Dapeng New District Government Offices Administration Center 2020 Work Summary and 2021 Work Plan

2020年以来，机关事务管理中心在新区党工委、管委会的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，大力推进“1+3”机关事务管理工作全面发展，落实落细疫情防控措施，做到机关日常管理与疫情防控工作“两手抓、两手硬”，为新区政务工作提供更坚实保障，为新区机关干部职工提供更优质服务。现将具体情况总结如下： 一、2020年工作情况 （一）站准高度，党建引领，做好模范机关表率 1.抓学习教育，强化理论武装。坚持班子带头，严格落实“第一议题”和“三会一课”制度，延续“不忘初心、牢记使命”主题教育的良好做法，坚持组织党员集中学习，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，在原原本本学原文的基础上增加党员学习心得分享环节，加强理论联系实际，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 2.抓队伍建设，构筑战斗堡垒。一是将“支部主题党日”列入2020年党建工作计划，开展丰富多彩的主题党日活动，让党内政治生活近先进、近基层、近民生。二是组织开展公文及党政信息写作、内部控制暨财务业务培训、合同基础知识培训、“书记抓业务”工作会议等模范机关创建培训，落实“强自身、补短板、提质量”的工作要求，加强队伍建设。三是推进机关事务管理工作标准化建设项目成果落地。通过自查、询问、核查的方式对已制定出的标准实施效果进行跟踪分析，监督标准的执行情况、发现标准化工作中存在的问题，并立行立改。四是以党建带好工青妇工作。中心工会以人为本，积极落实和完善员工特别关怀；结合妇女节、青年节等时间节点，联合中心妇女小组、团员开展各类活动，增强团队凝聚力。中心综合部分别荣获2020年度市、新区“巾帼文明岗”称号。 3.抓纪律作风，深化全面从严治党。一是加强理论指导。年初组织召开中心党风廉政建设工作动员会，对中心党风廉政建设及春节期间廉洁自律工作进行部署；及时召开会议传达学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神及新区纪工委2020年工作会议精神，研究部署中心党风廉政建设和纪律工作，并印发《关于进一步加强工作纪律的通知》要求全体工作人员提高思想认识，严肃工作纪律，落实管理责任。二是加强警示教育。组织党员干部观看作风暗访专题片，利用身边的典型案件警示教育全体工作人员，汲取教训，强化纪律意识，筑牢廉洁思想防线。三是支部书记常态化开展谈心谈话，了解党员思想、工作和生活状况，抓早抓小，及时纠偏。2020年共开展谈话72人次。四是进一步深入贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约有关要求，每月开展一次制止餐饮浪费专项督导，通过强化精细化管理、加大宣传引导力度等措施，杜绝“舌尖上的浪费”。五是加强办公用房管理。按照中央、省、市的统一部署，开展党政机关办公用房管理信息统计报告工作，全面掌握新区党政机关办公用房管理信息，巩固办公用房清理整改成果，提升办公用房管理精细化、规范化水平。同时常态化落实“逢提必检”，对新提拔领导干部办公用房面积进行核查。六是规范公务用车管理，建立健全管理机制并常态长效落实。采取公务用车信息平台监管、节假日公车入库专项检查、公车费用季度公示等措施防范“车轮上的腐败”。2020年共开展节假日公车入库专项检查363次。此外，完成了新区22家党政机关单位公务用车指标重核和统计工作。七是联合非税代收银行率先推行政府非税收入银联POS机缴费，强化非税收入征收管理的规范性和时效性，确保非税收入资金安全、征收渠道通畅。2020年共完成非税收入收缴420.12万元。 4.抓结对共建，促进共同发展。一是积极落实对口帮扶工作。领导班子带队前往挂点坪围村开展扶贫慰问2次，目前挂点的5户困难户已顺利预脱贫；拨付15万元扶贫专项资金至对口坪围村。同时，立足业务职能，积极为广西巴马拓宽产品销售渠道，2020年合计通过线上、线下渠道采购扶贫农产品505.24万元，实施精准消费扶贫，助力打赢脱贫攻坚战。二是分别与新区投资控股有限公司党支部，葵丰社区上角、欧屋居民小组党支部结对，做好后进、软弱涣散党组织的整改工作，针对性制定《结对共建工作方案》，明确工作措施，组织开展结对、社区志愿服务等活动35次，切实提升支部抓工作、党员管理水平，确保顺利“摘帽”。 （二）加强力度，安全为本，铺就平安机关基石 1.抓工作纪律，保国家安全。一是开展全民国家安全教育日系列宣传活动，提高干部职工国家安全法治意识。二是在保密工作方面，按照相关文件要求进一步完善中心保密工作制度，定期开展自查，排查保密风险；与新入职人员及服务外包单位签订保密承诺书和保密协议；组织开展保密专项培训。在2020年上半年保密工作考核中获“优秀”等级。三是网络信息安全方面，对中心各办公室计算机开展信息安全自查工作。针对计算机杀毒体检是否到位，开机、OA及政务邮箱等相关密码有无设置成复杂密码等14项内容开展逐一检查，发现问题现场整改。 2.抓关键环节，保食品安全。一是确保每日蔬菜农药残留检测100%合格。全年合计开展食材检测11630批次；收集食材专业检验报告、索证索票共176份，并形成台账。二是结合食源性疾病流行情况，加强闭环管理，全面加强食品配送、储存、加工、清洗、消毒、烹饪、留样和供给等关键环节监管，确保从源头到终端各环节的食品安全。三是加强从业人员管理，对在岗人员一天一安全教育，一天一晨检；加大食品安全教育培训力度，邀请新区公卫中心主任开展食品安全专项培训并录制成入职培训必修资料，进一步提升从业人员的食品安全意识。 3.抓人防物防技防，保机关安全。一是通过开展实战演练、加强日常训练等方式提升“人防”水平；邀请葵冲派出所和机训大队教官对中心安保队伍进行反恐技能训练，同时每月至少开展一次自主训练。二是补充反恐防暴装备，提升硬件配备，提升“物防”水平。三是开展各类专业检测，充分“技防”。聘请第三方专业机构每季度开展建筑主体沉降监测；聘请专业技术人员对管辖物业电气设备及线路安装进行智慧运维，为管委会提供安全、可靠、优质的供电保障；对办公室直饮水水质进行检测，并对结果进行公示，保障新区干部职工饮用水安全。 4.抓检查监督，保行车安全。一是坚持车辆安全检查常态化，每天用车前后由驾驶员开展常规检查，每周组织管理人员开展督查，节假日前由中心分管领导带队进行专项检查。2020年累计完成公务用车安全检查269次，检查车辆6043车次，排查出安全隐患37处并均已整治到位。2020年4月中心获评“2019年道路交通安全大检查先进单位”，中心2名驾驶员获评“2019年道路交通安全大检查优秀驾驶员”。二是创建市“零酒驾”示范单位。通过安全警示教育、组织驾驶员签订“拒绝酒驾、安全文明出行”承诺书、在新区及各办事处开展“拒绝酒驾、安全文明出行”承诺践诺倡议活动等措施，完成各项驾驶安全宣传教育工作，成为全市首批推荐上报创建“零酒驾”示范单位之一。 5.抓隐患排查整治，保生产安全。一是始终坚持“每周一小检、每月一大检、节假日前专检，重大隐患整治不过夜”原则，常态化对管辖物业各关键点位如设备用房、消防设施、仓库、充电桩等开展安全隐患排查。2020年共开展各类安全隐患排查1012次，更换了一批不合规范标准的消防设施设备，新增了两个微型消防站，发现隐患264处并均已整改完毕。同时新区分管领导、中心领导定期带队开展专项隐患排查，共38次。二是小散、零星工程方面，不定期抽查施工方安全管理人员在岗情况及安全措施是否到位，及时组织施工、监理单位深入查摆问题；每周进行一次工程量盘点并定期检查施工质量；加强施工安全巡查，对发现的不安全、不文明施工行为及时纠正、督促整改，确保各项工程又快又好完成。 6.抓三防应急，保汛期安全。一是未雨绸缪，提前开展防汛准备工作检查，查验辖区内沙袋、安全帽、应急手电筒等物资储备情况，形成《三防抢险物资配备统计清单》，并根据检查情况及时补充。二是加强应急演练。于2020年5月13日开展防汛演练，对安全检查、人员疏散、建筑防水封堵、现场警戒巡查、汛情后现场清理等工作进行现场演练，提升队伍防汛处置能力。三是密切关注三防预警信息，健全信息共享、协调联动机制，及时采取相应预防措施。 7.抓宣传培训，保安全理念。结合节后复工、“5•12”防灾减灾日、“安全生产月”“11•9”消防日等各类时间节点，以会议传达、屏幕刊播、举办讲座、组织实地参观、开展地推活动等形式对安全生产、消防安全、防灾减灾、森林防火等进行宣传，在新区营造良好的安全宣传氛围，进一步提高干部职工应知应会能力。 （三）挖掘深度，节能节约，擦亮绿色机关招牌 1.创新路径创建“绿色机关”。一是进一步加强组织领导，坚持“精细管理、制度先行”，不断健全完善绿色机关制度体系。二是加强待机能耗系统、中水处理与回用系统的管理，使既有系统发挥节能减排效用最大化。2020年全年节省待机能耗用电34093千瓦时，年节省费用34093元；中水系统全年产水量7893立方米，节省水费约40570元。三是落实“深圳蓝”可持续行动计划。与比亚迪股份有限公司合作开展新能源车节能宣传主题活动，并引导新区公务租车优先采用新能源纯电动车，倡导“绿色出行”。 2.精细管理实现节气目标。在2019年食堂节气改造项目基础上注重强化改造实效，安排专人统计用气数据，对比分析节气效果，发现异常情况及时应对，同时强化设备管理，确保维护管养到位。目前项目已运行一年，经专业节能审核公司审核，中心合同能源管理节气项目综合节气率达33.26%，稳超节气目标值，起到了良好的社会效益和节能示范作用，为新区其他公共机构节气改造提供了成功经验。 3.做好表率落实垃圾分类。一是健全垃圾分类收运系统，推动生活垃圾处理资源化、无害化，并做好工作台账，对生活垃圾收运进行数据化管理。二是强化景观式地埋垃圾桶收集点管理，结合周围景观绿化解决异味、臭味、蚊蝇滋生、不美观等问题。三是按照相关要求因地制宜，对公共区域垃圾桶实行“撤并桶”，对新区直属单位办公室现有的400余个两分类垃圾桶进行改造，目前已改造完毕。四是通过屏幕、宣传栏刊播，举办线下互动、知识讲座，组织线上知识竞赛，结对共建进社区等方式多方位、立体化开展垃圾分类宣传教育，倡导“垃圾分类，人人有责”理念，营造良好的宣传氛围。 （四）端正态度，服务至上，追求幸福机关目标 1.制度保障，畅通渠道。不断深化联席会议制度，通过开展满意度调查、部门走访等方式，与新区机关各单位沟通更紧密、更顺畅，打造共建共治共享机关事务管理新格局。2020年度机关事务管理工作满意度调查显示，新区干部职工对中心机关事务管理工作总体满意度较高，“基本满意”及以上占94.49%，共提出了151条意见，已完成整改回应148条，完成率98%。 2.创新活动，丰富菜品。创新开展主题为“食在金秋，寻味家乡”的机关美食嘉年华活动，收集干部职工推荐的地方特色美食烹制成菜品，并将大众票选出的“网红”菜品纳入机关食堂日常供餐，进一步丰富食堂出品，提升干部职工餐饮满意度。 3.多措并举，促进健康。不断健全职工健康管理体系，成功创建“健康促进机关”。通过定期开展健康知识讲座、“舒心驿站”心理辅导活动促进心理健康；通过营造无烟有氧的工作环境、丰富职工业余体育活动促进身体健康；通过开展健康膳食知识培训、健康生活方式指导活动、健康膳食知识竞赛等促进饮食健康，并以96分高分通过“健康食堂”创建。同时组织中心干部职工积极参加《全国居民健康素养检测调查》。调查显示，中心干部职工2020年健康素养水平同比2019年提高了20.21%。 4.多管齐下，保证用房。一是完成新区档案馆•方志馆建设项目建议书，为项目建设奠定良好基础，进一步推动服务型政府建设。二是大力挖掘房源，同时积极调配置换可用房源，以满足相关单位办公需求。 5.灵活调度，保障用车。通过运用公务用车信息平台加强公车调度的及时性和灵活性。2020年共提供公务用车保障3084车次，全年安全行车“零事故”。 6.规范管理，按需保障。一是提升会务保障质量。根据机关事务管理标准，在实践中不断完善服务流程，针对问题及时调整和改进，各项保障措施得到有效落实，通过开展会务管理员业务知识培训，促进会务和后勤保障水平。2020年共保障新区各类会议2934场次。二是严格按照中央八项规定精神，始终围绕高效、节俭、安全的宗旨开展政务接待及差旅保障工作。 7.文明施工，提升环境。高质量完成新区行政服务中心主干道II标段道路黑化、足球场修缮、1701会议室改造等8项工程。其中“球场修缮惠民生 提升群众幸福感”作为党建先锋任务，由中心党支部书记亲自跟进。为了不影响正常施工，党支部书记改变工作作风，抵近一线做工作，把会议开到施工现场，把党的引领转化成生产力，严把施工质量关。目前足球场已投入使用，顺利保障了新区2020年全民健身系列活动足球比赛。 （五）传递温度，抗疫为重，打赢机关防疫战役 1.勇于担当，做好隔离点牵头人。2020年1月23日受命组建新区首个集中隔离医学观察点，作为牵头单位，一是建立了“机关事务管理中心、疾控、医疗、公安、第三方专业服务机构”五级联动高效协调的指挥体系，实行24小时值班值守制度，抽调精干人员进驻现场办公室开展日常工作，并明确驻点单位职责及突发事件应急处置方案，进一步压实责任。二是成立临时党支部，充分发挥党支部在疫情防控工作的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，并得到市委副书记郑柯的亲自授旗。三是建立“五位一体”心理疏导立体防控机制，及时为隔离人员和驻点人员提供心理干预、心理援助，促进有效沟通，缓解心理压力。截至2020年7月5日，第一个观察点已圆满完成隔离任务，期间解决了大量急难险要问题，实现了“零确诊、零事故、零投诉”，得到了市、新区领导和隔离对象的一致认可；2020年12月4日接到新区新冠肺炎疫情防控指挥办通知新增集中隔离场所并由我中心牵头组建。中心依据隔离点组建、管理经验，第一时间完成第四集中隔离场所的建立。目前管理机制已完善，各项工作运转流畅。 2.响应及时，做好防疫检查点保障人。通过新区各单位积极配合、中心各部门高效协作，优质高效完成坝光收费站、雷公山隧道和比克电池厂路口三个交通防疫检查点的组建及后勤保障各项工作。 3.任劳任怨，做好境外专班护航人。成立机关事务管理中心防控新冠肺炎境外输入工作专班，做好专班车辆调度安排，并为专班工作人员提供必要的防护及后勤保障服务。因专班工作任务多在夜间执行，为进一步提高保障工作质量和水平，中心靠前思考、主动谋划，采购了1台食品专用保温箱用于餐食保温保鲜，让境外返深人员、专班工作人员能吃上热饭菜。 4.两手管控，做好机关防疫“守门人”。做到维护机关正常运作与疫情防控工作“两手抓、两手硬”，统一思想，有序落实好新区机关主战场各项疫情防控工作，实现“忙而不乱”。中心小明同志获“深圳市抗击新冠肺炎疫情先进个人”，耿威同志获“广东省抗击新冠肺炎疫情先进个人”。一是人员管理方面，实行24小时值班值守和人员动向每日一报制度，建立工作台账。二是宣传培训方面，向新区各单位发送防疫措施温馨提示、举办知识讲座，增强干部职工疫情防控能力和自我防护能力；邀请疾控中心专家现场指导消毒工作。三是会务保障方面，提升会务管理员自身防范意识，会前、会后对会议场所进行全面消毒，提醒参会人员戴好口罩、隔开坐、不交谈。四是餐饮保障方面，暂停集中用餐期间以统一打包方式供餐，减少人员聚集。同时设立垃圾分类点，专人指导，做到防疫同时不忘垃圾分类。疫情防控常态化后逐步恢复堂食，加大就餐间隔，分批就餐，并每日坚持做好场所、餐具等的消毒工作。五是车辆保障方面，对执行任务返回的公务车辆进行消毒，确保干部职工安全乘车。六是物业管理方面，对管辖物业公共区域，办公室门把手、开关及电梯按钮，卫生间等进行每日消毒。七是安保方面，每日对出入办公区域及重点场所人员进行体温检测，查看行程码，并做好记录。 二、2021年工作思路 2021年，中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会，以及习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，沿着“以党建为引领，建设‘平安’‘绿色’‘幸福’机关”的“1+3”机关事务管理全面发展路径，开展好以下工作： 一是加强党的全面领导和党的建设，巩固模范机关创建成果，持续推进主题教育不松劲，坚持理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿工作全过程，深化理论学习，加强队伍建设，从而实现机关事务管理水平再提升、后勤保障服务意识再提档。 二是坚持“每周一小检、每月一大检、节假日前专检，重大隐患整治不过夜”的安全生产原则，抓实抓细抓小“平安机关”建设。 三是巩固“绿色机关”创建成果，按照《深圳市节约型机关创建行动方案》相关要求，进一步完善落实各项工作举措，抓好机关垃圾分类，助力“无废城市”建设。 四是在严格落实中央八项规定精神的基础上，以创造“幸福机关”为目标，进一步提高后勤保障水平，为新区干部职工的食、住、行、工作提供精细、周到的服务保障。 五是进一步完善新区档案馆、方志馆等的各项功能配置，为“十四五”期间完成项目建设奠定坚实基础。 在此基础上，将以打造“智慧机关”为重点，按模块分步实施、稳步推进，力争二〇三五年达成机关事务工作科学化、精细化、智能化、链条化的远景目标，建成机关事务“一站式”管理平台，让干部职工“最多跑一次”，进一步提升干部职工的获得感、幸福感。