2025 Annual Report on Government Information Disclosure of the General Office of Shandong Provincial People's Government

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2025年1月1日到2025年12月31日。<br> 一、总体情况<br> 2025年，山东省人民政府办公厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好新时代政务公开工作的部署，以“齐心鲁力 公开为民”政务公开品牌为引领，深入开展“政务公开标准化数字化提升行动”，不断提升政务公开工作质效。2025年发布的《中国政府透明度指数报告》显示，山东省政务公开整体水平处在全国领跑地位。《秘书工作》刊发《以“数智化”政务公开更好满足人民群众需求》，宣传推广山东省经验做法。《中国政务公开发展报告（2025）》指出，山东省培育出一批有特色、有内涵、叫得响的政务公开品牌，实现政务公开工作系统化、特色化和品质化。<br> （一）主动公开<br> 2025年，聚焦群众关注关切，围绕就业、医疗、教育等重点领域，省政府门户网站和“山东政府网”微信公众号共发布信息23080条，同步直播新闻发布会149场。通过省政府门户网站、《山东省人民政府公报》等渠道主动准确及时发布省政府及省政府办公厅文件348件，配发政策解读124件，其中，发布本年度制发的省政府规章10件、省政府及省政府办公厅行政规范性文件5件。8月，发布“齐心鲁力 公开为民”山东省政务公开品牌名称和标示（LOGO），集中组织开展省直机关“政府开放月”系列活动。持续完善省政府及省政府办公厅主动公开事项目录，建立动态更新和实时发布机制。汇集各市和省直部门主要负责同志年度本职工作和重点任务612项，形成重点承诺事项对外公开发布，接受社会监督。<br> （二）依申请公开<br> 2025年，省政府及省政府办公厅共受理政府信息公开申请1352件，其中，通过信函邮寄方式提出申请880件，电子邮箱26件，依申请公开平台419件，当面申请3件，爱山东24件。因依申请公开引发的行政复议案件38件，行政诉讼案件10件，实现行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”。建设全省依申请公开一体化管理平台，实现依申请公开全程网办、跟踪、监督，大幅度提升答复质量和工作效率。“全省依申请公开一体化管理平台助力政务公开数字化转型”案例荣获2025年“数据要素×”大赛山东分赛“一等奖”。<br> （三）政府信息管理<br> 持续优化山东省政策文件库机制功能，制定出台《山东省政策文件库管理办法》，实现政策“查、阅、问、办、诉”一键直达。截至2025年底，已入库文件近12万条，为企业、公众提供政策访问服务7000万余次。规范开展政府规章、行政规范性文件的清理，本年度共废止省政府规章10件，省政府及省政府办公厅行政规范性文件宣布废止0件、失效6件。<br> （四）政府信息公开平台建设<br> 在政府网站和政务新媒体监管方面，实现季度全覆盖检查，问题整改率100%；结合“指尖上的形式主义”“小马拉大车”突出问题专项整治，推动政务新媒体瘦身提质。高质量编辑《山东省人民政府公报》，全年发行公报36期。务实推动政务公开专区建设，完善配套管理制度和运行机制，积极开展政策现场解读、综合政策咨询等活动。“政务公开看山东”微信公众号被省委网信办、省委组织部评选为“2025年全省走好网上群众路线成绩突出账号”。<br> （五）监督保障<br> 2025年5月，在济南举办“2025年全省教育、卫生健康领域公共企事业单位信息公开专题培训班”，强化公共企事业单位信息公开，不断提升公共服务水平。10月，在潍坊举办“全省政务公开工作推进暨培训（视频）会”，对政策文件库、政府网站和政务新媒体监管、依申请公开、主动公开、重大决策公众参与、政务公开效能监测等进行专题培训，提升政务公开工作队伍业务素质和能力水平。编制《山东省政策解读工作指引》，提供全面、实用和可操作政策解读指导。继续采用“数据无感”抓取方式，对各级各部门开展高质量发展综合绩效考核和政务公开效能监测，切实减轻基层工作负担。<br> 二、主动公开政府信息情况<br> 第二十条第（一）项<br> 信息内容<br> 本年制发件数<br> 本年废止件数<br> 现行有效件数<br> 规章<br> 10<br> 10<br> 178<br> 行政规范性文件<br> 5<br> 0<br> 23<br> 第二十条第（五）项<br> 信息内容<br> 本年处理决定数量<br> 行政许可<br> 0<br> 第二十条第（六）项<br> 信息内容<br> 本年处理决定数量<br> 行政处罚<br> 0<br> 行政强制<br> 0<br> 第二十条第（八）项<br> 信息内容<br> 本年收费金额（单位：万元）<br> 行政事业性收费<br> 0.04<br> 三、收到和处理政府信息公开申请情况<br> （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，<br> 等于第三项加第四项之和）<br> 申请人情况<br> 自然人<br> 法人或其他组织<br> 总计<br> 商业企业<br> 科研机构<br> 社会公益组织<br> 法律服务机构<br> 其他<br> 一、本年新收政府信息公开申请数量<br> 1323<br> 20<br> 0<br> 0<br> 0<br> 9<br> 1352<br> 二、上年结转政府信息公开申请数量<br> 102<br> 4<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 106<br> 三、本年度办理结果<br> （一）予以公开<br> 653<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 1<br> 654<br> （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）<br> 330<br> 7<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 337<br> （三）不予公开<br> 1.属于国家秘密<br> 16<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 17<br> 2.其他法律行政法规禁止公开<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 3.危及“三安全一稳定”<br> 2<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 2<br> 4.保护第三方合法权益<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 5.属于三类内部事务信息<br> 8<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 9<br> 6.属于四类过程性信息<br> 2<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 2<br> 7.属于行政执法案卷<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 1<br> 8.属于行政查询事项<br> 2<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 2<br> （四）无法提供<br> 1.本机关不掌握相关政府信息<br> 159<br> 4<br> 0<br> 0<br> 0<br> 2<br> 165<br> 2.没有现成信息需要另行制作<br> 2<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 2<br> 3.补正后申请内容仍不明确<br> 10<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 10<br> （五）不予处理<br> 1.信访举报投诉类申请<br> 18<br> 2<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 20<br> 2.重复申请<br> 15<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 15<br> 3.要求提供公开出版物<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 4.无正当理由大量反复申请<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 5.要求行政机关确认或重新<br> 出具已获取信息<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> （六）其他处理<br> 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请<br> 60<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 61<br> 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 1<br> 3.其他<br> 81<br> 6<br> 0<br> 0<br> 0<br> 5<br> 92<br> （七）总计<br> 1360<br> 22<br> 0<br> 0<br> 0<br> 8<br> <span style="font-fami