Notice of the Shanwei Municipal People's Government Office on Issuing the Work Plan for Promoting Government Digital Transformation in Shanwei City and the Key Work Points for Digital Government Reform and Construction in 2022

汕府办函〔2022〕154号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《汕尾市推进政府数字化转型工作方案暨数字政府改革建设2022年工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市政务服务数据管理局反映。 汕尾市人民政府办公室 2022年8月5日 汕尾市推进政府数字化转型工作方案暨 数字政府改革建设2022年工作要点 为深入贯彻落实《汕尾市数字政府改革建设“十四五”规划》，加快推进政府数字化转型，提升政府数字化治理能力和治理水平，支撑我市推进“三大行动”“六大会战”等市委市政府中心工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实省委省政府、市委市政府关于全面深化改革的工作部署要求，以数字政府“省市联建”试点为抓手，以业务协同、数据共享为基本方法，深入推进经济运行、市场监管、公共服务、社会治理、生态环保等政府五大职能数字化转型，打造整体协同、一体运行的数字政府。 二、目标要求 到2022年底，初步实现经济运行态势智能感知，重点项目全流程跟踪监测和发展趋势预测。智慧市场监管更加精细化和精准化，信用风险得到有效管控，市县镇三级信息化执法能力全面提升。全市公共服务能力实现大跃升，市县两级政务服务事项“二次统筹”率、“粤系列”注册用户率达100%，企业投资项目全代办服务模式全面运行，“智慧住建”服务能力不断深化，“好差评”“粤省心”全面升级，企业群众满意度、获得感不断增强。加速推进市域治理“一网统管”和“粤平安”建设，强化“民情地图”指挥调度和中枢协调能力，实现省市两级社会治理与平安建设一体化。强化疫情防控闭环处置和水（海）域疫情防控能力，织密织牢疫情防控网络。推进应急管理与基层治理的资源整合和能力整合，着力提升应急指挥调度和资源配置能力和效率。建设生态环境污染防控“一张图”，创建“减污降碳”协同治理新模式，实现生态环境治理精准有效。持续深化“粤政易”平台应用，推进基层报数“一张表”，切实为广大基层干部减负增效。持续强化数据运营与云网基础支撑，为政府数字化转型各项工作提供坚实的底座。 三、推进经济运行数字化转型 （一）提升经济运行总体监控能力 打造宏观经济运行监测分析数字平台，汇聚发改、科技、工信、财政、人社、住建、交通运输、农业农村、商务、文广旅体、市场监管、统计、金融、投促、海关、供电、人民银行等各部门各行业经济运行数据，以GDP指标和增比进位指标体系为主线，建立全市宏观经济指标监测分析模型，开展全市宏观经济数据统计分析和趋势预测，提高经济运行监测预警能力，支撑开展有效的经济形势研判。〔市发展和改革局、统计局牵头，市科学技术局、工业和信息化局、财政局等相关部门配合，2022年12月底前完成〕 （二）提升数字财政综合管理能力 持续推进“数字财政”系统建设与应用，重点开展财政数据统计分析，全面深化财政改革，推动财政管理水平全面提升。持续加强“数字财政”系统运维服务工作，提高系统使用效率和稳定性，确保财政支出平稳有序。〔市财政局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年6月底前完成〕 （三）强化科技赋能农村金融 深化“善美村居-我要融资”服务应用，推动“中小融”“粤信融”等平台数据汇聚、整合、共享。建立农村信用信息基础数据库，充分整合农村信用信息、农村产权交易信息、农村生产经营主体融资需求信息，搭建农村信用研判和资金供给模型，强化农村金融服务站履职能力。完善农村地区金融基础设施建设和配套电子支付设备，巩固提升农村助农取款点服务能力，不断提升农村移动支付覆盖面与渗透率。〔市金融工作局牵头，各县（市、区）人民政府，市发展和改革局、人民银行汕尾中心支行配合，2022年6月底前完成〕 （四）探索财务公开监督模式创新 优化完善农村费用报销流程，推动农村财务收支管理规范化、标准化。全力推动农村发票、票据数据公开，有效整合市审计局、财政局、农业农村局、民政局审计监管能力，实现全市852个村发票、票据数据公开率100%，账务准确率100%。〔市农业农村局牵头，各县（市、区）人民政府，市民政局、财政局、审计局等相关部门配合，2022年4月底前完成〕 四、推进市场监管数字化转型 （一）着力提升市县镇三级行政执法能力 建立执法事项库动态管理机制，强化执法事项与“互联网+监管”事项对应关系。推动行政执法两平台、移动行政执法在市、县、镇三级全面应用，实现执法全过程信息化、数字化转型。充分利用广东政务服务网、粤省事等公共信息平台开展执法信息公示，拓宽群众执法信息获取、监督渠道。动态开展市级行政执法数据在大数据中心汕尾节点的编目挂接，推动省市两级行政执法数据同步共享，开展基于不同区域、层级、主体、端口、领域的执法数据分析和可视化呈现，实现执法数据一次汇聚、高效治理、一屏可观、多场景应用。〔市司法局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 （二）探索重点领域监管态势感知 推动智慧市场监管一体化平台建设，逐步整合税务、发改、社保、统计、工信、商务、文广旅体等部门市场监管数据资源，逐步获取社会公众、组织机构、行业协会、互联网交易等社会化数据，强化数据综合应用。探索重点领域信用风险监管、市场主体发展、高质量发展、食品药品安全、特种设备安全等重点领域态势感知应用场景建设，推动市场监管模式从“传统监管、事后追责”向“预先感知、循数决策”的智慧监管决策转变。〔市市场监督管理局牵头，市发展和改革局、政务服务数据管理局配合，2022年12月底前完成〕 （三）提升统一视频监测监管能力 逐步推动“明厨亮灶”、冷库、药店、农贸市场、电梯、气瓶等重要领域视频监控数据统一管理。构建统一视频监测算法模型，对实时抓拍回传数据进行分析建模，打造全时、全域、全程的视频数字化巡查新模式，探索构建远程监管、实时监管、移动监管新模式。〔市市场监督管理局牵头，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 五、推进公共服务数字化转型 （一）深化政务服务“中央厨房”模式 1.持续推进政务服务流程优化。建立网上办事指南常态化检测通报制度，着力规范政务服务事项网上办事指南，实现市县两级政务服务事项“二次统筹”率达100%；推动“一件事”主题服务向县区推广，实现5个高频“一件事”上线移动端，进一步提升“一件事”主题服务的普惠性及便捷性；深入推进政务服务全市通办，探索推动县、镇两级政务服务代收代办。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 2.深化“粤系列”“善美系列”平台应用。持续完善“粤系列”“善美系列”各项服务，推动“粤系列”注册用户数达100%。在全市部署“粤智助”政府服务自助机747台，实现全市行政村“粤智助”覆盖率100%。优化12345政务服务便民热线服务能力，全力推动市级平台与省级“粤省心”平台互联互通和数据共享。加大“善美村居”“善美店小二”应用推广，实现“善美村居”注册用户突破100万，累计访问量达1亿人次，“善美店小二”市场主体认证用户数突破8万。〔市委政法委，市政务服务数据管理局、市场监督管理局按职责分别牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 3.持续优化市民服务广场运营工作。持续创新“店小二”服务机制，率先开展节假日延时服务和“服务之星”“优秀店小二”考核评定工作，加快推动各项制度机制向县区延伸推广，建设全省“市级标杆大厅”。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕推动一批进驻市级统一申办受理平台的政务服务事项开展电子文件单套归档和电子档案管理试点，助推政务服务事项办理无纸化。〔市政务服务数据管理局、档案馆牵头，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 4.强化政务服务指导监督。持续推进政务服务“好差评”工作，升级政务服务大厅基础设施，推动各部门业务系统与“好差评”系统对接，实现全市大厅覆盖率100%。不断巩固和加强差评、投诉整改能力，实现好评率达90%以上，主动评价率达90%以上。完成12345“粤省心”热线升级，加强热线工单管理、转派、跟踪和督办工作。不断提升政务服务一体化监管能力，着力解决监管规则和监管数据缺失问题，加强“好差评”评价结果、“粤省心”投诉举报情况、政务服务全流程监管数据的整合、分析、研判能力，实现全市政务服务高频事项满意度指数90以上。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022 年12月底前完成〕 （二）持续打造高效一流的涉企服务 1.深化“证照分离”改革。编制汕尾市“证照分离”改革事项清单并实行清单动态管理，各级部门对纳入“证照分离”改革的涉企经营许可事项分类推进审批事项改革，推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管。〔市市场监督管理局牵头，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 2.不断提升工程建设项目审批效能。推动“智慧住建”信息平台与市网上办事大厅、市工程建设项目审批系统互联互通，集成微信公众服务，建成集信息公开、网上办理、便民服务、工程监管、效能监察、政民互动于一体的公共服务平台。开展工程项目全过程、电子化、智慧化监管和施工现场实时、全方位监控，及时发现问题，甄别隐患，实现风险的及时预警和精准处置。依托地理信息管理系统服务能力，开展建筑业从项目招标至竣工验收全过程大数据分析工作，实现全市所有建设工程、地下管网、市政设施统一GIS分布展示。统一精简和规范全市供气、供水企业报装流程和申请材料、完善线上服务渠道，推行外线工程审批代办服务，审批时限压缩至5个工作日。建立工程项目诚信电子档案，加强履约申报和评价，推动工程领域联合执法和行政处罚，优化工程建设市场环境，促进建筑业持续健康发展。〔市住房和城乡建设局牵头，2022年7月底前完成〕 3.持续深化“互联网+不动产登记”。搭建汕尾“互联网+不动产登记”平台，包括政务服务网不动产登记专题、不动产“一窗受理”系统、不动产自助打证服务等内容，加快推进不动产登记与水电气过户“一体化办理”，实现“一事联办”。〔市自然资源局牵头，市住房和城乡建设局、供电局、不动产登记中心配合，2022年12月底前完成〕 4.提升中小微企业融资便利度。加大“善美村居-我要融资”推广应用力度，深化“我要融资”服务应用，进一步整合金融资源，为不同成长阶段的企业提供多元融资服务，解决中小微企业融资贷款难的问题。加大涉企政务数据采集，完善中小企业成长力模型，助力金融机构研判融资风险。〔市金融工作局牵头，市直各相关部门配合，2022年7月底前完成〕 5.提升投资便利化服务水平。深化“善美店小二”招商项目、产业扶持政策栏目，充分发挥政务网站和“汕尾招商”微信公众号平台作用，持续强化我市资源优势、产业发展、优惠政策等招商引资信息宣传推介，着力提高精准招商能力。不断完善招商引资客户库、信息库、项目库、载体库建设，完善投资促进管理系统建设，实现招商引资项目信息精细化管理。推进驻外招商管理平台建设，实现招商人员考勤、活动“云监控”，随时随地掌握驻外招商动态。〔市投资促进局牵头，市直各相关部门配合，2022年6月底前完成〕 6.创新企业投资项目全代办服务模式。制定企业投资项目政务服务全代办工作方案，系统梳理和设计企业投资项目全代办服务模式，着力实现代办队伍专业化，服务机制规范化。〔市投资促进局牵头，市直各相关部门配合，2022年4月底前完成〕打造企业投资项目全生命周期管理平台，推动企业投资项目入库、企业开办、项目立项、工程建设、不动产登记、企业投产、企业达产全流程跟踪数字化，支持企业投资者随时随地查看项目审批代办进度，自主评价代办服务质量，以数字化全流程跟踪、监管、反馈推动全代办服务持续完善和动态升级。〔市政务服务数据管理局、投资促进局牵头，市直各相关部门配合，2022年6月底前完成〕 7.提升跨境贸易便利化水平。拓展国际贸易“单一窗口”平台应用功能，依托“粤东E通关”、关企联络员等平台，畅通关企联络机制，减少口岸查验监管作业环节，推动跨境贸易各项业务接入统一平台办理，提升口岸通关便利化水平。〔市商务局牵头，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 8.不断完善公共资源交易平台。持续完善公共资源交易平台，优化公共资源交易活动、规范交易流程和交易服务事项，推动更多交易业务纳入市公共资源交易平台统一交易。推进各县（市、区）分平台全流程交易电子化建设，实现各县（市、区）分平台公共资源交易全流程电子化。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府配合，2022年12月底前完成〕 9.完善科技业务管理阳光政务平台。全面摸查企事业单位应用阳光政务平台服务事项申报中的热点、难点、堵点问题，不断优化完善平台服务事项申报流程和申报内容，提升线上事项申报的便利性。〔市科学技术局牵头，2022年9月底前完成〕 （三）提升民生服务数字化支撑能力 1.推进智慧教育信息化建设。推进教育城域网提质扩容。推动中小学智慧校园示范校建设，示范带动智慧教育在中小学校园的应用融合与创新发展。推进国家课程数字教材规模化应用全覆盖工作，加快实现数字教材应用常态化。完善教育便民服务上线“善美村居”，畅通教育资源、教育服务渠道。〔市教育局牵头，2022年12月底前完成〕 2.探索智慧医疗服务体系建设。推进全民健康信息综合管理平台推广应用，分步接入全市各级医疗卫生机构。推广健康汕尾APP，为群众提供健康档案、预防接种、预约挂号和居民健康码等便民服务应用。实现6家县级及以上综合医院、55家乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）与省远程医疗平台对接。大力推进城市医联体、县域医共体信息化建设，逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，建立远程会诊和影像、心电等远程诊断中心。大力推动“互联网+医疗健康”服务，深入实施健康信息便民惠民行动，在全市二级以上综合性公立医院优化再造医疗服务流程，开展智能预约挂号、导医分诊、预约检查、检查检验结果查询、取药配送、移动支付等自助服务。〔市卫生健康局牵头，各县（市、区）人民政府配合，2022年12月底前完成〕 3.推动医保智能化建设。打造医保精细化管理服务平台，推动医疗机构分级管理、智能分析、重点监控，不断优化费用结构。搭建市DRG点数法基金结算平台，推进医保结算管理数字化管理。建立医保“互联网+信用监管”长效监管机制和“黑名单”制度，推动实现医保涉骗行为联合奖惩。推进互联网+“双通道”药品流通服务，实现定点医疗机构处方药品“网订店取”“网订店送”和处方流转外购药品“一站式”结算。推进“互联网+医保服务”，实现更多医保政务服务事项通过国家医保服务平台、广东政务服务网、“粤医保”“粤省事”“粤智助”“善美村居”等多渠道办理。〔市医疗保障局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年8月底前完成〕 4.推动交通运输精细化发展。有序推进市区埔边监测点和汕尾-揭阳交界点治超非现场执法监测点建设，逐步形成覆盖全市普通公路国省干道等治理超限超载非现场监测体系。强化公共交通监管能力，依托汕尾市公交监管平台，打造市城区所有公共交通的站点、线路、资产“一图总览”，实现全市公交车辆的运行状态、客流情况实时监测。依托省卫星定位数据系统、“两客一危一重”车辆智能监管系统，不断加强“两客一危一重”车辆动态监管，提升交通运输安全管理能力。〔市交通运输局牵头，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕推进城区交通信号灯电子警察等交通设施项目建设，开展城区信控路口智慧配时试点工作，推动无人机新型事故处理设备应用，着力提升智能交通事故处置、交通管控、执法综合管理能力。〔市公安局牵头，2022年9月底前完成〕 5.打造智慧文旅新模式。建设“智旅汕尾”综合服务平台，集成“一键智慧游”、红色地图、乡村振兴示范带等特色服务能力，绘成汕尾专属旅游城市页。开展一体化旅游大数据监控服务，系统采集旅游景点、酒店、公共服务设施、基础设施等服务数据，开展基于游客画像、人流量、服务质量、游客投诉、实时路况等多维度数据分析和高密度人流量预警，推动实现旅游智慧化管理、精致化服务。〔市文化广电旅游体育局牵头，各县（市、区）人民政府配合，2022年7月底前完成〕 6.推动精细全面的人社服务。推动精细全面的人社服务。大力推动和谐劳动关系管理，建设欠薪预警系统，推动建筑企业、施工企业等劳动力密集型企业率先进驻，逐步实现企业欠薪智能监管和及时预警。建设电子合同管理平台，有效整合“善美村居”“善美店小二”等群众端和企业端平台服务能力，集成电子印章线上签章能力，创新打造电子劳动合同管理模式。推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设，拓展“一卡通”在政务服务、卫生健康、医疗保障、交通出行、旅游观光、文化体验等领域身份认证和财政、民政、农业农村、残联、公积金等领域惠农惠民补贴资金发放中的应用。探索社保卡与善美码的融合，推动更多人社线下服务能力向善美码整合，实现更多民生服务亮码即亮卡。〔市人力资源和社会保障局牵头，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 7.建设智慧养老信息平台。加快推进居家养老信息化服务平台建设与应用，为居家老年人提供紧急呼叫、无线定位、安全监测、线上学习、家政预约、物品代购、费用代缴、服务转介等“菜单式”便捷服务。加强老年人身份证信息归集和数据打通，推行身份证实体卡“一证通行”服务模式。加强互联网和移动客户端等应用适老化改造，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等适老功能，为老年人提供方便易用的信息化工具。强化全市养老服务监督管理，建设养老服务机构备案、养老补贴、防疫、食品安全监管平台和养老服务可视化融合系统，实现养老服务的全方位监管和智能决策支持。〔市民政局牵头，2022年8月底前完成〕 8.提升退役军人数字化服务能力。常态化推进退役军人建档立卡，强化数据收集与共享利用，丰富互联网服务资源，实现服务事项“一网通办”。按照省退役军人事务厅统一部署，切实推动退役军人事务系统联动和业务协同，以点带面推动主题库和综合管理平台全市落地，支撑实现退役军人精准管理与服务。持续推进“粤政易”办公平台应用，全面整合办公业务，促使工作流程上更加公开透明、科学规范。〔市退役军人事务局牵头，2022年12月底前完成〕 六、深化社会治理数字化转型 （一）加快推进市域治理“一网统管” 1.持续推进网格管理标准化规范化。推进“全科网格”建设，加强基层社会治理队伍建设，提升网格化管理、组团式服务水平。及时就地解决群众合理诉求，实现社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。充分调动各方力量参与社会治理，加大枢纽型社会组织培育力度，完善提升“一村一警”“一村一法律顾问”工作机制，推动“五治一体”模式更加成熟定型，打造新时代“枫桥经验”汕尾样板。〔市委政法委，市公安局、民政局、司法局、信访局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年6月底前完成〕 2.深化“民情地图”决策支撑能力。持续优化“善美民情”基础平台，完成“掌上民情”深化设计，推动“善美民情”“掌上民情”与“善美村居”的互联互通，进一步强化民情民意在政府决策中的参考。持续推进业务场景创新与落地应用，完成重点饮用水源、重点排污单位、山林防火、年度农村危房改造等10个场景研发上线，开展消防安全、疫情防控、校园安全、智慧党建、返贫监测等已上线场景的深化完善，不断提升场景运行质效。建立健全“民情地图”建设应用体制机制，完成《场景建设应用管理机制》《数据管理机制》《应用推广测评》机制编制与印发。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年6月底前完成〕 3.加强数据治理与应用工作。加强数据自动化对接，完成市公安局、农业农村局、水务局等10个部门10余类数据上图，全力推进基础数据底数更清情况更明。推动山塘水库、气象防御等5个场景数据比对分析与融合应用，初步构建“一网统管”系列大数据决策分析系统，形成跨领域、跨部门、跨层级的政务数据资源池，打造市域“一网统管”数据处理中枢。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年6月底前完成〕 4.推动省市社会治理一体化。梳理“民情地图”基础平台能力服务，编制省市“一网统管”平台对接方案，完成粤治慧工作门户市级部署和与省平台对接。部署省可视化开发工具，拓展“疫情防控”“一村一警”等在内的5-6个精品应用上传省粤治慧工作门户，丰富应用专题优秀案例。完成专题场景应用推广考评指标目录构建，利用考评机制倒逼部门提升专题应用的质量，初步建成汕尾市“一网统管”指标体系。〔市政务服务数据管理局牵头，2022年12月底前完成〕 （二）织牢多维立体疫情防控网络 1.强化疫情防控闭环处置能力。强化电信网络覆盖，确保12320专号通话质量和电信漫游数据共享质量，持续落实电信运营商对重点来（返）汕人员短信提示。有效汇聚药店购药数据，电信漫游数据，酒店、冷库企业视频监控数据，创新多渠道监测方式，加速涉疫数据排查，做到数据推送“快”、信息“准”。提升“粤政易”疫情排查模块性能，有效支撑基层“四人小组”“网格员”开展网格精细化排查走访和线索上报。〔市新冠肺炎防控指挥部办公室、市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，持续推进〕 2.提升水（海）域疫情防控感知能力。加强智慧新缉私联动体系在水（海）域疫情防控应用，强化偷渡人员、走私物品的感知、识别能力，涉疫线密切监控和跨部门协同联动能力和防疫资源、防疫设备及时响应能力，筑牢疫情防控水（海）域防线。〔市公安局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年9月底前完成〕 （三）推动“平安汕尾”精细化管理 1.着力打造“粤平安”汕尾专区。推动群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务一体化平台试运行，完成“粤省事”“粤商通”群众信访诉求服务建设，加快推进省级服务能力落地。充分整合“民情地图”、网格管理APP服务能力，围绕社会安全、自然灾害、安全生产、平安服务等领域，建成一批平安管理专题和应用场景。搭建“粤平安”数据资源专区及相关专题库、主题库，支撑平安数据的汇聚、共享与应用。推动网格走访巡查、安全事件上报、安全事件分拨处置，平安专题建设应用等各类数据向省级共享推送，初步实现省市平安管理一体化。〔市委政法委牵头，市直各相关部门配合，2022年6月底前完成〕 2.推动“城市睿眼”规划布局。统筹编制《汕尾市“城市睿眼”总体规划（2022-2024年）》，系统推动全市视频监控向建设集约化、联网规范化、应用智能化转变,打造“视觉引擎”新型城市基础设施，推动全市公共安全视频监控建设联网应用工作向纵深推进，以更加完整、成熟的体系架构，实现视频管理由分散向融合转变，政府运行由独立向协同转变，视频监控决策由数字向智慧转变。〔市政务服务数据管理局牵头，市直各相关部门配合，2022年6月底前完成〕 3.强化物联感知前端建设应用。探索“慧眼”小视频建设，进一步提高公安一类点结构化视频覆盖率，推动社会二三类点视频建设，建成覆盖社区、村居、沿街铺户等场所智慧视频监控前端，全方位构建社会治安智能立体化防控体系。科学规划水路、陆路视频图像前端建设与数据采集，加强视频图像数据的源头采集、全量整合与监测治理，建设各类视频图像专题应用，为全警全域开展视频图像智能应用提供基础保障。〔市公安局牵头，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 4.构建智慧新缉私情指一体化平台。加强重点水（海）域监控视频、雷达、光电、AIS等感知设备、网络体系、基础设施建设，着力提升汕尾海域缉私前端感知、预警研判、指挥调度、协调联动、综合治理、执法监督等闭环管理能力和实战效能，构建全市反走私“一盘棋”管理模式。〔市公安局牵头，2022年9月底前完成〕 5.深化公安大数据智能化应用。推进“粤居码”与“善美码”能力整合以及“粤居码”在汕尾的应用推广，助力提升“一标三实”基础数据的准确性，推动户籍信息电子化、户政业务标准化建设。以汕尾公安大数据智能化实战平台建设为契机，加快推动汕尾公安大数据中心升级扩容,实现数据联查、联动。完善数据采集机制，科学开展各类基础数据质量分析评估，进一步提升各类实战关键数据采集质量。优化完善标准地址库，探索开展时空数据治理和视频等多维数据融合治理。〔市公安局牵头，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 （四）大力推动农业农村数字化发展 探索建立以汕尾特色农产品为重点的农业全产业链单品大数据，助力农产品市场体系建设。绘制汕尾市乡村产业“一张图”，利用地理信息系统（GIS）技术建立空间数据库，开展数据综合分析，绘制主导产业分布图，直观呈现全市每个乡村产业发展情况和产业发展规划，推动全市农业农村管理“一图、一库、一网、一平台”应用格局。〔市农业农村局牵头，各县(市、区)人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 （五）推进智慧大应急体系建设 构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判。建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多种融合通信可视化指挥。推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设，形成全域感知、动态监测、智能预警、扁平指挥、一体联动、快速处置、精准监管的智慧应急管理体系。〔市应急管理局牵头，市公安局、自然资源局、住房和城乡建设局、水务局、农业农村局、政务服务数据管理局、气象局配合，2022年12月底前完成〕 七、推进生态污染防治和生态环境保护数字化转型 （一）提升生态环保监测预警能力 重点建设黄江河、螺河、乌坎河主河道和品清湖湖区水质自动监测网络和饮用水源地水质监测网络，推进黄江河、螺河、乌坎河主河道及品清湖湖区水质自动监测，提升水污染监测能力和饮水安全监测能力。初步建成汕尾市污染防控专题库，整合汕尾市生态环境数据资源，建成生态环境“一张图”，深入打好污染防治攻坚战，促进生态环境管理水平迈上新台阶。〔市生态环境局牵头，2022年12月底前完成〕 （二）提升水利工程数字化管理水平 扩大试点河段、水利工程设施、水利管理活动等水利管理对象的全面感知在线监测范围，逐步完善水安全、水资源、水环境、水生态、河湖管理、水利工程运管监测内容，强化视频监控、智能感知、无人机及卫星遥感等多种监测手段和新一代物联通信技术应用，实现水灾害防御、水资源管理、水工程运管、水域安全、河湖监管等精准判别、科学决策、快速指挥、智能调度。推动智慧水利感知数据与“民情地图”对接，力争打造粤东地区智慧水利建设示范样板。〔市水务局牵头，2022年12月底前完成〕 八、深化政府运行数字化转型 （一）深化“粤政易”平台应用 推广应用“粤政易·汕尾版”平台，深化在线审批、远程办公服务效能，打造“便捷、高效、安全”的党政机关协同办公平台，实现跨区域、跨层级、跨部门一体化协同办公。进一步完善“数看汕尾”等特色应用功能，不断提升数据赋能科学决策。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 （二）推进基层报数“一张表” 加大省级数字政府填表报数系统在全市范围内的推广应用力度。完善村（居）自治事项清单、协助政府事项清单、负面事项清单等，推进各类报表简化合并，形成下级上报数据“一张表”，依托省统一填表报数管理系统，着力压减基层重复填报的报表、台账，切实为广大基层干部减负增效。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 九、强化数据运营与云网基础支持能力 （一）提升政务云运营服务能力 完善政务云容灾备份体系，提供同城和异地的灾备部署、备份恢复、容灾演练和灾备切换等服务。落实各县（市、区）政务信息系统部署上云主体责任，6月底前实现非涉密政务信息系统100%部署上政务云。加强云资源申请、使用、撤销全流程精准管控，确保云上系统低负载占比率＜10%。建设数字政府政务云平台第二分节点，进一步统筹公安等部门云资源申请、使用、调配、管理等相关工作，全面提升全市云资源使用效率和管理能力。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 （二）提升政务外网综合承载与管理能力 探索构建双机房、双核心、双环路“一城双核心”网络架构。推动各县（市、区）强化政务外网网络延伸支撑能力，10月底前完成市级政务外网IPv6终端用户数达到40%以上。持续推进政务外网与部门非涉密业务专网的对接。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 （三）巩固大数据中心基础支撑能力 强化数据支撑、共享等能力，确保办件信息汇聚、审批结果全覆盖等考核指标达到100%，6月底前完成不少于350个数据资源的编目挂接。实现政务领域不少于6个场景大数据分析应用。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 （四）持续夯实网络安全底座 6月底前完成汕尾市数字政府网络安全三年行动方案编制和大型局域网（500个接入终端以上）安全准入控制试点建设。推进密码资源池建设，支撑不少于30个政务信息系统商用密码资源服务。开展联合攻防演练活动，确保“粤盾”攻防演练取得较好名次。推进国产设备使用，如期完成项目验收工作。〔市政务服务数据管理局牵头，各县（市、区）人民政府，市直各相关部门配合，2022年12月底前完成〕 十、实施保障 （一）加强组织保障 进一步发挥市数字政府改革建设领导小组作用，协调解决我市政府数字化转型、数字政府改革建设中的重大问题和重大事件。持续释放“省市联建”政策红利，建立重大工程跨部门、跨层级协同推进机制，推进重大工程、重点项目省市两级统筹建设。强化牵头部门主体责任制，重视问题导向、应用导向和结果导向，围绕解决内部管理、业务协同、指挥决策、优化服务等各方面问题推动各项工作开展。 （二）强化机制保障 制定汕尾市首席数据官制度试点实施方案，推动首席数据官制度在汕尾全面落地执行。强化“省市联建”工作组日常运作、交流、会商等各项工作机制，定期开展省市联建工作进度、存在问题、建设成效的总结与汇报工作，动态推进经验总结与升华提炼，为复制推广做好准备。加快印发市级政务信息化项目管理办法，进一步明确项目规划、立项、采购、实施、监督等各环节职责分工和工作要求，提升政务信息化项目科学化管理水平。进一步健全数字政府运营管理机制，充分发挥“政企合作，管运分离”优势，持续提升市数字政府改革建设运营机构对县（市、区）的支撑作用。 （三）完善资金投入 积极推进省市联建重点项目建设，加强项目管理与经验总结，争取重点项目纳入省级项目奖补库。探索社会资金投资政府信息化项目建设试点，丰富数字化转型项目资金来源，建立更大范围社会化建设运营。健全市级数字政府改革建设资金管理办法，进一步完善资金管理制度。推进以购买服务的模式，以公平竞争、择优选取的方式，引导优秀社会企业提供相关服务供给。 （四）强化人才保障 加快建立市数字政府改革建设产业生态，落实人才本地化战略，加强本地优秀企业在数字政府改革建设中的参与度，提供本地化长期稳定的服务和支撑。完善数字政府优质供应商资源池，加强信息化项目全生命周期的咨询设计、建设管理及成果评价，提升方案编制、招标采购、实施验收的标准化、规范化水平。加大专家决策支撑力度,加强对专业性强的决策事项提供技术咨询和论证。 （五）做好宣传保障 强化对全市各级各部门数字政府改革建设优秀案例的宣传推广，充分发挥政府网站、传统媒体和新媒体等渠道，广泛宣传“省市联建”、政府数字化转型等新理念、新做法和新经验，营造良好社会氛围。建立试点示范和推广机制，鼓励各级各部门在总体框架下创先争优，开展政府数字化转型应用试点，形成成功实践并在全市推广复制。 附件1： 任务清单序号工作任务工作要求牵头部门配合部门完成时限一、推进经济运行数字化转型1提升经济运行总体监控能力打造宏观经济运行监测分析数字平台，汇聚发改、科技、工信等多部门数据，建立全市宏观经济指标监测分析模型，开展全市宏观经济数据统计分析和趋势预测市发改局、统计局市科技局、工信局、财政局等相关部门配合2022年12月底前2提升数字财政综合管理能力推进“数字财政”系统建设与应用，重点开展财政数据统计分析市财政局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年6月底前3持续加强“数字财政”系统运维服务工作市直各相关部门2022年12月底前4强化科技赋能农村金融深化“善美村居-我要融资”服务应用，推动“中小融”“粤信融”等平台数据汇聚、整合、共享市金融局市政务服务数据管理局2022年6月底前5建立农村信用信息基础数据库，搭建农村信用研判和资金供给模型人民银行汕尾中心支行2022年6月底前6完善农村地区金融基础设施建设和配套电子支付设备，巩固提升农村助农取款点服务能力各县（市、区）人民政府，市发改局、人民银行汕尾中心支行2022年6月底前7探索财务公开监督模式创新优化完善农村费用报销流程，推动农村财务收支管理规范化、标准化市财政局各县（市、区）人民政府，市民政局、农业农村局2022年4月底前8全力推动农村发票、票据数据公开，实现全市852个村发票、票据数据公开率100%，账务准确率100%市农业农村局各县（市、区）人民政府，市财政局、审计局等相关部门2022年4月底前二、推进市场监管数字化转型9着力提升市县镇三级行政执法能力建立执法事项库动态管理机制，强化执法事项与“互联网+监管”事项对应关系市司法局市市场监督管理局2022年12月底前10推动行政执法两平台、移动行政执法在市、县、镇三级全面应用各县（市、区）人民政府2022年12月底前11充分利用广东政务服务网、粤省事等公共信息平台开展执法信息公示，拓宽群众执法信息获取、监督渠道市政务服务数据管理局2022年12月底前12动态开展市级行政执法数据在大数据中心汕尾节点的编目挂接持续推进13开展基于不同区域、层级、主体、端口、领域的执法数据分析和可视化呈现—2022年6月底前14探索重点领域监管态势感知推动智慧市场监管一体化平台建设，逐步整合税务、发改、社保等部门市场监管数据资源，逐步获取社会公众、组织机构、行业协会、互联网交易等社会化数据，强化数据综合应用市市场监督管理局市发改局、政务服务数据管理局2022年12月底前15探索重点领域监管态势感知探索重点领域信用风险监管、市场主体发展、高质量发展、食品药品安全、特种设备安全等重点领域态势感知应用场景建设市市场监督管理局市发改局、政务服务数据管理局2022年12月底前16提升统一视频监测监管能力推动“明厨亮灶”、冷库、农贸市场、电梯、气瓶等重要领域视频监控数据统一管理市市场监督管理局市直各相关部门2022年12月底前17构建统一视频监测算法模型，对实时抓拍回传数据进行分析建模2022年12月底前三、推进公共服务数字化转型18深化政务服务“中央厨房”模式持续推进政务服务流程优化1.建立网上办事指南常态化检测通报制度，实现市县两级政务服务事项“二次统筹”率达100%市政务服务数据管理局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前192.推动“一件事”主题服务向县区推广，实现5个高频“一件事”上线移动端2022年12月底前203.深入推进政务服务全市通办，探索推动县、镇两级政务服务代收代办2022年12月底前21深化“粤系列”“善美系列”平台应用1.推动“粤系列”注册用户数达100%市政务服务数据管理局、市场监督管理局2022年12月底前222.在全市部署“粤智助”政府服务自助机747台，实现全市行政村“粤智助”覆盖率100%市政务服务数据管理局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前233.优化12345政务服务便民热线服务能力，全力推动市级平台与省级“粤省心”平台互联互通和数据共享2022年12月底前24深化政务服务“中央厨房”模式4.实现“善美村居”注册用户突破100万，累计访问量达1亿人次市委政法委各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前255.“善美店小二”市场主体认证用户数突破8万市市场监督管理局2022年12月底前26持续优化市民服务广场运营工作1.持续创新“店小二”服务机制，率先开展节假日延时服务和“服务之星”“优秀店小二”考核评定工作，加快推动各项制度机制向县区延伸推广，建设全省“市级标杆大厅”市政务服务数据管理局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前27推动一批进驻市级统一申办受理平台的政务服务事项开展电子文件单套归档和电子档案管理试点市政务服务数据管理局、档案馆市直各相关部门2022年12月底前28强化政务服务指导监督1.升级政务服务大厅基础设施，推动各部门业务系统与“好差评”系统对接，实现全市大厅覆盖率100%市政务服务数据管理局市直各相关部门2022年8月底前292.不断巩固和加强差评、投诉整改能力，实现好评率达90%以上，主动评价率达90%以上市政务服务数据管理局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前303.完成12345“粤省心”热线升级，加强热线工单管理、转派、跟踪和督办工作2022年12月底前314.不断提升政务服务一体化监管能力，实现全市政务服务高频事项满意度指数90以上2022年12月底前32持续打造高效一流的涉企服务编制汕尾市“证照分离”改革事项清单并实行清单动态管理市市场监督管理局市直各相关部门2022年12月底前各级部门对纳入“证照分离”改革的涉企经营许可事项分类推进审批事项改革，推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管33不断提升工程建设项目审批效能1.推动“智慧住建”信息平台与市网上办事大厅、市工程建设项目审批系统互联互通市住建局市政务服务数据管理局2022年7月底前342.开展工程项目全过程、电子化、智慧化监管和施工现场实时、全方位监控—2022年7月底前353.开展建筑业从项目招标至竣工验收全过程大数据分析工作，实现全市所有建设工程、地下管网、市政设施统一GIS分布展示—2022年7月底前364.统一精简和规范全市供气、供水企业报装流程和申请材料、完善线上服务渠道，推行外线工程审批代办服务，审批时限压缩至5个工作日—2022年7月底前375.建立工程项目诚信电子档案，加强履约申报和评价，推动工程领域联合执法和行政处罚—2022年7月底前38持续深化“互联网+不动产登记”, 搭建汕尾“互联网+不动产登记”平台，加快推进不动产登记与水电气过户“一体化办理”，实现“一事联办”市自然资源局市住建局、供电局、不动产登记中心2022年12月底前39持续打造高效一流的涉企服务提升中小微企业融资便利度1.加大“善美村居-我要融资”推广应用力度，深化“我要融资”服务应用市金融工作局市政务服务数据管理局2022年7月底前402.加大涉企政务数据采集，完善中小企业成长力模型，助力金融机构研判融资风险市直各相关部门2022年7月底前41提升投资便利化服务水平1.深化“善美店小二”招商项目、产业扶持政策栏目，充分发挥政务网站和“汕尾招商”微信公众号平台作用，持续强化我市资源优势、产业发展、优惠政策等招商引资信息宣传推介市投资促进局市政务服务数据管理局2022年6月底前422.不断完善招商引资客户库、信息库、项目库、载体库建设，完善投资促进管理系统建设市直各相关部门2022年6月底前433.推进驻外招商管理平台建设，实现招商人员考勤、活动“云监控”—2022年6月底前44创新企业投资项目全代办服务模式1.制定企业投资项目政务服务全代办工作方案，系统梳理和设计企业投资项目全代办服务模式，着力实现代办队伍专业化，服务机制规范化市投资促进局市直各相关部门2022年4月底前45持续打造高效一流的涉企服务2.打造企业投资项目全生命周期管理平台，实现企业投资项目入库、企业开办、项目立项、工程建设、不动产登记、企业投产、企业达产全流程跟踪数字化，支持企业投资者随时随地查看项目审批代办进度，自主评价代办服务质量市政务服务数据管理局、投促局市直各相关部门2022年6月底前46提升跨境贸易便利化水平，拓展国际贸易“单一窗口”平台应用功能，推动跨境贸易各项业务接入统一平台办理市商务局市直各相关部门2022年12月底前47不断完善公共资源交易平台1.持续完善公共资源交易平台，优化公共资源交易活动、规范交易流程和交易服务事项，推动更多交易业务纳入市公共资源交易平台统一交易市政务服务数据管理局各县（市、区）人民政府2022年12月底前482.推进各县（市、区）分平台全流程交易电子化建设，实现各县（市、区）分平台公共资源交易全流程电子化2022年12月底前49完善汕尾市科技业务管理阳光政务平台。加快完善汕尾市科技业务管理阳光政务平台服务事项的填报内容和流程，优化线上申报方面的便利性市科技局—2022年9月底前50提升民生服务数字化支撑能力推进智慧教育信息化建设1.推进教育城域网提质扩容。推动中小学智慧校园示范校建设，示范带动智慧教育在中小学校园的应用融合与创新发展。推进国家课程数字教材规模化应用全覆盖工作，加快实现数字教材应用常态化市教育局—2022年12月底前51提升民生服务数字化支撑能力2.完善教育便民服务上线“善美村居”，畅通教育资源、教育服务渠道市教育局市政务服务数据管理局2022年12月底前52探索智慧医疗服务体系建设1.推进全民健康信息综合管理平台推广应用，分步接入全市各级医疗卫生机构市卫生健康局各县（市、区）人民政府2022年12月底前532.推广健康汕尾APP，为群众提供健康档案、预防接种、预约挂号和居民健康码等便民服务应用。2022年12月底前543.实现6家县级及以上综合医院、55家乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）与省远程医疗平台对接2022年12月底前554.大力推进城市医联体、县域医共体信息化建设，逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，建立远程会诊和影像、心电等远程诊断中心2022年12月底前565.大力推动“互联网+医疗健康”服务，深入实施健康信息便民惠民行动，在全市二级以上综合性公立医院优化再造医疗服务流程，开展智能预约挂号、导医分诊、预约检查、检查检验结果查询、取药配送、移动支付等自助服务2022年12月底前57推动医保智能化建设1.打造医保精细化管理服务平台，推动医疗机构分级管理、智能分析、重点监控，不断优化费用结构市医保局各县（市、区）人民政府2022年8月底前58提升民生服务数字化支撑能力2.搭建市DRG点数法基金结算平台，推进医保结算管理数字化管理市医保局各县（市、区）人民政府2022年8月底前593.建立医保“互联网+信用监管”长效监管机制和“黑名单”制度，推动实现医保涉骗行为联合奖惩各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年8月底前604.推进互联网+“双通道”药品流通服务，实现定点医疗机构处方药品“网订店取”“网订店送”和处方流转外购药品“一站式”结算各县（市、区）人民政府2022年8月底前615.推进“互联网+医保服务”，实现更多医保政务服务事项通过国家医保服务平台、广东政务服务网、“粤医保”“粤省事”“粤智助”“善美村居”等多渠道办理各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年8月底前62推动交通运输精细化发展1.有序推进市区埔边监测点和汕尾-揭阳交界点治超非现场执法监测点建设市交通运输局市直各相关部门2022年12月底前632.依托汕尾市公交监管平台，打造市城区所有公共交通的站点、线路、资产“一图总览”2022年12月底前643.依托省卫星定位数据系统、“两客一危一重”车辆智能监管系统，不断加强“两客一危一重”车辆动态监管2022年12月底前654.推进城区交通信号灯电子警察等交通设施项目建设，开展城区信控路口智慧配时试点工作，推动无人机新型事故处理设备应用，着力提升智能交通事故处置、交通管控、执法综合管理能力市公安局—2022年9月底前66提升民生服务数字化支撑能力打造智慧文旅新模式1.建设“智旅汕尾”综合服务平台，集成“一键智慧游”、红色地图、乡村振兴示范带等特色服务能力，绘成汕尾专属旅游城市页市文化广电旅游体育局各县（市、区）人民政府2022年7月底前672.开展基于游客画像、人流量、服务质量、游客投诉、实时路况等多维度数据分析和高密度人流量预警服务2022年7月底前68推动精细全面的人社服务1.大力推动和谐劳动关系管理，建设欠薪预警系统，逐步实现企业欠薪智能监管和及时预警市人社局市住建局、水务局、交通局、人民银行汕尾中心支行2022年12月底前692.建设电子合同管理平台，有效整合“善美村居”“善美店小二”等群众端和企业端平台服务能力，集成电子印章线上签章能力，创新打造电子劳动合同管理模式市政务服务数据管理局2022年12月底前703.推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设，拓展在政务服务、卫生健康、医疗保障、交通出行、旅游观光、文化体验等领域身份认证和财政、民政、农业农村、残联、公积金等领域惠农惠民补贴资金发放“一卡通”应用市直各相关部门2022年12月底前714.探索社保卡与善美码的融合，推动更多人社线下服务能力向善美码整合，实现更多民生服务亮码即亮卡市政务服务数据管理局2022年12月底前72提升民生服务数字化支撑能力建设智慧养老信息平台1.加快推进居家养老信息化服务平台建设与应用，为居家老年人提供紧急呼叫、无线定位、物品代购、费用代缴、服务转介等“菜单式”便捷服务市民政局—2022年8月底前732.加强老年人身份证信息归集和数据打通，推行身份证实体卡“一证通行”服务模式2022年8月底前743.加强互联网和移动客户端等应用适老化改造，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等适老功能2022年8月底前754.强化全市养老服务监督管理，建设养老服务机构备案、养老补贴、防疫、食品安全监管平台和养老服务可视化融合系统2022年8月底前76提升退役军人数字化服务能力1.常态化推进退役军人建档立卡，强化数据收集与共享利用，实现服务事项“一网通办”市退役军人事务局—2022年12月底前772.推动退役军人事务系统四级联动和业务协同，以点带面推动主题库和综合管理平台全市落地—2022年12月底前783.持续推进“粤政易”办公平台应用，全面整合办公业务、内部审批业务，促使工作流程上更加公开透明、科学规范市政务服务数据管理局2022年8月底前四、深化社会治理数字化转型79加快推进市域治理“一网统管”持续推进网格管理标准化规范化1.推进“全科网格”建设，加强基层社会治理队伍建设，提升网格化管理、组团式服务水平市委政法委各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年6月底前802.及时就地解决群众合理诉求，实现社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”市委政法委、市信访局2022年6月底前813.充分调动各方力量参与社会治理，加大枢纽型社会组织培育力度，完善提升“一村一警”“一村一法律顾问”工作机制市民政局、公安局、司法局分别牵头2022年6月底前82深化“民情地图”服务整合能力1.持续优化“善美民情”基础平台，完成“掌上民情”深化设计，推动“善美民情”“掌上民情”与“善美村居”的互联互通市政务服务数据管理局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年6月底前832.持续推进业务场景创新与落地应用，完成重点饮用水源、重点排污单位、山林防火、年度农村危房改造等10个场景研发上线2022年6月底前843.开展消防安全、疫情防控、校园安全、智慧党建、返贫监测等已上线场景的深化完善2022年6月底前854.建立健全“民情地图”建设应用体制机制，完成《场景建设应用管理机制》《数据管理机制》《应用推广测评》机制编制与印发2022年6月底前86加强数据治理与应用工作1.加强数据自动化对接，完成市公安局、农业农村局、水务局等10个部门10余类数据上图，全力推进基础数据底数更清情况更明2022年6月底前87加快推进市域治理“一网统管”2.推动山塘水库、气象防御等5个场景数据比对分析与融合应用，初步构建“一网统管”系列大数据决策分析系统市政务服务数据管理局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年6月底前88推动省市社会治理一体化1.编制省市“一网统管”平台对接方案，完成粤治慧工作门户市级部署和与省平台对接—2022年12月底前892.部署省可视化开发工具，拓展“疫情防控”“一村一警”等在内的5-6个精品应用上传省粤治慧工作门户，丰富应用专题优秀案例2022年12月底前903.完成专题场景应用推广考评指标目录构建，初步建成汕尾市“一网统管”指标体系。2022年12月底前91织牢多维立体疫情防控网络强化疫情防控闭环处置能力1.强化电信网络覆盖，确保12320专号通话质量和电信漫游数据共享质量，持续落实电信运营商对重点来（返）汕人员短信提示市新冠肺炎防控指挥部办公室市公安局、市卫健局持续推进922.有效汇聚药店购药数据，电信漫游数据，酒店、冷库企业视频监控数据，创新多渠道监测方式，加速涉疫数据排查市新冠肺炎防控指挥部办公室、市政务服务数据管理局市直各相关部门持续推进933.提升“粤政易”疫情排查模块性能，有效支撑基层“四人小组”“网格员”开展网格精细化排查走访和线索上报持续推进94织牢多维立体疫情防控网络提升水（海）域疫情防控感知能力加强智慧新缉私联动体系在水（海）域疫情防控应用，强化偷渡人员、走私物品的感知、识别能力，涉疫线密切监控和跨部门协同联动能力和防疫资源、防疫设备及时响应能力市公安局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年9月底前95推动“平安汕尾”精细化管理着力打造“粤平安”汕尾专区1.推动群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务一体化平台试运行，完成“粤省事”“粤商通”群众信访诉求服务建设市委政法委、市信访局市政务服务数据管理局2022年6月底前962.充分整合“民情地图”、网格管理APP服务能力，建成一批平安管理专题和应用场景市委政法委市直各相关部门2022年6月底前973.搭建“粤平安”数据资源专区及相关专题库、主题库，支撑平安数据的汇聚、共享与应用。市委政法委市政务服务数据管理局2022年6月底前984.推动网格走访巡查、安全事件上报、安全事件分拨处置，平安专题建设应用等各类数据向省级共享推送，初步实现省市平安管理一体化市委政法委、市政务服务数据管理局市直各相关部门2022年6月底前99推动“城市睿眼”规划布局，统筹编制《汕尾市“城市睿眼”总体规划（2022-2024年）》市政务服务数据管理局市直各相关部门2022年6月底前100强化物联感知前端建设应用1.探索“慧眼”小视频建设，进一步提高公安一类点结构化视频覆盖率，推动社会二三类点视频建设，建成覆盖社区、村居、沿街铺户等场所智慧视频监控前端市公安局市直各相关部门2022年12月底前101推动“平安汕尾”精细化管理2.科学规划水路、陆路视频图像前端建设与数据采集，加强视频图像数据的源头采集、全量整合与监测治理，建设各类视频图像专题应用，为全警全域开展视频图像智能应用提供基础保障市公安局市直各相关部门2022年6月底前102构建智慧新缉私情指一体化平台加强重点水（海）域监控视频、雷达、光电、AIS等感知设备、网络体系、基础设施建设—2022年9月底前103深化公安大数据智能化应用1.推进“粤居码”与“善美码”能力整合以及“粤居码”在汕尾的应用推广市政务服务数据管理局2022年3月底前1042.加快推动汕尾公安大数据中心升级扩容建设,实现数据联查、联动—2022年12月底前1053.完善数据采集机制，科学开展各类基础数据质量分析评估，进一步提升各类实战关键数据的采集质量。优化完善标准地址库，探索开展时空数据治理和视频等多维数据融合治理—2022年12月底前106大力推动农业农村数字化发展探索建立以汕尾特色农产品为重点的农业全产业链单品大数据，助力农产品市场体系建设市农业农村局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前107绘制汕尾市乡村产业“一张图”，利用地理信息系统（GIS）技术建立空间数据库和综合分析，编制主导产业分布图，直观展示我市每一个乡村的产业发展现状，以及产业未来发展规划，推动全市“一图、一库、一网、一平台”应用格局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前108推动智慧大应急体系建设构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判市应急管理局市公安局、住建局、水务局、自然资源局、农业农村局、气象局、政务服务数据管理局2022年12月底前109建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多种融合通信可视化指挥2022年12月底前110推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设2022年12月底前五、推进生态环境污染防治和生态环境保护数字化转型111提升生态环保监测预警能力重点建设黄江河、螺河、乌坎河主河道和品清湖湖区水质自动监测网络和饮用水源地水质监测网络，推进黄江河、螺河、乌坎河主河道及品清湖湖区水质自动监测市生态环境局—2022年12月底前112初步建成汕尾市污染防控专题库，整合汕尾市生态环境数据资源，建成生态环境“一张图”2022年12月底前113提升水利工程数字化管理水平强化视频监控、智能感知、无人机及卫星遥感等多种监测手段和新一代物联通信技术应用，实现水灾害防御、水资源管理、水工程运管、水域安全、河湖监管等精准判别市水务局—2022年6月底前114推动智慧水利感知数据与“民情地图”对接市政务服务数据管理局2022年12月底前六、深化政府运行数字化转型115深化“粤政易”平台应用推广应用“粤政易·汕尾版”平台，深化在线审批、远程办公服务效能市政务服务数据管理局各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前116进一步完善“数看汕尾”等特色应用功能，不断提升数据赋能科学决策市直各相关部门2022年12月底前117推进基层报数“一张表”建设市级数字政府填表报数系统，实现在全市范围内的推广应用各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前118完善村（居）自治事项清单、协助政府事项清单、负面事项清单等，推进各类报表简化合并，形成本级要求下级上报数据“一张表”，实现基层重复填报的报表、台账压减60%各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前七、强化数据运营与云网基础支撑能力119提升政务云运营服务能力完善政务云容灾备份体系，提供同城和异地的灾备部署、备份恢复、容灾演练和灾备切换等服务市政务服务数据管理局—2022年12月底前120落实各县（市、区）政务信息系统部署上云主体责任，6月底前实现非涉密政务信息系统100%部署上政务云各县（市、区）人民政府2022年6月底前121加强云资源申请、使用、撤销全流程精准管控，确保云上系统低负载占比率＜10%各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年12月底前122建设数字政府政务云平台第二分节点，进一步统筹公安等部门云资源申请、使用、调配、管理等相关工作市公安局2022年12月底前123提升政务外网综合承载与管理能力探索构建双机房、双核心、双环路“一城双核心”网络架构市政务服务数据管理局—2022年12月底前124推动各县（市、区）强化政务外网网络延伸支撑能力，10月底前完成市级政务外网IPv6终端用户数达到40%以上各县（市、区）人民政府2022年10月底前125持续推进政务外网与部门非涉密业务专网的对接市直各相关部门2022年12月底前126巩固大数据中心基础支撑能力强化数据支撑、共享等能力，确保办件信息汇聚、审批结果全覆盖等考核指标达到100%市直各相关部门2022年12月底前1276月底前完成不少于350个数据资源的编目挂接各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年6月底前128实现政务领域不少于6个场景大数据分析应用2022年12月底前129持续夯实网络安全底座完成汕尾市数字政府网络安全三年行动方案编制和大型局域网（500个接入终端以上）安全准入控制试点建设各县（市、区）人民政府，市直各相关部门2022年6月底前130推进密码资源池建设，支撑不少于30个政务信息系统商用密码资源服务2022年12月底前131开展联合攻防演练活动，确保“粤盾”攻防演练取得较好名次2022年9月底前132推进国产设备使用，如期完成项目验收工作2022年12月底前 附件2： 责任清单序号责任部门工作任务工作要求参与角色完成时限1市委政法委加快推进市域治理“一网统管”持续推进网格管理标准化规范化1.推进“全科网格”建设，加强基层社会治理队伍建设，提升网格化管理、组团式服务水平牵头部门2022年6月底前22.及时就地解决群众合理诉求，实现社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”牵头部门2022年6月底前3推动“平安汕尾”精细化管理着力打造“粤平安”汕尾专区1.推动群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务一体化平台试运行，完成“粤省事”“粤商通”群众信访诉求服务建设牵头部门2022年6月底前42.充分整合“民情地图”、网格管理APP服务能力，建成一批平安管理专题和应用场景牵头部门2022年6月底前53.搭建“粤平安”数据资源专区及相关专题库、主题库，支撑平安数据的汇聚、共享与应用。牵头部门2022年6月底前64.推动网格走访巡查、安全事件上报、安全事件分拨处置，平安专题建设应用等各类数据向省级共享推送，初步实现省市平安管理一体化牵头部门2022年6月底前7市发改局提升经济运行总体监控能力打造宏观经济运行监测分析数字平台，汇聚发改、科技、工信等多部门数据，建立全市宏观经济指标监测分析模型，开展全市宏观经济数据统计分析和趋势预测牵头部门2022年12月底前8市发改局强化科技赋能农村金融完善农村地区金融基础设施建设和配套电子支付设备，巩固提升农村助农取款点服务能力配合部门2022年6月底前9探索重点领域监管态势感知推动智慧市场监管一体化平台建设，逐步整合税务、发改、社保等部门市场监管数据资源，逐步获取社会公众、组织机构、行业协会、互联网交易等社会化数据，强化数据综合应用配合部门2022年12月底前10探索重点领域信用风险监管、市场主体发展、高质量发展、食品药品安全、特种设备安全等重点领域态势感知应用场景建设配合部门2022年12月底前11市教育局提升民生服务数字化支撑能力推进智慧教育信息化建设1.推进教育城域网提质扩容。推动中小学智慧校园示范校建设，示范带动智慧教育在中小学校园的应用融合与创新发展。推进国家课程数字教材规模化应用全覆盖工作，加快实现数字教材应用常态化牵头部门2022年12月底前122.完善教育便民服务上线“善美村居”，畅通教育资源、教育服务渠道牵头部门2022年12月底前13市科技局持续打造高效一流的涉企服务完善汕尾市科技业务管理阳光政务平台。加快完善汕尾市科技业务管理阳光政务平台服务事项的填报内容和流程，优化线上申报方面的便利性牵头部门2022年9月底前14提升经济运行总体监控能力打造宏观经济运行监测分析数字平台，汇聚发改、科技、工信等多部门数据，建立全市宏观经济指标监测分析模型，开展全市宏观经济数据统计分析和趋势预测配合部门2022年12月底前15市工信局提升经济运行总体监控能力打造宏观经济运行监测分析数字平台，汇聚发改、科技、工信等多部门数据，建立全市宏观经济指标监测分析模型，开展全市宏观经济数据统计分析和趋势预测配合部门2022年12月底前16市公安局提升民生服务数字化支撑能力推进城区交通信号灯电子警察等交通设施项目建设，开展城区信控路口智慧配时试点工作，推动无人机新型事故处理设备应用，着力提升智能交通事故处置、交通管控、执法综合管理能力牵头部门2022年9月底前17加快推进市域治理“一网统管”充分调动各方力量参与社会治理，加大枢纽型社会组织培育力度，完善提升“一村一警”“一村一法律顾问”工作机制牵头部门2022年6月底前18织牢多维立体疫情防控网络提升水（海）域疫情防控感知能力1.构建智慧新缉私情指一体化平台，加强重点水（海）域监控视频、雷达、光电、AIS等感知设备、网络体系、基础设施建设牵头部门2022年9月底前192.加强智慧新缉私联动体系在水（海）域疫情防控应用，强化偷渡人员、走私物品的感知、识别能力，涉疫线密切监控和跨部门协同联动能力和防疫资源、防疫设备及时响应能力牵头部门2022年9月底前20强化疫情防控闭环处置能力1.强化电信网络覆盖，确保12320专号通话质量和电信漫游数据共享质量，持续落实电信运营商对重点来（返）汕人员短信提示配合部门持续推进21市公安局推动“平安汕尾”精细化管理强化物联感知前端建设应用1.探索“慧眼”小视频建设，进一步提高公安一类点结构化视频覆盖率，推动社会二三类点视频建设，建成覆盖社区、村居、沿街铺户等场所智慧视频监控前端牵头部门2022年12月底前222.科学规划水路、陆路视频图像前端建设与数据采集，加强视频图像数据的源头采集、全量整合与监测治理，建设各类视频图像专题应用，为全警全域开展视频图像智能应用提供基础保障牵头部门2022年6月底前23深化公安大数据智能化应用1.推进“粤居码”与“善美码”能力整合以及“粤居码”在汕尾的应用推广牵头部门2022年3月底前242.加快推动汕尾公安大数据中心升级扩容建设,实现数据联查、联动牵头部门2022年12月底前253.完善数据采集机制，科学开展各类基础数据质量分析评估，进一步提升各类实战关键数据的采集质量。优化完善标准地址库，探索开展时空数据治理和视频等多维数据融合治理牵头部门2022年12月底前27推动智慧大应急体系建设构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判配合部门2022年12月底前28建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽窄带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多灾种融合通信可视化指挥配合部门2022年12月底前29推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设配合部门2022年12月底前30市民政局提升民生服务数字化支撑能力建设智慧养老信息平台1.加快推进居家养老信息化服务平台建设与应用，为居家老年人提供紧急呼叫、无线定位、物品代购、费用代缴、服务转介等“菜单式”便捷服务牵头部门2022年8月底前312.加强老年人身份证信息归集和数据打通，推行身份证实体卡“一证通行”服务模式牵头部门2022年8月底前323.加强互联网和移动客户端等应用适老化改造，优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等适老功能牵头部门2022年8月底前334.强化全市养老服务监督管理，建设养老服务机构备案、养老补贴、防疫、食品安全监管平台和养老服务可视化融合系统牵头部门2022年8月底前34加快推进市域治理“一网统管”充分调动各方力量参与社会治理，加大枢纽型社会组织培育力度，完善提升“一村一警”“一村一法律顾问”工作机制牵头部门2022年6月底前35探索财务公开监督模式创新优化完善农村费用报销流程，推动农村财务收支管理规范化、标准化配合部门2022年4月底前36市司法局着力提升市县镇三级行政执法能力建立执法事项库动态管理机制，强化执法事项与“互联网+监管”事项对应关系牵头部门2022年12月底前37推动行政执法两平台、移动行政执法在市、县、镇三级全面应用牵头部门2022年12月底前38充分利用广东政务服务网、粤省事等公共信息平台开展执法信息公示，拓宽群众执法信息获取、监督渠道牵头部门2022年12月底前39市司法局着力提升市县镇三级行政执法能力动态开展市级行政执法数据在大数据中心汕尾节点的编目挂接牵头部门持续推进40开展基于不同区域、层级、主体、端口、领域的执法数据分析和可视化呈现牵头部门2022年6月底前41加快推进市域治理“一网统管”充分调动各方力量参与社会治理，加大枢纽型社会组织培育力度，完善提升“一村一警”“一村一法律顾问”工作机制牵头部门2022年6月底前42市财政局提升数字财政综合管理能力推进“数字财政”系统建设与应用，重点开展财政数据统计分析牵头部门2022年6月底前43持续加强“数字财政”系统运维服务工作牵头部门2022年12月底44探索财务公开监督模式创新优化完善农村费用报销流程，推动农村财务收支管理规范化、标准化牵头部门2022年4月底前45全力推动农村发票、票据数据公开，实现全市852个村发票、票据数据公开率100%，账务准确率100%配合部门2022年4月底前46提升经济运行总体监控能力打造宏观经济运行监测分析数字平台，汇聚发改、科技、工信等多部门数据，建立全市宏观经济指标监测分析模型，开展全市宏观经济数据统计分析和趋势预测配合部门2022年12月底前47市人力资源和社会保障局提升民生服务数字化支撑能力推动精细全面的人社服务1.大力推动和谐劳动关系管理，建设欠薪预警系统，逐步实现企业欠薪智能监管和及时预警牵头部门2022年12月底前48市人力资源和社会保障局提升民生服务数字化支撑能力2.建设电子合同管理平台，有效整合“善美村居”“善美店小二”等群众端和企业端平台服务能力，集成电子印章线上签章能力，创新打造电子劳动合同管理模式牵头部门2022年12月底前493.推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设，拓展在政务服务、卫生健康、医疗保障、交通出行、旅游观光、文化体验等领域身份认证和财政、民政、农业农村、残联、公积金等领域惠农惠民补贴资金发放“一卡通”应用牵头部门2022年12月底前504.探索社保卡与善美码的融合，推动更多人社线下服务能力向善美码整合，实现更多民生服务亮码即亮卡牵头部门2022年12月底前51市自然资源局持续打造高效一流的涉企服务持续深化“互联网+不动产登记”, 搭建汕尾“互联网+不动产登记”平台，加快推进不动产登记与水电气过户“一体化办理”，实现“一事联办”牵头部门2022年12月底前52推动智慧大应急体系建设构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判配合部门2022年12月底前53建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽窄带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多灾种融合通信可视化指挥配合部门2022年12月底前54推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设配合部门2022年12月底前55市生态环境局提升生态环保监测预警能力重点建设黄江河、螺河、乌坎河主河道和品清湖湖区水质自动监测网络和饮用水源地水质监测网络，推进黄江河、螺河、乌坎河主河道及品清湖湖区水质自动监测牵头部门2022年12月底前56市生态环境局提升生态环保监测预警能力初步建成汕尾市污染防控专题库，整合汕尾市生态环境数据资源，建成生态环境“一张图”牵头部门2022年12月底前57市住建局持续打造高效一流的涉企服务不断提升工程建设项目审批效能1.推动“智慧住建”信息平台与市网上办事大厅、市工程建设项目审批系统互联互通牵头部门2022年7月底前582.开展工程项目全过程、电子化、智慧化监管和施工现场实时、全方位监控牵头部门2022年7月底前593.开展建筑业从项目招标至竣工验收全过程大数据分析工作，实现全市所有建设工程、地下管网、市政设施统一GIS分布展示牵头部门2022年7月底前604.统一精简和规范全市供气、供水企业报装流程和申请材料、完善线上服务渠道，推行外线工程审批代办服务，审批时限压缩至5个工作日牵头部门2022年7月底前615.建立工程项目诚信电子档案，加强履约申报和评价，推动工程领域联合执法和行政处罚牵头部门2022年7月底前62持续深化“互联网+不动产登记”, 搭建汕尾“互联网+不动产登记”平台，加快推进不动产登记与水电气过户“一体化办理”，实现“一事联办”配合部门2022年12月底前63提升民生服务数字化支撑能力大力推动和谐劳动关系管理，建设欠薪预警系统，逐步实现企业欠薪智能监管和及时预警配合部门2022年12月底前64推动智慧大应急体系建设构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判配合部门2022年12月底前65市住建局推动智慧大应急体系建设建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽窄带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多灾种融合通信可视化指挥配合部门2022年12月底前66推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设配合部门2022年12月底前67市交通运输局提升民生服务数字化支撑能力推动交通运输精细化发展1.有序推进市区埔边监测点和汕尾-揭阳交界点治超非现场执法监测点建设牵头部门2022年12月底前682.依托汕尾市公交监管平台，打造市城区所有公共交通的站点、线路、资产“一图总览”牵头部门2022年12月底前693.依托省卫星定位数据系统、“两客一危一重”车辆智能监管系统，不断加强“两客一危一重”车辆动态监管牵头部门2022年12月底前70大力推动和谐劳动关系管理，建设欠薪预警系统，逐步实现企业欠薪智能监管和及时预警配合部门2022年12月底前71市水务局提升水利工程数字化管理水平强化视频监控、智能感知、无人机及卫星遥感等多种监测手段和新一代物联通信技术应用，实现水灾害防御、水资源管理、水工程运管、水域安全、河湖监管等精准判别牵头部门2022年6月底前72推动智慧水利感知数据与“民情地图”对接牵头部门2022年12月底前73提升民生服务数字化支撑能力大力推动和谐劳动关系管理，建设欠薪预警系统，逐步实现企业欠薪智能监管和及时预警配合部门2022年12月底前74市水务局推动智慧大应急体系建设构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判配合部门2022年12月底前75建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽窄带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多灾种融合通信可视化指挥配合部门2022年12月底前76推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设配合部门2022年12月底前77市商务局持续打造高效一流的涉企服务提升跨境贸易便利化水平，拓展国际贸易“单一窗口”平台应用功能，推动跨境贸易各项业务接入统一平台办理牵头部门2022年12月底前78市农业农村局探索财务公开监督模式创新全力推动农村发票、票据数据公开，实现全市852个村发票、票据数据公开率100%，账务准确率100%牵头部门2022年4月底前79优化完善农村费用报销流程，推动农村财务收支管理规范化、标准化配合部门2022年4月底前80大力推动农业农村数字化发展探索建立以汕尾特色农产品为重点的农业全产业链单品大数据，助力农产品市场体系建设牵头部门2022年12月底前81绘制汕尾市乡村产业“一张图”，利用地理信息系统（GIS）技术建立空间数据库和综合分析，编制主导产业分布图，直观展示我市每一个乡村的产业发展现状，以及产业未来发展规划，推动全市“一图、一库、一网、一平台”应用格局牵头部门2022年12月底前82推动智慧大应急体系建设构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判配合部门2022年12月底前83市农业农村局推动智慧大应急体系建设建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽窄带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多灾种融合通信可视化指挥配合部门2022年12月底前84推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设配合部门2022年12月底前85市文化广电旅游体育局提升民生服务数字化支撑能力打造智慧文旅新模式1.建设“智旅汕尾”综合服务平台，集成“一键智慧游”、红色地图、乡村振兴示范带等特色服务能力，绘成汕尾专属旅游城市页牵头部门2022年7月底前862.开展基于游客画像、人流量、服务质量、游客投诉、实时路况等多维度数据分析和高密度人流量预警服务牵头部门2022年7月底前87市卫生健康局提升民生服务数字化支撑能力探索智慧医疗服务体系建设1.推进全民健康信息综合管理平台推广应用，分步接入全市各级医疗卫生机构牵头部门2022年12月底前882.推广健康汕尾APP，为群众提供健康档案、预防接种、预约挂号和居民健康码等便民服务应用。牵头部门2022年12月底前893.实现6家县级及以上综合医院、55家乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）与省远程医疗平台对接牵头部门2022年12月底前904.大力推进城市医联体、县域医共体信息化建设，逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，建立远程会诊和影像、心电等远程诊断中心牵头部门2022年12月底前91市卫生健康局提升民生服务数字化支撑能力5.大力推动“互联网+医疗健康”服务，深入实施健康信息便民惠民行动，在全市二级以上综合性公立医院优化再造医疗服务流程，开展智能预约挂号、导医分诊、预约检查、检查检验结果查询、取药配送、移动支付等自助服务牵头部门2022年12月底前92织牢多维立体疫情防控网络强化电信网络覆盖，确保12320专号通话质量和电信漫游数据共享质量，持续落实电信运营商对重点来（返）汕人员短信提示配合部门持续推进93市退役军人事务局提升民生服务数字化支撑能力提升退役军人数字化服务能力1.常态化推进退役军人建档立卡，强化数据收集与共享利用，实现服务事项“一网通办”牵头部门2022年12月底前942.推动退役军人事务系统四级联动和业务协同，以点带面推动主题库和综合管理平台全市落地牵头部门2022年12月底前953.持续推进“粤政易”办公平台应用，全面整合办公业务、内部审批业务，促使工作流程上更加公开透明、科学规范牵头部门2022年8月底前96市应急管理局推动智慧大应急体系建设构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判牵头部门2022年12月底前97建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽窄带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多灾种融合通信可视化指挥牵头部门2022年12月底前98推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设牵头部门2022年12月底前99市审计局探索财务公开监督模式创新全力推动农村发票、票据数据公开，实现全市852个村发票、票据数据公开率100%，账务准确率100%配合部门2022年4月底前100市市场监督管理局探索重点领域监管态势感知推动智慧市场监管一体化平台建设，逐步整合税务、发改、社保等部门市场监管数据资源，逐步获取社会公众、组织机构、行业协会、互联网交易等社会化数据，强化数据综合应用牵头部门2022年12月底前101探索重点领域信用风险监管、市场主体发展、高质量发展、食品药品安全、特种设备安全等重点领域态势感知应用场景建设牵头部门2022年12月底前102提升统一视频监测监管能力推动“明厨亮灶”、冷库、农贸市场、电梯、气瓶等重要领域视频监控数据统一管理牵头部门2022年12月底前103构建统一视频监测算法模型，对实时抓拍回传数据进行分析建模牵头部门2022年12月底前104持续打造高效一流的涉企服务编制汕尾市“证照分离”改革事项清单并实行清单动态管理牵头部门2022年12月底前105各级部门对纳入“证照分离”改革的涉企经营许可事项分类推进审批事项改革，推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管牵头部门2022年12月底前106着力提升市县镇三级行政执法能力建立执法事项库动态管理机制，强化执法事项与“互联网+监管”事项对应关系配合部门2022年12月底前107市统计局提升经济运行总体监控能力打造宏观经济运行监测分析数字平台，汇聚发改、科技、工信等多部门数据，建立全市宏观经济指标监测分析模型，开展全市宏观经济数据统计分析和趋势预测牵头部门2022年12月底前108市医疗保障局提升民生服务数字化支撑能力推动医保智能化建设1.打造医保精细化管理服务平台，推动医疗机构分级管理、智能分析、重点监控，不断优化费用结构牵头部门2022年8月底前1092.搭建市DRG点数法基金结算平台，推进医保结算管理数字化管理牵头部门2022年8月底前1103.建立医保“互联网+信用监管”长效监管机制和“黑名单”制度，推动实现医保涉骗行为联合奖惩牵头部门2022年8月底前1114.推进互联网+“双通道”药品流通服务，实现定点医疗机构处方药品“网订店取”“网订店送”和处方流转外购药品“一站式”结算牵头部门2022年8月底前1125.推进“互联网+医保服务”，实现更多医保政务服务事项通过国家医保服务平台、广东政务服务网、“粤医保”“粤省事”“粤智助”“善美村居”等多渠道办理牵头部门2022年8月底前113市金融局强化科技赋能农村金融深化“善美村居”我要融资服务应用，推动“中小融”“粤信融”等平台数据汇聚、整合、共享牵头部门2022年6月底前114建立农村信用信息基础数据库，搭建农村信用研判和资金供给模型牵头部门2022年6月底前115完善农村地区金融基础设施建设和配套电子支付设备，巩固提升农村助农取款点服务能力牵头部门2022年6月底前116市金融局持续打造高效一流的涉企服务提升中小微企业融资便利度1.加大“善美村居”我要融资推广应用力度，深化我要融资服务应用牵头部门2022年7月底前1172.加大涉企政务数据采集，完善中小企业成长力模型，助力金融机构研判融资风险牵头部门2022年7月底前118市信访局加快推进市域治理“一网统管”及时就地解决群众合理诉求，实现社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”牵头部门2022年6月底前119市信访局推动“平安汕尾”精细化管理着力打造“粤平安”汕尾专区1.推动群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务一体化平台试运行，完成“粤省事”“粤商通”群众信访诉求服务建设牵头部门2022年6月底前120市政务服务数据管理局深化政务服务“中央厨房”模式持续推进政务服务流程优化1.建立网上办事指南常态化检测通报制度，实现市县两级政务服务事项“二次统筹”率达100%牵头部门2022年12月底前1212.推动“一件事”主题服务向县区推广，实现5个高频“一件事”上线移动端牵头部门2022年12月底前1223.深入推进政务服务全市通办，探索推动县、镇两级政务服务代收代办牵头部门2022年12月底前123深化“粤系列”“善美系列”平台应用1.推动“粤系列”注册用户数达100%牵头部门2022年12月底前1242.在全市部署“粤智助”政府服务自助机747台，实现全市行政村“粤智助”覆盖率100%牵头部门2022年12月底前1253.优化12345政务服务便民热线服务能力，全力推动市级平台与省级“粤省心”平台互联互通和数据共享牵头部门2022年12月底前1264.实现“善美村居”注册用户突破100万，累计访问量达1亿人次牵头部门2022年12月底前1275.“善美店小二”市场主体认证用户数突破8万牵头部门2022年12月底前128市政务服务数据管理局深化政务服务“中央厨房”模式持续创新“店小二”服务机制，率先开展节假日延时服务和“服务之星”“优秀店小二”考核评定工作，加快推动各项制度机制向县区延伸推广，建设全省“市级标杆大厅”牵头部门2022年12月底前129推动一批进驻市级统一申办受理平台的政务服务事项开展电子文件单套归档和电子档案管理试点牵头部门2022年12月底前130强化政务服务指导监督1.升级政务服务大厅基础设施，推动各部门业务系统与“好差评”系统对接，实现全市大厅覆盖率100%牵头部门2022年8月底前1312.不断巩固和加强差评、投诉整改能力，实现好评率达90%以上，主动评价率达90%以上牵头部门2022年12月底前1323.完成12345“粤省心”热线升级，加强热线工单管理、转派、跟踪和督办工作牵头部门2022年12月底前1334.不断提升政务服务一体化监管能力，实现全市政务服务高频事项满意度指数90以上牵头部门2022年12月底前134持续打造高效一流的涉企服务打造企业投资项目全生命周期管理平台，实现企业投资项目入库、企业开办、项目立项、工程建设、不动产登记、企业投产、企业达产全流程跟踪数字化，支持企业投资者随时随地查看项目审批代办进度，自主评价代办服务质量牵头部门2022年6月底前135市政务服务数据管理局持续打造高效一流的涉企服务不断完善公共资源交易平台1.持续完善公共资源交易平台，优化公共资源交易活动、规范交易流程和交易服务事项，推动更多交易业务纳入市公共资源交易平台统一交易牵头部门2022年12月底前1362.推进各县（市、区）分平台全流程交易电子化建设，实现各县（市、区）分平台公共资源交易全流程电子化牵头部门2022年12月底前137推动“智慧住建”信息平台与市网上办事大厅、市工程建设项目审批系统互联互通配合部门2022年7月底前138加大“善美村居”我要融资推广应用力度，深化我要融资服务应用配合部门2022年7月底前139深化“善美店小二”招商项目、产业扶持政策栏目，充分发挥政务网站和“汕尾招商”微信公众号平台作用，持续强化我市资源优势、产业发展、优惠政策等招商引资信息宣传推介配合部门2022年6月底前140加快推进市域治理“一网统管”深化“民情地图”服务整合能力1.持续优化“善美民情”基础平台，完成“掌上民情”深化设计，推动“善美民情”“掌上民情”与“善美村居”的互联互通牵头部门2022年6月底前1412.持续推进业务场景创新与落地应用，完成重点饮用水源、重点排污单位、山林防火、年度农村危房改造等10个场景研发上线牵头部门2022年6月底前1423.开展消防安全、疫情防控、校园安全、智慧党建、返贫监测等已上线场景的深化完善牵头部门2022年6月底前143市政务服务数据管理局加快推进市域治理“一网统管”4.建立健全“民情地图”建设应用体制机制，完成《场景建设应用管理机制》《数据管理机制》《应用推广测评》机制编制与印发牵头部门2022年6月底前144加强数据治理与应用工作1.加强数据自动化对接，完成市公安局、农业农村局、水务局等10个部门10余类数据上图，全力推进基础数据底数更清情况更明牵头部门2022年6月底前1452.推动山塘水库、气象防御等5个场景数据比对分析与融合应用，初步构建“一网统管”系列大数据决策分析系统牵头部门2022年6月底前146推动省市社会治理一体化1.编制省市“一网统管”平台对接方案，完成粤治慧工作门户市级部署和与省平台对接牵头部门2022年12月底前1472.部署省可视化开发工具，拓展“疫情防控”“一村一警”等在内的5-6个精品应用上传省粤治慧工作门户，丰富应用专题优秀案例牵头部门2022年12月底前1483.完成专题场景应用推广考评指标目录构建，初步建成汕尾市“一网统管”指标体系。牵头部门2022年12月底前149织牢多维立体疫情防控网络有效汇聚药店购药数据，电信漫游数据，酒店、冷库企业视频监控数据，创新多渠道监测方式，加速涉疫数据排查牵头部门持续推进150提升“粤政易”疫情排查模块性能，有效支撑基层“四人小组”“网格员”开展网格精细化排查走访和线索上报牵头部门持续推进151市政务服务数据管理局推动“平安汕尾”精细化管理推动网格走访巡查、安全事件上报、安全事件分拨处置，平安专题建设应用等各类数据向省级共享推送，初步实现省市平安管理一体化牵头部门2022年6月底前152推动“城市睿眼”规划布局，统筹编制《汕尾市“城市睿眼”总体规划（2022-2024年）》牵头部门2022年6月底前153推动群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务一体化平台试运行，完成“粤省事”“粤商通”群众信访诉求服务建设配合部门2022年6月底前154搭建“粤平安”数据资源专区及相关专题库、主题库，支撑平安数据的汇聚、共享与应用。配合部门2022年6月底前155推进“粤居码”与“善美码”能力整合以及“粤居码”在汕尾的应用推广配合部门2022年3月底前156推动智慧大应急体系建设构建覆盖安全生产、自然灾害、城市安全等相关领域泛在感知网络，实现感知数据的综合汇聚和综合研判配合部门2022年12月底前157建设稳定可靠的指挥信息网、天地联动卫星通信网、高效灵活宽窄带无线自组通信网，支撑实现跨平台跨区域跨网络多灾种融合通信可视化指挥配合部门2022年12月底前158推动应急预测预警预报、会商研判指挥“一张图”建设配合部门2022年12月底前159提升水利工程数字化管理水平推动智慧水利感知数据与“民情地图”对接配合部门2022年12月底前160市政务服务数据管理局深化“粤政易”平台应用推广应用“粤政易·汕尾版”平台，深化在线审批、远程办公服务效能牵头部门2022年12月底前161进一步完善“数看汕尾”等特色应用功能，不断提升数据赋能科学决策牵头部门2022年12月底前162推进基层报数“一张表”建设市级数字政府填表报数系统，实现在全市范围内的推广应用牵头部门2022年12月底前163完善村（居）自治事项清单、协助政府事项清单、负面事项清单等，推进各类报表简化合并，形成本级要求下级上报数据“一张表”，实现基层重复填报的报表、台账压减60%牵头部门2022年12月底前164提升政务云运营服务能力完善政务云容灾备份体系，提供同城和异地的灾备部署、备份恢复、容灾演练和灾备切换等服务牵头部门2022年12月底前165落实各县（市、区）政务信息系统部署上云主体责任，6月底前实现非涉密政务信息系统100%部署上政务云牵头部门2022年6月底前166加强云资源申请、使用、撤销全流程精准管控，确保云上系统低负载占比率＜10%牵头部门2022年12月底前167建设数字政府政务云平台第二分节点，进一步统筹公安等部门云资源申请、使用、调配、管理等相关工作牵头部门2022年12月底前168提升政务外网综合承载与管理能力探索构建双机房、双核心、双环路“一城双核心”网络架构牵头部门2022年12月底前169推动各县（市、区）强化政务外网网络延伸支撑能力，10月底前完成市级政务外网IPv6终端用户数达到40%以上牵头部门2022年10月底前170市政务服务数据管理局持续推进政务外网与部门非涉密业务专网的对接牵头部门2022年12月底前171巩固大数据中心基础支撑能力强化数据支撑、共享等能力，确保办件信息汇聚、审批结果全覆盖等考核指标达到100%牵头部门2022年12月底前1726月底前完成不少于350个数据资源的编目挂接牵头部门2022年6月底前173实现政务领域不少于6个场景大数据分析应用牵头部门2022年12月底前174持续夯实网络安全底座完成汕尾市数字政府网络安全三年行动方案编制和大型局域网（500个接入终端以上）安全准入控制试点建设牵头部门2022年6月底前175推进密码资源池建设，支撑不少于30个政务信息系统商用密码资源服务牵头部门2022年12月底前176开展联合攻防演练活动，确保“粤盾”攻防演练取得较好名次牵头部门2022年9月底前177推进国产设备使用，如期完成项目验收工作牵头部门2022年12月底前178强化科技赋能农村金融深化“善美村居”我要融资服务应用，推动“中小融”“粤信融”等平台数据汇聚、整合、共享配合部门2022年6月底前179着力提升市县镇三级行政执法能力充分利用广东政务服务网、粤省事等公共信息平台开展执法信息公示，拓宽群众执法信息获取、监督渠道配合部门2022年12月底前180动态开展市级行政执法数据在大数据中心汕尾节点的编目挂接配合部门持续推进181市政务服务数据管理局探索重点领域监管态势感知推动智慧市场监管一体化平台建设，逐步整合税务、发改、社保等部门市场监管数据资源，逐步获取社会公众、组织机构、行业协会、互联网交易等社会化数据，强化数据综合应用配合部门2022年12月底前182探索重点领域信用风险监管、市场主体发展、高质量发展、食品药品安全、特种设备安全等重点领域态势感知应用场景建设配合部门2022年12月底前183提升民生服务数字化支撑能力推进智慧教育信息化建设完善教育便民服务上线“善美村居”，畅通教育资源、教育服务渠道配合部门2022年12月底前184推动精细全面的人社服务建设电子合同管理平台，有效整合“善美村居”“善美店小二”等群众端和企业端平台服务能力，集成电子印章线上签章能力，创新打造电子劳动合同管理模式配合部门2022年12月底前185探索社保卡与善美码的融合，推动更多人社线下服务能力向善美码整合，实现更多民生服务亮码即亮卡配合部门2022年12月底前186提升退役军人数字化服务能力持续推进“粤政易”办公平台应用，全面整合办公业务、内部审批业务，促使工作流程上更加公开透明、科学规范配合部门2022年8月底前187市投资促进局持续打造高效一流的涉企服务提升投资便利化服务水平1.深化“善美店小二”招商项目、产业扶持政策栏目，充分发挥政务网站和“汕尾招商”微信公众号平台作用，持续强化我市资源优势、产业发展、优惠政策等招商引资信息宣传推介牵头部门2022年6月底前188市投资促进局持续打造高效一流的涉企服务2.不断完善招商引资客户库、信息库、项目库、载体库建设，完善投资促进管理系统建设牵头部门2022年6月底前1893.推进驻外招商管理平台建设，实现招商人员考勤、活动“云监控”牵头部门2022年6月底前190创新企业投资项目全代办服务模式1.制定企业投资项目政务服务全代办工作方案，系统梳理和设计企业投资项目全代办服务模式，着力实现代办队伍专业化，服务机制规范化牵头部门2022年4月底前1912.打造企业投资项目全生命周期管理平台，实现企业投资项目入库、企业开办、项目立项、工程建设、不动产登记、企业投产、企业达产全流程跟踪数字化，支持企业投资者随时随地查看项目审批代办进度，自主评价代办服务质量牵头部门2022年6月底前192人民银行汕尾中心支行强化科技赋能农村金融建立农村信用信息基础数据库，搭建农村信用研判和资金供给模型配合部门2022年6月底前193完善农村地区金融基础设施建设和配套电子支付设备，巩固提升农村助农取款点服务能力配合部门2022年6月底前194提升民生服务数字化支撑能力推动精细全面的人社服务大力推动和谐劳动关系管理，建设欠薪预警系统，逐步实现企业欠薪智能监管和及时预警配合部门2022年12月底前195县（市、区）人民政府提升数字财政综合管理能力推进“数字财政”系统建设与应用，重点开展财政数据统计分析配合部门2022年6月底前196强化科技赋能农村金融完善农村地区金融基础设施建设和配套电子支付设备，巩固提升农村助农取款点服务能力配合部门2022年6月底前197探索财务公开监督模式创新优化完善农村费用报销流程，推动农村财务收支管理规范化、标准化配合部门2022年4月底前198县（市、区）人民政府探索财务公开监督模式创新全力推动农村发票、票据数据公开，实现全市852个村发票、票据数据公开率100%，账务准确率100%配合部门2022年4月底前199着力提升市县镇三级行政执法能力推动行政执法两平台、移动行政执法在市、县、镇三级全面应用配合部门2022年12月底前200深化政务服务“中央厨房”模式持续推进政务服务流程优化1.建立网上办事指南常态化检测通报制度，实现市县两级政务服务事项“二次统筹”率达100%配合部门2022年12月底前2012.推动“一件事”主题服务向县区推广，实现5个高频“一件事”上线移动端配合部门2022年12月底前2023.深入推进政务服务全市通办，探索推动县、镇两级政务服务代收代办配合部门2022年12月底前203深化“粤系列”“善美系列”平台应用1.推动“粤系列”注册用户数达100%配合部门2022年12月底前2042.在全市部署“粤智助”政府服务自助机747台，实现全市行政村“粤智助”覆盖率100%配合部门2022年12月底前2053.优化12345政务服务便民热线服务能力，全力推动市级平台与省级“粤省心”平台互联互通和数据共享配合部门2022年12月底前2064.实现“善美村居”注册用户突破100万，累计访问量达1亿人次配合部门2022年12月底前2075.“善美店小二”市场主体认证用户数突破8万配合部门2022年12月底前208不断巩固和加强差评、投诉整改能力，实现好评率达90%以上，主动评价率达90%以上配合部门2022年12月底前209县（市、区）人民政府深化政务服务“中央厨房”模式强化政务服务指导监督完成12345“粤省心”热线升级，加强热线工单管理、转派、跟踪和督办工作配合部门2022年12月底前210不断提升政务服务一体化监管能力，实现全市政务服务高频事项满意度指数90以上配合部门2022年12月底前211持续打造高效一流的涉企服务不断完善公共资源交易平台1.持续完善公共资源交易平台，优化公共资源交易活动、规范交易流程和交易服务事项，推动更多交易业务纳入市公共资源交易平台统一交易配合部门2022年12月底前2122.推进各县（市、区）分平台全流程交易电子化建设，实现各县（市、区）分平台公共资源交易全流程电子化配合部门2022年12月底前213提升民生服务数字化支撑能力探索智慧医疗服务体系建设1.推进全民健康信息综合管理平台推广应用，分步接入全市各级医疗卫生机构配合部门2022年12月底前2142.推广健康汕尾APP，为群众提供健康档案、预防接种、预约挂号和居民健康码等便民服务应用。配合部门2022年12月底前2153.实现6家县级及以上综合医院、55家乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）与省远程医疗平台对接配合部门2022年12月底前2164.大力推进城市医联体、县域医共体信息化建设，逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享，建立远程会诊和影像、心电等远程诊断中心配合部门2022年12月底前217县（市、区）人民政府提升民生服务数字化支撑能力5.大力推动“互联网+医疗健康”服务，深入实施健康信息便民惠民行动，在全市二级以上综合性公立医院优化再造医疗服务流程，开展智能预约挂号、导医分诊、预约检查、检查检验结果查询、取药配送、移动支付等自助服务配合部门2022年12月底前218推动医保智能化建设1.打造医保精细化管理服务平台，推动医疗机构分级管理、智能分析、重点监控，不断优化费用结构配合部门2022年8月底前2192.搭建市DRG点数法基金结算平台，推进医保结算管理数字化管理配合部门2022年8月底前2203.建立医保“互联网+信用监管”长效监管机制和“黑名单”制度，推动实现医保涉骗行为联合奖惩配合部门2022年8月底前2214.推进互联网+“双通道”药品流通服务，实现定点医疗机构处方药品“网订店取”“网订店送”和处方流转外购药品“一站式”结算配合部门2022年8月底前2225.推进“互联网+医保服务”，实现更多医保政务服务事项通过国家医保服务平台、广东政务服务网、“粤医保”“粤省事”“粤智助”“善美村居”等多渠道办理配合部门2022年8月底前223打造智慧文旅新模式1.建设“智旅汕尾”综合服务平台，集成“一键智慧游”、红色地图、乡村振兴示范带等特色服务能力，绘成汕尾专属旅游城市页配合部门2022年7月底前2242.开展基于游客画像、人流量、服务质量、游客投诉、实时路况等多维度数据分析和高密度人流量预警服务配合部门2022年7月底前225县（市、区）人民政府加快推进市域治理“一网统管”持续推进网格管理标准化规范化1.推进“全科网格”建设，加强基层社会治理队伍建设，提升网格化管理、组团式服务水平配合部门2022年6月底前2262.及时就地解决群众合理诉求，实现社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”配合部门2022年6月底前2273.充分调动各方力量参与社会治理，加大枢纽型社会组织培育力度，完善提升“一村一警”“一村一法律顾问”工作机制配合部门2022年6月底前228深化“民情地图”服务整合能力1.持续优化“善美民情”基础平台，完成“掌上民情”深化设计，推动“善美民情”“掌上民情”与“善美村居”的互联互通配合部门2022年6月底前2292.持续推进业务场景创新与落地应用，完成重点饮用水源、重点排污单位、山林防火、年度农村危房改造等10个场景研发上线配合部门2022年6月底前2303.开展消防安全、疫情防控、校园安全、智慧党建、返贫监测等已上线场景的深化完善配合部门2022年6月底前2314.建立健全“民情地图”建设应用体制机制，完成《场景建设应用管理机制》《数据管理机制》《应用推广测评》机制编制与印发配合部门2022年6月底前232加强数据治理与应用工作1.加强数据自动化对接，完成市公安局、农业农村局、水务局等10个部门10余类数据上图，全力推进基础数据底数更清情况更明配合部门2022年6月底前233县（市、区）人民政府加快推进市域治理“一网统管”2.推动山塘水库、气象防御等5个场景数据比对分析与融合应用，初步构建“一网统管”系列大数据决策分析系统配合部门2022年6月底前234大力推动农业农村数字化发展探索建立以汕尾特色农产品为重点的农业全产业链单品大数据，助力农产品市场体系建设配合部门2022年12月底前235绘制汕尾市乡村产业“一张图”，利用地理信息系统（GIS）技术建立空间数据库和综合分析，编制主导产业分布图，直观展示我市每一个乡村的产业发展现状，以及产业未来发展规划，推动全市“一图、一库、一网、一平台”应用格局配合部门2022年12月底前236深化“粤政易”平台应用推广应用“粤政易·汕尾版”平台，深化在线审批、远程办公服务效能配合部门2022年12月底前237提升政务云运营服务能力落实各县（市、区）政务信息系统部署上云主体责任，6月底前实现非涉密政务信息系统100%部署上政务云配合部门2022年6月底前238加强云资源申请、使用、撤销全流程精准管控，确保云上系统低负载占比率＜10%配合部门2022年12月底前239提升政务外网综合承载与管理能力推动各县（市、区）强化政务外网网络延伸支撑能力，10月底前完成市级政务外网IPv6终端用户数达到40%以上配合部门2022年10月底前240市直各相关部门提升数字财政综合管理能力推进“数字财政”系统建设与应用，重点开展财政数据统计分析配合部门2022年6月底前241持续加强“数字财政”系统运维服务工作配合部门2022年12月底前242市直各相关部门提升统一视频监测监管能力推动“明厨亮灶”、冷库、农贸市场、电梯、气瓶等重要领域视频监控数据统一管理配合部门2022年12月底前243构建统一视频监测算法模型，对实时抓拍回传数据进行分析建模配合部门2022年12月底前244深化政务服务“中央厨房”模式持续优化市民服务广场运营工作1.持续创新“店小二”服务机制，率先开展节假日延时服务和“服务之星”“优秀店小二”考核评定工作，加快推动各项制度机制向县区延伸推广，建设全省“市级标杆大厅”配合部门2022年12月底前245推动一批进驻市级统一申办受理平台的政务服务事项开展电子文件单套归档和电子档案管理试点配合部门2022年12月底前246强化政务服务指导监督1.升级政务服务大厅基础设施，推动各部门业务系统与“好差评”系统对接，实现全市大厅覆盖率100%配合部门2022年8月底前2472.不断巩固和加强差评、投诉整改能力，实现好评率达90%以上，主动评价率达90%以上配合部门2022年12月底前2483.完成12345“粤省心”热线升级，加强热线工单管理、转派、跟踪和督办工作配合部门2022年12月底前2494.不断提升政务服务一体化监管能力，实现全市政务服务高频事项满意度指数90以上配合部门2022年12月底前250持续打造高效一流的涉企服务编制汕尾市“证照分离”改革事项清单并实行清单动态管理配合部门2022年12月底前251市直各相关部门持续打造高效一流的涉企服务各级部门对纳入“证照分离”改革的涉企经营许可事项分类推进审批事项改革，推动照后减证和简化审批，创新和加强事中事后监管配合部门252加大涉企政务数据采集，完善中小企业成长力模型，助力金融机构研判融资风险配合部门2022年7月底前253不断完善招商引资客户库、信息库、项目库、载体库建设，完善投资促进管理系统建设配合部门2022年6月底前254创新企业投资项目全代办服务模式1.制定企业投资项目政务服务全代办工作方案，系统梳理和设计企业投资项目全代办服务模式，着力实现代办队伍专业化，服务机制规范化配合部门2022年4月底前2552.打造企业投资项目全生命周期管理平台，实现企业投资项目入库、企业开办、项目立项、工程建设、不动产登记、企业投产、企业达产全流程跟踪数字化，支持企业投资者随时随地查看项目审批代办进度，自主评价代办服务质量配合部门2022年6月底前256提升跨境贸易便利化水平，拓展国际贸易“单一窗口”平台应用功能，推动跨境贸易各项业务接入统一平台办理配合部门2022年12月底前257提升民生服务数字化支撑能力建立医保“互联网+信用监管”长效监管机制和“黑名单”制度，推动实现医保涉骗行为联合奖惩配合部门2022年8月底前258市直各相关部门提升民生服务数字化支撑能力推进“互联网+医保服务”，实现更多医保政务服务事项通过国家医保服务平台、广东政务服务网、“粤医保”“粤省事”“粤智助”“善美村居”等多渠道办理配合部门2022年8月底前259推动交通运输精细化发展1.有序推进市区埔边监测点和汕尾-揭阳交界点治超非现场执法监测点建设配合部门2022年12月底前2602.依托汕尾市公交监管平台，打造市城区所有公共交通的站点、线路、资产“一图总览”配合部门2022年12月底前2613.依托省卫星定位数据系统、“两客一危一重”车辆智能监管系统，不断加强“两客一危一重”车辆动态监管配合部门2022年12月底前262推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设，拓展在政务服务、卫生健康、医疗保障、交通出行、旅游观光、文化体验等领域身份认证和财政、民政、农业农村、残联、公积金等领域惠农惠民补贴资金发放“一卡通”应用配合部门2022年12月底前263加快推进市域治理“一网统管”持续推进网格管理标准化规范化1.推进“全科网格”建设，加强基层社会治理队伍建设，提升网格化管理、组团式服务水平配合部门2022年6月底前2642.及时就地解决群众合理诉求，实现社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”配合部门2022年6月底前2653.充分调动各方力量参与社会治理，加大枢纽型社会组织培育力度，完善提升“一村一警”“一村一法律顾问”工作机制配合部门2022年6月底前266市直各相关部门加快推进市域治理“一网统管”深化“民情地图”服务整合能力1.持续优化“善美民情”基础平台，完成“掌上民情”深化设计，推动“善美民情”“掌上民情”与“善美村居”的互联互通配合部门2022年6月底前2672.持续推进业务场景创新与落地应用，完成重点饮用水源、重点排污单位、山林防火、年度农村危房改造等10个场景研发上线配合部门2022年6月底前2683.开展消防安全、疫情防控、校园安全、智慧党建、返贫监测等已上线场景的深化完善配合部门2022年6月底前2694.建立健全“民情地图”建设应用体制机制，完成《场景建设应用管理机制》《数据管理机制》《应用推广测评》机制编制与印发配合部门2022年6月底前270加强数据治理与应用工作1.加强数据自动化对接，完成市公安局、农业农村局、水务局等10个部门10余类数据上图，全力推进基础数据底数更清情况更明配合部门2022年6月底前2712.推动山塘水库、气象防御等5个场景数据比对分析与融合应用，初步构建“一网统管”系列大数据决策分析系统配合部门2022年6月底前272织牢多维立体疫情防控网络有效汇聚药店购药数据，电信漫游数据，酒店、冷库企业视频监控数据，创新多渠道监测方式，加速涉疫数据排查配合部门持续推进273提升“粤政易”疫情排查模块性能，有效支撑基层“四人小组”“网格员”开展网格精细化排查走访和线索上报配合部门持续推进274市直各相关部门织牢多维立体疫情防控网络加强智慧新缉私联动体系在水（海）域疫情防控应用，强化偷渡人员、走私物品的感知、识别能力，涉疫线密切监控和跨部门协同联动能力和防疫资源、防疫设备及时响应能力配合部门2022年9月底前275推动“平安汕尾”精细化管理充分整合“民情地图”、网格管理APP服务能力，建成一批平安管理专题和应用场景配合部门2022年6月底前276推动网格走访巡查、安全事件上报、安全事件分拨处置，平安专题建设应用等各类数据向省级共享推送，初步实现省市平安管理一体化配合部门2022年6月底前277推动“城市睿眼”规划布局，统筹编制《汕尾市“城市睿眼”总体规划（2022-2024年）》配合部门2022年6月底前278强化物联感知前端建设应用1.探索“慧眼”小视频建设，进一步提高公安一类点结构化视频覆盖率，推动社会二三类点视频建设，建成覆盖社区、村居、沿街铺户等场所智慧视频监控前端配合部门2022年12月底前2792.科学规划水路、陆路视频图像前端建设与数据采集，加强视频图像数据的源头采集、全量整合与监测治理，建设各类视频图像专题应用，为全警全域开展视频图像智能应用提供基础保障配合部门2022年6月底前280大力推动农业农村数字化发展探索建立以汕尾特色农产品为重点的农业全产业链单品大数据，助力农产品市场体系建设配合部门2022年12月底前281市直各相关部门大力推动农业农村数字化发展绘制汕尾市乡村产业“一张图”，利用地理信息系统（GIS）技术建立空间数据库和综合分析，编制主导产业分布图，直观展示我市每一个乡村的产业发展现状，以及产业未来发展规划，推动全市“一图、一库、一网、一平台”应用格局配合部门2022年12月底前282深化“粤政易”平台应用推广应用“粤政易·汕尾版”平台，深化在线审批、远程办公服务效能配合部门2022年12月底前283进一步完善“数看汕尾”等特色应用功能，不断提升数据赋能科学决策配合部门2022年12月底前284推进基层报数“一张表”建设市级数字政府填表报数系统，实现在全市范围内的推广应用配合部门2022年12月底前285完善村（居）自治事项清单、协助政府事项清单、负面事项清单等，推进各类报表简化合并，形成本级要求下级上报数据“一张表”，实现基层重复填报的报表、台账压减60%配合部门2022年12月底前286提升政务云运营服务能力加强云资源申请、使用、撤销全流程精准管控，确保云上系统低负载占比率＜10%配合部门2022年12月底前287提升政务外网综合承载与管理能力持续推进政务外网与部门非涉密业务专网的对接配合部门2022年12月底前288巩固大数据中心基础支撑能力强化数据支撑、共享等能力，确保办件信息汇聚、审批结果全覆盖等考核指标达到100%配合部门2022年12月底前2896月底前完成不少于350个数据资源的编目挂接配合部门2022年6月底前290实现政务领域不少于6个场景大数据分析应用配合部门2022年12月底前291市直各相关部门持续夯实网络安全底座完成汕尾市数字政府网络安全三年行动方案编制和大型局域网（500个接入终端以上）安全准入控制试点建设配合部门2022年6月底前292推进密码资源池建设，支撑不少于30个政务信息系统商用密码资源服务配合部门2022年12月底前293开展联合攻防演练活动，确保“粤盾”攻防演练取得较好名次配合部门2022年9月底前294推进国产设备使用，如期完成项目验收工作配合部门2022年12月底前295市新冠肺炎防控指挥部办公室织牢多维立体疫情防控网络强化疫情防控闭环处置能力1.强化电信网络覆盖，确保12320专号通话质量和电信漫游数据共享质量，持续落实电信运营商对重点来（返）汕人员短信提示牵头部门持续推进2962.有效汇聚药店购药数据，电信漫游数据，酒店、冷库企业视频监控数据，创新多渠道监测方式，加速涉疫数据排查牵头部门持续推进2973.提升“粤政易”疫情排查模块性能，有效支撑基层“四人小组”“网格员”开展网格精细化排查走访和线索上报牵头部门持续推进 附件3： 项目清单序号工作任务项目名称建设类型单位名称一、推进经济运行数字化转型1提升经济运行总体监控能力汕尾市宏观经济运行平台项目新建市发改局2提升数字财政综合管理能力无新建项目，已有系统持续运行—3强化科技赋能农村金融无新建项目，依托政务服务中央厨房项目部分应用—4探索财务公开监督模式创新无新建项目，依托政务服务中央厨房项目部分应用—二、推进市场监管数字化转型1着力提升市县镇三级行政执法能力汕尾市行政执法信息平台和行政执法监督网络平台新建市司法局2探索重点领域监管态势感知汕尾市智慧市场监管运行中心新建市市场监督管理局3提升统一视频监测监管能力无新建项目，依托汕尾市智慧市场监管运行中心项目部分应用—三、推进公共服务数字化转型1深化政务服务“中央厨房”模式政务服务中央厨房项目在建市政务服务数据管理局2深化政务服务“中央厨房”模式12345投诉举报平台升级改造项目在建市政务服务数据管理局3市12345平台与全国12315平台对接集成项目在建市市场监督管理局4汕尾市政务服务“好差评”建设项目（一期）在建市政务服务数据管理局5汕尾市5G+智慧政务服务中心项目在建市政务服务数据管理局6汕尾市公安局一体化政务服务项目新建市公安局7汕尾市跨城通办项目新建市政务服务数据管理局8粤系列建设项目新建市政务服务数据管理局9汕尾市数字档案馆系统升级改造项目新建市档案馆10汕尾市政务服务常态化监测服务项目新建市政务服务数据管理局11持续打造高效一流的涉企服务汕尾市一站式企业开办及智能审批项目在建市市场监督管理局12汕尾市工程建设项目审批管理系统接入省“一网通办”主题服务系统项目新建市住建局13汕尾市工程建设项目审批管理平台运维项目新建市住建局14“互联网+不动产登记”平台项目在建市自然资源局15持续打造高效一流的涉企服务企业投资项目全生命周期管理平台新建市政务服务数据管理局16汕尾市公共资源交易平台全流程电子化项目改造升级在建市政务服务数据管理局17汕尾市科技业务管理阳光政务平台（运维服务）在建市科技局18汕尾市营商环境满意度调研新建市政务服务数据管理局19提升民生服务数字化支撑能力汕尾市智慧教育服务系统建设项目在建市教育局20汕尾市交通运输局信息化维保服务项目新建市交通运输局21“美食地图”项目新建市商务局22“智旅汕尾”智慧文旅项目新建市文化广电旅游体育局23汕尾市智慧养老信息平台新建市民政局24全民健康信息综合管理平台项目在建市卫生健康局25120医疗急救指挥系统运行、升级、维护经费（系统维护经费）在建市卫生健康局26“智慧人社”一期系统运行维护在建市人力资源和社会保障局四、深化社会治理数字化转型1加快推进市域治理“一网统管”汕尾市“民情地图”项目在建市政务服务数据管理局2织牢多维立体疫情防控网络无新建项目，依托汕尾市“民情地图”项目部分应用—3汕尾市智慧新缉私情指一体化平台项目新建市公安局4推动“平安汕尾”精细化管理无新建项目，依托汕尾市“民情地图”项目部分应用—5110接处警全省共享数据标准升级项目在建市公安局6汕尾市市际治安卡口视频监控系统运维服务在建市公安局7汕尾市公安局社会治安视频监控（二期）系统建设项目工程勘察设计及现场勘察在建市公安局8大力推动农业农村数字化发展汕尾市数字农业5G云平台新建市农业农村局9汕尾市近海海域雷达监视系统及服务项目新建市农业农村局10推进智慧大应急体系建设汕尾市应急管理局智慧大应急信息化建设（一期）项目在建市应急管理局11应急指挥中心运维保障服务、网络运维服务及配套设备维护项目（2022年度）在建市应急管理局12应急指挥中心运维保障服务、网络运维服务及配套设备维护项目（2021年度）在建市应急管理局五、推进生态污染防治和生态环境保护数字化转型1提升生态环保监测预警能力污染防控“一张图”新建市生态环境局2汕尾市城市园林绿化数字化管理系统项目在建市住建局3提升水利工程数字化管理水平无新建项目，以任务方式完成—六、深化政府运行数字化转型1深化“粤政易”平台应用无新建项目，依托粤系列建设项目部分应用—2推进基层报数“一张表”无新建项目，依托“民情地图”“中央厨房”项目等实现—七、强化数据运营与云网基础支持能力1提升政务云运营服务能力汕尾市数字政府政务云平台第二分节点项目新建市政务服务数据管理局2提升政务外网综合承载与管理能力汕尾市市级电子政务外网升级改造项目在建市政务服务数据管理局3汕尾市电子政务外网同城双核心运营服务项目新建市政务服务数据管理局4巩固大数据中心基础支撑能力无新建项目，以任务方式完成—5持续夯实网络安全底座网络安全准入控制设备新建市政务服务数据管理局