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Record · 经济参考报 ACC. 900058932

Hainan to Ban Sales of Fuel Vehicles from 2030: What It Means for Ordinary People

海南2030年起禁售燃油车 对普通人影响几何?

Issuer
经济参考报
Date
2026-07-16
Instrument
other
Cited by
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Hainan has released a plan to ban the sale of fuel vehicles by 2030, making it the first province in China to do so. The policy applies to new vehicle sales, not existing vehicles, and includes exemptions for special-purpose vehicles.
Full text · 原文 1,296 字
&emsp;&emsp;近日,海南发布《“十五五”海南国家生态文明试验区规划(美丽海南建设“十五五”规划)》,提出平稳推进2030年禁售燃油车,到2030年,全省公共服务和社会运营领域新增和更换车辆(特殊用途除外)清洁能源占比、私人用车领域新增和更换车辆新能源占比达到100%。这意味着,海南将成为我国第一个禁售燃油车的省份。<br> &emsp;&emsp;业内人士认为,作为国家生态文明试验区,海南实施禁售燃油车政策,是国家战略布局、地理区位优势、市场成本导向及产业基础积累的多重必然结果,具备充分的合理性与可行性。<br> &emsp;&emsp;独特的海岛地理条件,让海南具备天然的转型优势。海南环岛高速一周仅600余公里,当前主流新能源汽车续航里程可完全满足本地出行需求;属地全年气候温和,不存在北方冬季低温导致的新能源汽车续航能力大幅缩水问题,用车稳定性更强。同时,海岛封闭的地理特征,有效规避了外地燃油车大批量流入的问题,大幅降低了车辆管控、市场转型的实施难度。<br> &emsp;&emsp;差异化的用车成本体系,形成市场自发转型动力。海南未单独设立高速通行费、车辆养路费,相关公共成本均纳入油价核算,燃油价格长期高于内地省市,海南消费者主动置换新能源车型的意愿较强,为政策平稳落地营造了良好的市场氛围。<br> &emsp;&emsp;扎实的产业与配套基础,保障转型工作稳步推进。数据显示,2025年海南新能源汽车销量11.68万辆,占当年新增机动车销量62.9%,渗透率位居全国首位;目前,海南路面行驶车辆中,每四辆机动车就有一辆为新能源绿牌车辆。配套设施方面,海南省充电桩乡镇覆盖率已实现100%,全域充电服务网络基本建成,基本解决了新能源汽车出行配套短板。<br> &emsp;&emsp;针对社会广泛关注的政策适用范围、存量燃油车处置、二手车交易等问题,规划整体遵循“只卡增量、不卡存量”的原则,实行差异化、精细化管控,杜绝“一刀切”。<br> &emsp;&emsp;首先,“禁售”不等于“禁行”。2030年政策正式生效后,仅禁止新增燃油车销售,已登记上牌的存量燃油车,可正常上路行驶、年检、加油,广大燃油车车主无需担心车辆使用问题。其次,政策不限制二手燃油车流通,岛内二手燃油车可正常开展过户等交易业务。<br> &emsp;&emsp;在适用车辆范围上,政策仅针对普通社会车辆与各类营运车辆,消防救援、工程作业等特殊用途特种车辆,不在燃油车禁售范围内,充分兼顾社会公共服务、应急保障等实际刚需。<br> &emsp;&emsp;根据《海南省清洁能源汽车发展规划》,鼓励发展的清洁能源汽车包括纯电动汽车、增程式电动汽车、插电式混合动力汽车、氢燃料电池汽车、天然气汽车等。值得注意的是,无外接充电接口、以燃油为主要动力来源的油电混动车型,不属于清洁能源车辆。<br> &emsp;&emsp;针对当前购车选择问题,业内人士表示,距离2030年政策落地仍有三四年过渡期,市场购车选择具备充足弹性。燃油车爱好者可按需选购,但需留意海南燃油成本,以及未来岛内加油站逐步向综合能源服务站转型的行业趋势,理性规划购车、用车方案。(记者 吴茂辉)