2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报

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2018年第一季度 全国政府网站抽查情况通报 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》），推动各级政府网站运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台，按照工作安排，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室（以下简称国办信息公开办）近期组织开展了2018年第一季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下： 一、总体情况 截至2018年3月1日，全国正在运行的政府网站23269家。其中，国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1872家，省级政府门户网站32家，省级政府部门网站2349家，市级政府门户网站523家，市级政府部门网站14097家，县级政府门户网站2750家，县级以下政府网站1645家。 第一季度，国办信息公开办随机人工抽查各地区政府网站303个，总体合格率95%。其中，北京等21个地区政府网站抽查合格率为100%；北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个，占运行政府网站总数的50%，总体合格率95%。经抽样复核，地区和部门抽查情况整体真实准确，抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。 第一季度，各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，196名有关责任人被上级主管单位约谈，29人作出书面检查，35人被通报批评，12人被调离岗位或免职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言13542条，总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。全国“两会”期间，各地区、各部门加强值守，及时处置风险隐患，确保了政府网站运行安全。 此外，各省（自治区、直辖市）、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》。23027个政府网站发布了《政府网站工作年度报表》，占运行政府网站总数的99%。各省（自治区、直辖市）政府门户网站均开设专栏，集中发布本地区政府网站工作年度报表。 二、主要问题 （一）网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象。如“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新，且发稿日期造假。广西壮族自治区玉林市司法局同时开设两个网站，其中一个网站长期不更新且未纳入常态化监管。此外，“江西省人民政府公报”网、“宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会”网等未按要求发布《政府网站工作年度报表》。 （二）在线服务不便民。江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全，缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能。广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能不可用。 （三）互动渠道不畅通。一是部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，如河南省信阳市“信阳羊山新区”网、四川省“四川政务服务网”、“新疆生产建设兵团卫生局”网等。二是一些政府网站无互动交流栏目，如浙江省“杭州普法网”、新疆维吾尔自治区“喀什特区信息网”等。三是部分政府网站互动栏目长期不回应，如“内蒙古自治区节能减排网”、吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等。 （四）域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“.com”为后缀。上海市“浦东新区政府采购中心”网、山东省济宁市兖州区“兖州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。 三、下一步工作要求 各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照全国网络安全和信息化工作会议的部署，把“互联网＋政务服务”作为推动政府职能转变的重点，立足为市场主体添活力、为人民群众增便利，进一步创新政府网站管理，提升网上服务能力，加快建设整体联动、高效惠民的网上政府。 各地区、各部门要进一步规范政府网站开办、整合、备案流程。深入做好查遗补漏工作，将各级各类政府网站纳入统一监管。扎实开展常态化抽查，持续优化指标，严格考核问责，提升监管实效。整合优化在线服务功能，提供准确实用的网站搜索，不断提升政务服务水平。畅通公众网络问政渠道，切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。完善网站安全保障机制，建立健全内容发布审核和用户信息保护制度，加大对假冒政府网站打击力度，维护人民群众合法权益。 各地区、各部门请于6月20日前将第二季度网站抽查、在线服务、互动交流等情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站，各有关地区要采取有力措施进行整改，整改情况与抽查情况一并报送。 附件：1.2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况 2.各地区政府网站运行和抽查情况 3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单 2018年4月28日 （本文有删减） 附件1 2018年第一季度各地区、各部门 政府网站监管工作情况 工作情况 省（自治区、直辖市）/部门 第一季度总体抽查合格率 达到100% 北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 低于90% 吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团 连续四个季度抽查合格率达到100% 北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西 第一季度上报抽查网站比例（注：各地区、垂直管理部门） 达到100% 北京、山西、贵州、国家能源局 高于运行网站总数70% 河北、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、国家烟草局 “我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100% 内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、税务总局、体育总局、国家统计局、国家林业和草原局、中科院、中国气象局、国家信访局、国家国防科工局、国家烟草局、国家铁路局、中国民航局、国家文物局、国家外汇局 附件2 各地区政府网站运行和抽查情况 序号 省（自治区、直辖市） 运行网站总数 省级政府网站数 市级政府网站数 县级及以下政府网站数 抽查网站数 抽查存在突出问题的网站数 门户 部门 门户 部门 县级门户 县级以下 1 北京 1011 1 198 17 795 0 0 12 0 2 天津 182 1 57 19 105 0 0 4 0 3 河北 704 1 64 16 393 163 67 10 1 4 山西 495 1 61 11 303 115 4 8 0 5 内蒙古 647 1 60 15 469 101 1 10 1 6 辽宁 779 1 73 16 570 102 17 11 0 7 吉林 471 1 63 11 285 58 53 8 2 8 黑龙江 542 1 56 17 332 124 12 8 0 9 上海 615 1 80 16 518 0 0 9 2 10 江苏 835 1 63 13 659 99 0 11 0 11 浙江 865 1 100 11 523 97 133 10 0 12 安徽 937 1 72 22 727 99 16 12 0 13 福建 577 1 53 10 398 83 32 9 1 14 江西 693 1 65 11 470 99 47 10 0 15 山东 1230 1 78 17 942 147 45 14 0 16 河南 1457 1 85 30 835 174 332 16 1 17 湖北 816 1 87 18 600 102 8 11 1 18 湖南 796 1 70 16 548 121 40 10 0 19 广东 1310 1 115 24 950 135 85 15 1 20 广西 1293 1 115 17 555 112 493 15 1 21 海南 138 1 43 22 66 4 2 6 0 22 重庆 477 1 77 38 361 0 0 7 0 23 四川 1113 1 72 23 824 182 11 14 0 24 贵州 488 1 96 13 262 85 31 8 0 25 云南 467 1 59 18 250 122 17 7 0 26 西藏 171 1 42 6 41 72 9 6 2 27 陕西 785 1 82 13 533 111 45 10 0 28 甘肃 698 1 48 15 466 86 82 10 0 29 青海 203 1 56 10 83 41 12 6 0 30 宁夏 250 1 61 6 112 21 49 6 0 31 新疆 177 1 58 18 3 95 2 6 0 32 新疆生产建设兵团 174 1 40 14 119 0 0 4 1 合计 21396 32 2349 523 14097 2750 1645 303 14 注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年3月1日的数据。 附件3 抽查发现存在突出问题的政府网站名单 序号 省（自治区、直辖市） 网站名称 存在的突出问题 网站标识码 1 河北 唐山市“开平区教育局”网 多个栏目长期不更新 1302050002 2 内蒙古 “内蒙古自治区节能减排网” 互动交流栏目长期不回应 1500000015 3 吉林 吉林省“吉林老龄网” 首页面长时间未更新 2200000072 4 吉林 “白山市教育局”网 多个栏目为空白 2206000007 5 上海 浦东新区“曹路镇人民政府”网 首页面长时间未更新 3101150012 6 上海 “浦东新区政府采购中心”网 首页面长时间未更新 3101150122 7 福建 明溪县“福建明溪”政府网站 多个栏目长期不更新 3504210001 8 河南 “辉县市卫生和计划生育委员会”网 互动交流栏目长期不回应 4107820002 9 湖北 “武汉市旅游发展委员会”网 多个栏目长期不更新 4201000053 10 广东 “汕头市公路局”网 首页面长时间未更新 4405000028 11 广西 “玉林市司法局”网 首页面长时间未更新 无 12 西藏 “西藏自治区外事侨务办公室”网 站点长期无法访问 5400000032 13 西藏 那曲市“那曲物流中心管理局”网 首页面长时间未更新 5424000009 14 新疆生产建设兵团 “新疆生产建设兵团第三师图木舒克市”网 多个栏目长期不更新 BT03000040 注：抽查采样时间为2018年3月1日至2018年4月16日。

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