Implementation Measures for the Management of Door (Building) Plates in Zhongshan City

中府办〔2006〕84号，2006年10月10日颁布 第一条 为加强我市门（楼）牌管理，促进门（楼）牌管理工作规范化、标准化，适应城市发展和社会交往的需要，根据国务院《地名管理条例》、《广东省地名管理规定》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于中山市行政区域内门（楼）牌的申报、编列、制作、使用及其管理。 第三条 本办法所称门牌是指标示院落、独立门户名称的地名标牌。门牌分大门牌和小门牌两种。楼牌是指标示编号楼房名称的地名标牌。 第四条 市公安局负责本市的门（楼）牌管理。各镇区公安分局具体负责本辖区门（楼）牌的日常管理工作。 市民政、国土、规划、建设、城管执法等行政部门按照各自职责，协同做好门（楼）牌管理工作。 各镇政府（含火炬区管委会及各区办事处，下同）应当支持镇（区）公安机关做好本辖区的门（楼）牌管理工作。 第五条 门（楼）牌设置的规格、式样和颜色： （一）门牌蓝底白字。规格1门牌：60×40厘米；规格2门牌：40×30厘米；规格3门牌：30×20厘米；规格4门牌：18×12厘米； （二）楼牌左边书写名称部分，蓝底白字，右边书写楼号部分，白底红字。规格90×50厘米。 第六条 公安机关按本办法第五条规定为下列合法建筑物编制门（楼）牌： （一）居民住宅楼宇，设置楼牌； （二）临街道的企事业机关单位、大型市场、大型商场、大型住宅小区出入口，使用规格1门牌；若因钉装门牌的位置不适合安装规格1门牌的，则使用规格2门牌。 （三）国道、省道、市区镇区主要道路（路宽30米以上）的临街办公楼、住宅等建筑物，使用规格2门牌； （四）道路路宽30米以下的临街商铺、商住楼等使用规格3门牌； （五）商铺卡位和内街内巷的别墅、私人房屋等居民住宅使用规格4门牌。 第七条 建筑物的建设单位或个人在建筑物地面以上首层完工且门口、楼梯位置确定三十日内，凭下列资料向建筑物所在地镇区公安分局申请门（楼）牌号： （一）建筑物由单位投资建设的，须提供工商执照及复印件；建筑物由个人投资建设的，须提供建筑物产权人的居民身份证及复印件。 （二）市国土部门核发的《建筑用地批准书》； （三）市规划部门核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》以及红线图、房屋四置图。 第八条 镇区公安分局应在受理门（楼）牌申请之日起15个工作日内编制门（楼）牌号并书面或电话通知申请人。如因特殊情况不能编制，应向申请人说明理由。 第九条 门（楼）牌损坏、丢失、被盗的，由建筑物产权人提出更换或补领申请。 第十条 门（楼）牌号编制坚持“尊重历史，保持相对稳定，方便查找，便于管理，预留空号，规范统一”的原则，并遵循下列规定： （一）任何单位和个人不得选号、跳号，禁止乱编“吉利号”； （二）门牌编号必须使用市民政部门审批确定的街、路、巷的标准名称，禁用错别字或乱造简化字，门牌号、幢（栋、楼、座）、楼层、房号使用阿拉伯数字； （三）一个院落（花园、小区等）只设置一个门牌编号。一院多门的，可根据具体情况确定一个为正门，其余为旁门或后门，正门编制门牌； （四）街、路、巷两侧均有门户的，按一侧编单号，另一侧编双号的原则编排；仅一侧有门户的，则只编单号或双号； （五）对已规划的空地按规划预留空号；未规划的空地，按10米距间留一个号； （六）用于生产经营的地下防空设施(不包括地下停车场)，有出入门的，应设置门牌； （七）违章建筑和未经有关部门批准改变建筑用途的,不予编门牌号。 第十一条 新建街道两侧的建筑物按街、路、巷的走向编制门牌号码，具体编制要求是： （一）街、路、巷为东西走向的，门牌的编号由东向西编排，北侧编单号，南侧编双号； （二）街、路、巷为南北走向的，则由北向南编排，西侧编单号，东侧编双号； （三）街、路、巷为东北—西南走向的，则由东北向西南编排，西北侧编单号，东南侧编双号； （四）街、路、巷为西北—东南走向的，则由西北向东南编排，西南侧编单号，东北侧编双号； （五）街、路、巷不贯通的，可不分走向，一律由入口向里编排，右侧编单号，左侧编双号。 第十二条 临道路的商住楼楼下商店的编号，以住宅区或楼为单位采用两级编码；如：标准地名××号×××卡（商铺）。 第十三条 单元式楼房以楼为单位编列楼内各套房间的房号： （一）各楼层号必须自下而上连续编号； （二）住宅楼房号的编列应由东向西或由北向南的顺序进行； （三）楼内各套房间应分层编列房号，九层以下的楼房，房号采用三位数，第一位数代表楼层号，第二、三位数代表户号，如101、102…；十层以上的楼房，房号采用四位数，第一、第二位数代表楼层，第三、四位数代表户，如1001、1002…以此类推； （四）住宅楼房号牌的安装位置与门牌安装的位置相同； （五）住宅楼层号牌、房号牌由建设、施工或使用者自行制作。 第十四条 复式楼房编号，将叠加楼层合为一层，按单元式楼房编列方法编号。 第十五条 住宅区内的居民楼，应从东北方向按S型的顺序编排楼号。住宅区地形较复杂的，可本着衔接易找的原则编排。 第十六条 对有下列情形之一的，公安机关应当予以重新编制门牌： （一）因旧城区改造或城市建设造成门（楼）牌混乱的； （二）因道路扩建、改建，道路名称经市民政部门批准变更，造成门（楼）牌混乱的； （三）门（楼）牌重编、单双号混编的； （四）建筑物不临街、路、巷却以街、路、巷名称编门牌号的。 公安机关重新编列门（楼）牌号后，应及时书面通知建筑物产权人；新门（楼）牌更换安装后，旧门（楼）牌可过渡使用三个月。 第十七条 门（楼）牌制作按照《地名标牌 城乡》（GB177331.1—1999）国家标准,由市公安局统一监制。 第十八条 门（楼）牌应按下列要求安装： （一）大门牌安装在大门左侧墙上（面对门口），门牌下沿距地面2.2米； （二）小门牌安装在门框的左上角（面对门口），门牌下沿距地面2米。门框不便安装的，可安装在左侧墙上，门牌右沿紧靠门框边； （三）一幢楼房安装两块楼牌，楼牌一般安装房屋两侧外墙上，在2—3层之间，楼牌下沿距地面7米。 第十九条 门（楼）牌制作和安装的费用，由使用者支付。 农村“五保户”、城乡低保户门牌的制作、安装费用全免，此部分费用由市财政支付。 第二十条 门（楼）牌制作和安装费用的具体标准，由市公安局会同市财政局、市物价局另行制定。 第二十一条 地名主管部门应及时将新命名、更名的街、路、巷等标准地名的批复文件及资料传输给市公安局和有关部门。 商品房开发建设单位在签订售房协议时、房管部门在发放房产证时，必须使用公安机关编制的门（楼）牌号码。对未取得公安机关编制的门（楼）牌号码的，房管部门应告知业主先到公安机关办理门（楼）牌编号。 第二十二条 各级公安机关应建立健全相应门（楼）牌管理制度和台帐；加强对门（楼）牌的巡视和管理，保持门（楼）牌的准确、清晰、完整。 第二十三条 任何单位、个人都有保护门牌标志的义务，禁止有下列行为： （一）拒绝钉挂门（楼）牌的； （二）自行编号或自行制作门（楼）牌的； （三）涂改、污损、遮挡、覆盖门（楼）牌的； （四）改号、销号，拆除或故意毁坏门（楼）牌的； （五）损坏门（楼）牌的其他行为。 第二十四条 因建筑物门面装修需暂时拆除门（楼）牌的，必须在门面装修施工结束时，按规定重新钉挂门（楼）牌。 第二十五条 违反本办法擅自移动、涂改、沾污、遮挡、损毁门（楼）牌地名标志的，由民政部门责令其限期改正,逾期未改正的,处以100元以上1000元以下的罚款。 盗窃、破坏门（楼）牌地名标志的，由公安部门依法处理。 第二十六条 本办法自颁布之日起实施。