前完成。 ●继续组织开展“四率”量化考核。 落实措施及进度安排：6月底前完成。 任务十八：督促维修驾培企业诚信经营 ●开展创星级维修企业活动。 落实措施及进度安排：4月底前出台相关标准，进行动员；5-10月开展活动，12月总结。 ●推广使用驾培学时IC卡，确保学时监管到位。 落实措施及进度安排：6月底前推广学时IC卡。 任务十九：维护运输市场秩序 ●开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动，确保口岸、车站、码头等重点地段运输市场秩序良好。 落实措施及进度安排：实行定时、定点、定人的原则，加大联合整治力度，重点查处罗湖、福田、南山区的非法营运行为，打压非法营运的猖獗势头。 八、推进行业改革创新，增强交通发展动力。 任务二十：推进公交特许经营制度改革 ●做好宝安区、龙岗区公交特许经营改革工作 落实措施及进度安排：7月底前公布特区外公交特许经营改革方案，年内完成特区外公交区域专营权招标工作。 任务二十一：深化交通设施建管养体制改革 ●积极推进公路养护体制改革，真正实现养护企业与行政事务机构的脱钩分离 落实措施及进度安排：1.实行养护生产合同制，第一季度完成养护生产合同签订；2.实行养护监理制和质量评估制，第一季度完成养护监理合同签订；3.实行养护生产招标制试点工作，待市政府批准招标方案后，争取第一季度完成3条路段的养护生产招标。 ●加大养护管理力度，消灭盲点，提高质量，进一步改善和保障公路通行环境。 落实措施及进度安排：6月底前完成全市550处公路边坡调查和稳定性评价工作；12月底前完成15座危险桥梁维修加固，凤光线和核龙线危险边坡加固工作。 九、落实责任倒查制度，确保行业运营安全。 任务二十二：强化齐抓共管的安全监管体系 ●完善“四制三级两线一到位”的责任体系和“三记录、四监管”管理制度。 落实措施及进度安排：每季度召开1次预防重特大安全事故会议，每季度至少开展1次督查，黄金周集中开展全面督查。 ●落实安全责任考核制和责任倒查制。 落实措施及进度安排：6月底前制订考核方案，下半年实施，对责任事故发生一宗倒查一宗。 ●在客运、危险品道路运输行业试点开展安全管理标准化工作。 落实措施及进度安排：6月底前制订交通行业安全标准化工作方案和试点实施方案，下半年在部分企业开展试点工作。