2020 Report on the Construction of a Law-Based Government by the Longhua District Key Area Construction Promotion Center

2020年，在区委区政府的正确领导下，重点区域中心深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》要求和《深圳市龙华区2020年度法治政府建设工作方案》工作部署，在依法科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作前提下，扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下： 一、积极统筹部署和指导监督 （一）切实履行法治政府建设第一责任人职责。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央全面依法治国委员会会议和习近平总书记重要指示批示精神，充分发挥领导作用，增强责任意识，强化法治政府建设责任落实。 （二）加强法治政府建设工作统筹部署。中心领导高度重视法治政府建设工作，严格落实方案要求，对全年的法治政府建设工作进行详细部署，定期检查法治政府建设工作落实情况，强化绩效指标跟踪管理，不断提升工作成效，实现绩效管理对法治政府建设工作的助推作用。 二、完善依法行政制度体系 （一）建立健全内部规章制度。为进一步发挥信息工作的决策保障作用、规范工作人员管理，印发了《深圳市龙华区重点区域建设推进中心2020年党政信息工作实施方案》《深圳市龙华区重点区域建设推进中心工作人员加班管理暂行规定》。在文件起草时，坚持做到内容合法、程序规范；起草完成后，征求法律顾问意见。实行动态清理工作机制，对中心各项规章制度进行全面梳理、整合、修改、废止。 （二）健全重点片区规划建设管理制度。按照规划建设行业相关法律法规，以区政府名义印发了《龙华区重点片区总设计师制实施细则（试行）》《龙华区重点片区开发建设领导小组工作方案》。同时不断完善规划编制、项目开发建设等管理制度，以法治化思维全面提升重点区域规划建设管理水平。 三、全面提高中心干部职工法治思维 （一）树立重视法治素养和法治能力用人导向。要求全中心干部职工强化学法效果，增强法治意识，提高法律素养和用法水平。 （二）强化法治教育培训和考察。组织开展民法典学习宣传网上专题学考、年度学法考试，本年度参考率、通过率、优秀率均达到100%。同时，按要求将民法典纳入新任职领导干部学法考试内容。 （三）组织开展学法活动。深入推进法律进单位活动，大力开展普法宣传。2020年7月31日，邀请法律顾问开展《解读<中华人民共和国民法典>》法治专题讲座，助力疫情防控工作依法依规科学有序进行。此外，积极组织国家宪法日宣传活动，于2020年12月4日，再次邀请法律顾问开展《<宪法>培训》讲座，并于2020年12月17日组织中心工作人员前往龙华区人民法院旁听案件庭审，更好落实普法责任制，助推法治城市示范建设。 （四）发挥政府法律顾问作用。按照《深圳市龙华区法律顾问管理办法》的要求，全面推行法律顾问制度，聘请法律顾问参与合同合法性审查，充分发挥政府法律顾问作用。列入中心主任办公会的议题，均严格按照“先审查，后审议”原则，由法律顾问进行合法性审查，为中心工作提供法制保障，有效控制法律风险。本年度法律顾问共提供法律审查意见41份，服务时长累计100小时。 四、2021年法治政府建设工作计划 2021年，中心将在区委区政府的领导下，进一步落实法治政府建设各项要求，努力推动中心法治政府建设更上一层楼。 （一）推进法治政府建设工作。严格按照区法治政府建设绩效考核要求，切实完成2021年法治政府建设工作任务，针对法治政府建设考核指标，逐项细化，抓好落实。确保完成法治政府建设各项考核。 （二）落实合同合法性审查制度。继续推行法律顾问制度，严格把好法律审核关，规范业务工作，把法治政府建设落到实处，确保决策合法合规。 （三）加大宣传培训力度。围绕法治政府建设宣传要求，依托法律顾问团队，开展各类法治专题培训及学法考试，提高中心干部职工法律素养和用法水平，高效率推进重点片区规划实施、开发建设。深圳市龙华区重点区域建设推进中心2020年12月15日