Annual Report on Government Information Disclosure Work of Guangzhou Municipal People's Government Office (2021)

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等规定，现公布广州市人民政府办公厅2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告的电子版可在广州市人民政府门户网站（www.gz.gov.cn）下载。 一、总体情况 2021年，广州市政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕市委市政府重点工作，落实国家、省、市关于政务公开工作的要求，积极履行全市政务公开工作主管部门职责，统筹谋划全面深化主动公开，加强新闻发布和政策解读，持续提升依申请公开服务，切实回应社会关注，助力法治政府和服务政府建设。广州市政务公开工作在全省政务公开第三方评估中获评优秀，广州政府透明度在全国49个较大市中排名第一。 （一）主动公开情况。 组织开展全市历史规划的归集整理和主动公开，市政府门户网站“规划计划”专栏集中展示历史规划成果207份。组织编制发布市区街（镇）三级主动公开基本目录，于2021年底前完成并统一对外展示。推进全市性工作会议实录网上公开，共组织发布会议实录10份。坚持市政府常务会议议题发布机制，共发布《广州市加快发展国家超高清视频创新产业示范园区工作方案》等新闻资料66项。围绕广州各领域“十四五”规划精心组织新闻发布，组织就交通物流、港口与航运等共15项规划举行新闻发布会，进行权威解读。坚持舆情处置情况公开机制，筛选18件舆情处理案例在市政府门户网站上公布。聚焦全市重点项目和重要事项，组织市发展改革、工业和信息化等多部门开展专题涉企暖企政策解读，提高政策知晓度和兑现度，受到广泛好评。 （二）依申请公开情况。 围绕优化营商环境的总目标，结合“我为群众办实事”实践活动，市政府办公厅率先提出依申请公开办理提速的若干措施，力争实现答复总时间控制在10个工作日内，比法定时限缩短一半以上。全年共收到政府信息公开申请593件（含新收575件、上年结转18件），截至2021年底已经办结584件（另有9件结转下年度办理）。全年办理信息公开行政复议3宗，办理信息公开行政诉讼3宗（尚未审结）。组织办理省政府办公厅转办的网民给省长留言事项，全年共办理182件。 （三）政府信息管理情况。 组织开展市政府和市政府办公厅文件公开属性评估调整，经审核共有13份文件拟由依申请公开转为主动公开。落实《广州市行政机关公文公开属性审核办法》，规范机关公文的公开属性审核。分类做好政府信息管理，主动公开市政府及办公厅文件132份。 （四）政府信息公开平台建设。 建立信息公开平台建设会商机制，会同市政务服务数据管理局座谈研究推动提升政府网站和政务新媒体管理。组织优化市政府门户网站“法规公文”栏目，完成建设“广州市现行有效政府规章库”，109件现行有效政府规章集中对外展示。保障市政府门户网站各有关栏目内容，及时调整更新市政府门户网站领导之窗栏目，完善厅领导工作分工发布机制并及时更新。全面梳理本厅（含内设机构）开设政务新媒体情况，提出加强运行管理等要求。在“政务云”建立政府政策文件数据库，将市政府公报微信小程序接入“穗好办”平台。 （五）监督保障情况。 充分发挥全市政务公开主管部门组织指导和协调推进作用。制定印发《广州市2021年政务公开工作要点分工方案》，并建立工作台账加强督办落实。开展政务公开专题系列宣传。精心组织年度全市政务公开工作考核，细化考核标准，优化新闻媒体单位开展新闻工作评议机制。坚持定期开展政策解读督查和优秀案例评选，督办涉企政策宣传解读进展情况。举办全市政务公开业务培训，讲解信息公开行政复议案例分析、公开平台建设工作要求。建立依申请公开跟班学习制度，以实践教学带动提升业务能力。 二、主动公开情况第二十条第（一）项信息内容本年制发件数本年废止件数现行有效件数规章93109行政规范性文件2937135第二十条第（五）项信息内容本年处理决定数量行政许可0第二十条第（六）项信息内容本年处理决定数量行政处罚0行政强制0第二十条第（八）项信息内容本年收费金额（单位：万元）行政事业性收费0 三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量554160104575二、上年结转政府信息公开申请数量180000018三、本年度办理结果（一）予以公开645000069（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）0000000（三）不予公开1.属于国家秘密00000002.其他法律行政法规禁止公开00000003.危及“三安全一稳定”00000004.保护第三方合法权益10000015.属于三类内部事务信息20000026.属于四类过程性信息20000027.属于行政执法案卷00000008.属于行政查询事项3000003（四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息446801044592.没有现成信息需要另行制作00000003.补正后申请内容仍不明确0000000（五）不予处理1.信访举报投诉类申请3230000352.重复申请40000043.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0000000（六）其他处理1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请90000092.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请00000003.其他0000000（七）总计563160104584四、结转下年度继续办理9000009 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计300030002200011 五、存在的主要问题及改进情况 2021年市政府办公厅推进全市政务公开工作中取得了一些成效，但仍然存在不足和问题，主要表现在：一是在政策解读方面，市政府重大政策文件解读的质量、效果还有待提升；二是深入基层单位开展政务公开调查研究还不够；三是政务公开队伍建设和培训需进一步加强。 2022年，市政府办公厅政府信息公开工作将在以下方面持续发力：一是坚持以人民为中心深化政务公开，结合优化营商环境和政府“放管服”改革，推动决策和服务更加透明规范。二是不断改进政策解读工作方式，持续提升政策解读工作质量和效果。三是加强“走基层”，深入基层开展调查研究，加强政务公开工作指导和业务培训，提高培训针对性和有效性。 六、其他需要报告的事项 2021年度市政府办公厅未收取信息处理费。