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Record · 北京市发展和改革委员会 ACC. 900064821

Interpretation of the Administrative Penalty Discretion Benchmark of Beijing's Development and Reform Departments

《北京市发展改革部门行政处罚裁量基准》政策解读

Issuer
北京市发展和改革委员会
Date
2026-07-20 16:50
Instrument
explainer
Cited by
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This document provides an official interpretation of the revised administrative penalty discretion benchmark for Beijing's development and reform departments, detailing the refinement of penalty tiers, quantification of discretion scenarios, and standardization of legal language to enhance law enforcement precision and optimize the business environment.
Full text · 原文 767 字
一、修订背景<br>   为深入贯彻《中华人民共和国行政处罚法》和国家、北京市关于规范行政处罚裁量权基准管理的工作要求,聚焦执法规范化、精细化,统一裁量尺度、压缩自由裁量空间,持续推进严格规范公正文明执法、优化法治化营商环境。<br>   二、主要内容<br>   本次修订细化设置行政处罚裁量阶次、细化量化具体裁量情形、规范文本表述,重点从三方面优化提升:<br>   (一)细化裁量阶次。根据违法事实、情节及危害程度,对法定罚款10万元及以上行政处罚事项,按照罚款幅度20%区间梯度,将原有3档裁量阶次细化为5档,有效解决原裁量区间跨度相对较大问题。<br>   (二)细化裁量情形。以涉案数量大小、违法次数、主观过错程度、整改情况为主要判定要素,对裁量基准逐条细化认定标准,实现裁量精准、过罚相当。<br>   (三)规范文本表述。依据《行政处罚法》新增无主观过错不予处罚、从重处罚书面说理要求;删除非法定处罚表述等,确保条款合法合规、表述严谨规范。<br>   三、政策问答<br>   (一)本次行政处罚裁量基准修订重点范围是什么?<br>   主要针对法定罚款幅度10万元及以上行政处罚事项开展精细化修订,聚焦原有裁量相对不细、区间相对偏大等问题,重点规范法定罚款数额较大的执法事项。<br>   (二)为何将法定罚款幅度10万元及以上行政处罚事项裁量阶次由3档调整为5档?<br>   原有裁量阶次跨度相对较大,细化为5档梯度裁量,进一步压缩自由裁量空间,更好统一执法大度。<br>   (三)本次在依法合规方面有哪些重要完善?<br>   一是新增无主观过错不予处罚规定;二是明确从重处罚必须载明事实依据和裁量理由;三是清理不规范表述,全面贴合现行法律法规。<br>   (四)修订后主要意义是什么?<br>   进一步统一执法尺度、规范执法行为、压缩裁量空间,提升行政执法精细化、规范化、法治化水平,切实优化营商环境、保障群众合法权益。