Dapeng New District Baguang Development Office 2020 Work Summary and 2021 Work Plan

2020年，在新区党工委、管委会的正确领导下，我署结合坝光片区开发建设实际，紧盯年度目标任务，努力克服疫情影响，着力加强基础设施建设、加速招商引资进度、加深长远发展谋划、加大为企服务力度、加快片区形象提升、加热基层党建温度、加固桥梁纽带衔接，全面拉开了片区高质量发展新篇章。 一、2020年工作情况 （一）聚力三大抓手，推动项目建设加速跑。 聚力坝光指挥部三级协调机制、投资任务分解落实、重点片区重大项目数字影像数据采集等三大抓手，协调推动水电气配套、施工交叉等施工难题。坝光片区及配套项目2020年度投资计划为52.7亿元，实际完成投资约62.65亿元，占年度投资计划的118%，超额完成年度投资任务。目前，片区首批18条道路已完工，主路网基本打通；坝光LNG气化站预计年底完工；坝光自来水厂、水质净化厂、110千伏坝光变电站正加快建设；坝光综合体育中心、绿岛国际•壹中心、生物家园、乐土沃森生命科技中心项目正有序推进；坝光03-08地块人才安居房项目和坝光人才公寓（二期）正加快建设。 （二）强化三大支撑，推进资产要素大集聚。 一是强化规划引领。开展《坝光片区“十四五”开发建设规划》等规划课题，完成《坝光片区土地出让策略研究》等成果结题，借力综合开发院等智库单位资源，开展国家深海科考中心基础条件研究工作；主动与深圳大学对接深大海洋研究院合作路径。二是强化开发策略。探索政府参与投资建设的片区土地开发模式，推动坝光片区产业孵化器及创新创业园项目（DY03-06和DY03-07）取得政府立项批复，将提供近10万平方米产业空间面积；完成《智能医疗创新产业园》《影像医疗创新产业园》项目重点产业遴选及土地选址工作。三是强化内外联动。积极对接市属国企探索片区合作模式，促成大鹏新区管委会与市国有资产监督管理委员会、深业集团签订合作框架协议，加快片区基础设施建设、金融科技及重大项目合作。分类走访调研国内各产业孵化器、科研平台、资本机构、产业化企业等77家企业，开展交流对接152次，形成企业联系台账。 （三）谋划三大篇章，用好规划引领指挥棒。 一是细化产业空间发展思路。结合现有项目分布情况，综合考虑整体开发节奏，提出坝光“一区两带三组团”开发策略，研提综合展示区、先导产业带、滨海商业带和重大项目预控组团空间划分及功能定位，理顺片区近期、中期、远期土地开发思路。二是开展区域发展战略研究。开展《坝光片区综合展示区项目策划研究》工作，为促进片区人气集聚、完善片区功能配套、提供企业入驻空间提供新思路；启动盐坝高速出口绿岛综合体项目策划，进一步落实坝光片区“停车+换乘”绿色交通组织模式。三是加大项目研究课题储备。完成《坝光片区慢行交通系统规划研究》等4个课题结题，新增《深圳国际生物谷坝光核心启动区城市品质策略研究》等5个课题，建立坝光项目库，梳理坝光片区项目，为坝光后续项目启动和落地打下坚实理论基础。 （四）聚焦三大难点，打好要素保障组合拳。 一是纾解进驻企业难题。结合疫情对片区产业发展的影响，向主管部门申请入驻企业融资诉求，对接大鹏人才安居公司在建商业空间运营策划方案，筹划项目推介会，助力零售商业招商工作。二是协调片区用地问题。结合片区发展中遇到的用地调整事宜，及时协调土总规建设用地指标调剂、大亚湾水产自然保护区调整、深海科考中心选址等问题。积极推进产业导入选址工作，协调规划部门解决历史遗留问题。三是突破城市规划瓶颈。配合市规划和自然资源局大鹏管理局，完善坝光片区城市评估与优化提升项目，将坝光片区原法定图则与现场实际冲突的区域予以调整，保障后期项目落地的实操性。与规划部门对接完善酒店建筑高度、坝光中心学校教育配套等规划，跟进国土空间“十四五”规划建设等成果完善。 （五）织密三大媒介，打造坝光城市新印象。 一是打造坝光绿色生态示范名片。创建坝光自然学校，依托片区山海本底资源建立一套“山海林河”自然教育体系，开展系列科普教育活动，并以总分第一的成绩被认定为“2020年第五批国家自然学校试点单位”。二是多维度开展品牌宣传。策划“坝光开放日”直播、推出《坝光：深圳未来增长极》系列报道，推出坝光特色手绘明信片、坝光“十三五”画册、“山海的赋能”宣传片，有效提升坝光片区的城市舆论影响力和市场占有率。发挥坝光展示厅的“形象窗口”作用，已累计接待8500余人次，疫情影响下仍有52%的同比增长。三是发挥信息媒介的辅助推广作用。开展“一个主阵地+两个品牌”推广模式，成立坝光影像团队，推出“坝光印象”“美丽坝光人”等主题推文近百篇，获荣登学习强国、今日头条等平台数十次；持续发布“坝光图集”“坝光在建设”“坝光春耕正当时”等影像、图集，在Facebook（脸书）+Twitter（推特）两个境外平台宣传推介坝光，留存坝光建设开发各类文化记忆。 （六）夯实三大载体，画好党建引领同心圆。 一是临时党委工作机制不断完善。进一步发挥片区基层党组织战斗堡垒作用，启动“临时党委委员项目”，引导临时党委委员走进坝光各建设项目，着力解决重点项目建设中的热点难点问题；选址坝光展示厅二楼部分区域作为坝光片区党群服务中心，研究出台“四重四亮”行动方案，全力打造坝光系列党建品牌活动。二是党员先锋示范作用不断增强。面对年初突如其来的新冠肺炎疫情，迅速响应新区号召，抽派8名党员干部、职工参加新区党员突击队，奔赴深圳湾口岸、新大社区抗疫一线；动员各建设单位共同筹集防疫物资、后勤保障物资等共120余箱；举办坝光临时党委庆祝建党99周年评优评先活动，表彰表现突出的党员同志、抗疫先锋和党务工作者。三是消费扶贫不断升温。委员单位带头赴河源扶贫慰问，并结合现场问题，积极开展消费扶贫活动，已累计采购扶贫产品200余箱；署工会主动响应采购广西河池巴马瑶族自治县的扶贫产品，助力对口帮扶地区脱贫攻坚。 （七）提升三大要素，扎根片区一线零距离。 一是建设坝光片区服务中心。协调市人才安居集团启动建设坝光片区服务中心，并成为新区首个入驻片区现场办公的职能单位，进一步对接坝光片区企业、建设单位的需求，提高协调服务能力，同时提升全署干部职工干事创业氛围。二是打造坝光开发建设铁军。建立科学合理的人才选用、培养、考评和激励机制，探索线上招聘新模式；融合“微学习”“兴趣小组”等载体，培养“一专多能”的高素质人才；制定科学规范、层次分明、覆盖全面的岗位职责和考核清单，做到能者上、庸者下、劣者汰。三是以法治涵养文明促片区和谐。持续开展专题法制讲座培训等活动；制定并实施深化廉政风险防控工作方案，出台非财务控制8项措施；建立健全署议事决策、财务、公文、保密等规章制度，梳理制定会务、人事、信息等23项事务性工作流程，有效提升片区广大建设者和署内干部职工的法律意识和依法办事能力。 二、2021年工作计划 2021年，是“十四五”的开局之年，我署将坚持在新区党工委、管委会的坚强领导下，坚决贯彻落实市委、市政府战略部署，抢抓“双区驱动”、综合改革试点等重大历史机遇，全力推动片区建设提速提效，努力将坝光片区打造成为新区经济发展新增长极、高端发展引领区、绿色低碳示范区、宜居宜业智慧区。重点抓好以下工作： （一）精准谋划，做实前期打基础。加快坝光“十四五”规划编制工作，落实“一区两带三组团”空间开发策略，持续推进坝光片区近中期交通策略研究。 （二）搭牢平台，提速基建蓄动能。推进指挥部三级协调会议规范化、制度化，做好“三会”议题审核及会议组织，推动投资管理模式信息化、扁平化，推动片区现场管理手段智慧化、专业化。 （三）招大引强，集聚人气扩商机。推动与深业集团首期合作项目落地建设，策划及建设城市示范区首期项目，助力重点平台建设及产业集聚。加快国家深海科考中心、深大海洋研究院等科研项目落地，多资金渠道引进坝光重点项目，为坝光持续发展创造内生动力。 （四）聚焦需求，提高品质促跃升。以推进科考船项目落地所需配套需求、片区生产生活发展为基准，深化片区产业服务。围绕坝光片区发展和生产生活需求，重点打造白沙湾综合展示区，并以坝光自然学校为重点，积极策划坝光片区精品路线、绿色音乐会等绿色主题活动，力争打造成深圳市生态文明教育的示范基地。 （五）对标先进，奋勇争先创一流。探索“生态城市示范区”EOD模式，摸底研究坝光海岸线资源，统筹打造坝光海岸线综合示范区；挖掘坝光片区海水源、空气源等可再生能源潜力，因地制宜地实施综合能源开发利用；依托政策引导和专项债资金支持，率先打造 “全息感知、协同决策、精明管控”的智能网联云控管理平台，探索园区交通治理新模式。 （六）内生优化，夯实队伍强保障。建立和健全人才考核评价机制，常态化开展专业技能+综合素养“微学习”，坚持培养与引进并重，坚持多岗位锻炼一线干部，培养锤炼一支能干事、善成事、敢担当的高素质专业化干部人才队伍。