Notice on Issuing the Regulations on the Management of Temporary Outdoor Advertising in Zhongshan City

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市临时性户外广告设置管理规定》印发给你们，请贯彻执行。中山市人民政府 二○○七年九月三十日中山市临时性户外广告设置管理规定 第一条 为加强临时性户外广告设置管理，制止滥拉滥挂临时户外广告行为，确保城市环境的美化、干净、整洁，巩固全国文明城市创建成果，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本规定所称临时性户外广告是指以条幅（包括横幅和竖幅）、彩旗、布幔、充气拱门、气球、花篮等形式发布的短期性户外广告。 第三条 下列活动可以设置临时性户外广告： （一）公益性宣传； （二）政府及其部门举办节庆、文化、体育活动； （三）各类展销会、交易会； （四）企事业单位、商铺举办庆典活动。 除前款（三）（四）外，其他商业活动不得设置临时性户外广告。 第四条 设置临时性户外广告须向市建设行政管理部门提出设置申请，经市建设行政管理部门批准后，方可在指定的位置和范围内设置。 在交通设施上设置临时户外广告的，由市建设行政管理部门商市公安交警部门进行审批。 依照法律、法规必须对临时性户外广告内容进行审查的，还须到市工商行政管理部门进行登记。 第五条 设置临时性户外广告，应向审批部门提出设置申请，填写《临时性户外广告设置申请表》，并提交申请人身份证明资料、广告内容样稿或者效果图、设置场地权属证明或者使用协议、相关活动批准或证明文件以及法律、法规规定的其他相关资料。 使用直径大于1.8米系留气球或者体积容量大于3.2立方米轻于空气的充气物体发布户外广告的，由市建设行政管理部门商市气象部门进行审批。 利用无人驾驶的自由气球发布临时性户外广告的，由市气象部门进行审批。 第六条 申请人提交的材料齐全、符合法定形式的，审批部门应当受理，并在20个工作日内（申请须经两个以上部门批准的，办理时效分别计算）作出批准或者不予批准的决定，书面通知申请人，并于作出决定后两个工作日内将审批情况抄送市城管执法部门备案。 第七条 因公益性宣传需要，或政府及其部门举办活动需要设置临时性户外广告的，可在主要路段交通护栏、城市公共地方、政府机关单位门前或活动举办地点设置。 庆典活动需设置临时性户外广告的，原则上只设置在举办庆典活动的企事业单位、商铺门前，需扩大设置范围的应经市建设行政管理部门批准。 禁止在城市建（构）筑物及其设施上张贴临时广告招纸。 第八条 设置临时性户外广告，应当符合城市管理的有关要求，不得在树木上设置，不得妨碍建筑物、构筑物的正常使用，不得影响城市市容市貌和景观，不得妨碍城市消防和交通安全。 距离路口50米内不得设置临时性户外广告（公益性宣传广告除外）；设置临时性户外广告不得占用道路净空，不得占用机动车道或人行道路面阻碍机动车或行人等通行。 条幅、布幔广告悬挂设置时，四个角及上下沿必须用绳索拉直拉紧。 第九条 临时性户外广告设置施工时，作业人员应当穿着反光衣，在作业地点前安全范围应当设置好安全防护设施（如反光提示标志、反光锥等），作业车辆不得占用机动车道。需在道路上安装作业影响道路交通安全畅通的，必须先向市公安交警部门提出申请。 第十条 经批准设置的临时性户外广告，必须在临时广告右下方标明广告设置单位名称、联系电话，左下方标明广告设置时限。 第十一条 以条幅、布幔设置的临时户外广告，设置期限不超过15日，以彩旗、充气拱门、气球、花篮设置的临时户外广告，设置期限不超过3日。公益性临时户外广告需要延长期限的，应经原审批部门批准。 临时户外广告设置期满后，由设置单位自行拆除。 第十二条 设置单位对所设置的临时性户外广告负有日常管理和维护责任，应定期检查，保持其整洁，对被污染、破损、有碍市容观瞻的临时性户外广告应及时更换或拆除。 第十三条 违反本规定，未经批准擅自设置或不按规定设置临时性户外广告的，由市城管执法部门依照《广东省城市市容和环境卫生管理规定》相关规定进行处理；影响道路通行和交通安全的，由市公安交警部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定进行处罚。 第十四条 本规定自发布之日起施行。