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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到2023年12月31日。<br>
一、总体情况<br>
2023年，省财政厅以担当促实干、以创新求突破，坚持政务公开工作机制，创新政务公开方式，扎实推动政务公开工作不断取得新成效。我厅被省政务公开领导小组办公室表彰为全省政务公开工作先进集体。山东财政工作再次受到国务院督查激励，我省在全国财政工作会议上作典型发言。在国家对各省的高质量发展考核中，山东预算绩效管理得分居全国第二位。人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、经济日报、农民日报、大众日报、山东卫视等中央、省级新闻媒体对我厅工作给予报道。<br>
（一）主动公开<br>
将信息公开要求融入办文程序，建立信息公开源头认定机制，要求处室对制发的每一份文件都标明信息公开选项，对不能主动公开的必须说明原因。依托办公自动化系统，建立文件公开台账，逐项梳理筛选文件公开属性，确保应公开尽公开。2023年，共制定主动公开文件390件、依申请公开139件、不予公开260件，网上公开政策性文件46件，配发解读15件。强化规范性文件管理机制。在厅门户网站开设“规范性文件”专栏，全面公开规范性文件制发目录、清理结果和文件原文，并列明文号、成文日期、有效性等关键要素，实现规范性文件一键直达、一目了然。强化解读回应机制。开设“政策解读”专栏，将需要解读的政策文件范围，从规范性文件扩大到所有政策文件。定期组织召开新闻发布会、媒体专访等活动，更多采取一图读懂、短视频等形式，多角度做好重大财政政策的解读和回应工作，主动传递权威信息，提升解读效果。2023，厅党组书记、厅长李峰带头解读政策15件，多角度解读政策4件，创新形式解读政策6件。12项重点任务公开承诺事项均建立工作台帐并全部完成。积极回应社会关切，全年累计办理“业务咨询”300余件，受理省政府“政务服务网”办事咨询577件，按时答复率和满意度均为100%。<br>
（二）依申请公开<br>
2023年，全年共受理信息公开申请104件，均按时答复；全年政府信息公开行政复议6件，行政诉讼5件，均无败诉案件。所有案件均按照法定程序进行了办理，并依托专职法律顾问对信息公开申请答复依法甄别，切实降低法律风险，较好地保障了人民群众获取政府信息的权利。<br>
（三）政府信息管理<br>
强化政府信息认定、审核、发布全流程闭环管理机制，及时更新省财政厅政府信息主动公开目录，建立严格的保密审查制度，把严信息发布的政治关、文字关、审核关，在保密的前提下确保政府信息应公开尽公开。强化行政规范性文件公开管理，优化“规范性文件”专栏设置，省财政厅2023年所有行政规范性文件、解读及清理结果均及时通过专栏发布。<br>
（四）政府信息公开平台建设<br>
2023年，省财政厅进一步优化门户网站建设，全面整合规范栏目设置，美化页面布局，让公开内容、公开形式更加符合群众需求。进一步深化政务新媒体信息发布审核和安全防范，及时转载党中央、国务院重大决策部署等权威信息，及时发布山东财政工作成果、典型经验等重要信息。2023年，通过厅门户网站公开各类信息3600余条；发布原创新闻1540篇，被各类媒体转载8000余篇次，增长11.2%；组织参加央视《新闻联播》等各类访谈45次；接受各类媒体采访200余次。学习时报以《努力谱写中国式现代化山东实践的财政新篇章》为题刊发厅主要负责同志署名文章。微信公众号关注用户突破280万人。<br>
（五）监督保障<br>
从厅党组成员到各业务处室负责人，从省厅到各市县财政局，层层落实信息公开岗位责任，一级带着一级干，省级以身作则当示范。特别是党组书记、厅长李峰同志带头抓公开，经常对重要信息亲自审改把关，形成“党组带头抓、大家齐参与”的政务公开工作格局。修订《厅机关信息公开工作办法》，将政务公开工作纳入厅机关绩效考核，调动了处室公开的积极性和主动性。建立健全财政信息公开联络员制度，确保政务公开工作“一竿子插到底”，最大程度确保各类财政信息全面准确公开。整合力量，强化省市县三级财政政务公开一体化，形成全省政务公开工作合力。<br>
二、主动公开政府信息情况<br>
三、收到和处理政府信息公开申请情况<br>
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况<br>
表3因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况<br>
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况<br>
从整体看，2023年度政府信息公开工作取得了一些成绩，但是与全面深化政务公开要求和人民群众的期待相比，政府信息公开平台便民化服务化水平有待进一步提升，政策解读水平有待进一步深化。下一步，我们将从以下几个方面进行改进：一是持续优化平台建设，从群众需求出发整合完善厅门户网站和政务新媒体服务功能，让群众信息查询更方便、互动交流更顺畅；二是持续深化政策解读，特别是对于与社会和公众利益相关的一些政策，将结合群众语言习惯和信息获取方式开展实质性解读，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项等，提升解读实效。<br>
六、其他需要报告的事项<br>
（一）收取信息处理费情况<br>
2023年度，本机关未收取政府信息公开信息处理费。<br>
（二）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况<br>
2023年，省财政厅共承办人大建议、政协提案298件，已全部按期完成答复，办结率和满意率均为100%。在办理答复过程中，注重加强沟通对接，认真倾听代表委员的呼声，采取厅领导带队走访、调研座谈、电话了解等方式，对代表委员提出的问题进行积极回应，得到了代表委员的充分肯定。办理结果已在厅门户网站公开，详见链接：http://czt.shandong.gov.cn/col/col100247/index.html。<br>
（三）落实2023年山东省政务公开工作要点情况。严格落实《2023年山东省政务公开工作要点》有关要求，研究制定《2023年山东省财政厅政务公开工作实施方案》和责任清单，逐一明确责任处室和完成时限，并定期调度工作进展情况，确保财政重点领域信息及时准确公开，持续提升政务公开规范化水平。<br>
（四）年度政务公开工作创新情况<br>
1.强化体制创新，形成领导力。一是领导重视。厅党组始终把政务公开工作作为“一把手”工程，成立了厅主要负责同志任组长的政务公开领导小组。厅办公室作为政务公开牵头处室，安排1人负责日常组织协调工作。各处室主要负责同志对处内政务公开工作负主责，厅内每个处和各市、县财政局都确定一名联络员负责具体落实，确保信息公开工作横向到边、纵向到底。二是制度引领。每年制定更新重点工作任务分工、制定督查考核办法等。修订《省财政厅信息公开实施办法》等制度，更新《财政信息公开法律文书参考文本》《政务公开文件汇编》等资料，在信息发布审核、源头管控、依申请公开办理等方面进行全流程规范。三是完善体制。及时调整政务公开领导小组，统筹推进财政预决算、政府采购、会计监督等信息公开。在全年重点任务分工中，将每项任务的公开要求一并分解到工作台账中，每月一体督查并向党组汇报、向处室反馈、向社会公布。在厅门户网站新开设“年度重点工作”专栏，公开政府工作报告目标任务、20项民生实事、公开承诺事项等信息600余条。注重收集社会公众提出的意见建议，作为改进公开工作的重要参考和依据。比如，通过对网站后台数据整理分析发现，社会公众点击率和咨询率最高的是会计考试相关业务，据此开发上线“会计管理智能助手”，为公众提供实时智能咨询服务，最大限度满足用户需求。<br>
2.强化形式创新，形成影响力。紧紧围绕省委省政府决策部署，立足财政实际，创新政务公开平台载体，整合中央、省级新闻媒体力量，发挥“两微一端”新媒体优势，唱响主旋律，打好主动仗，切实为财政政务公开营造良好的氛围。<br>
（1）善用主流新闻媒体。一是主题宣传形成声势。着眼提高财政影响力，主动对接中央媒体，围绕落实重大战略、重点工作等，策划绿色低碳高质量发展、黄河重大国家战略等10余个专题宣传，推出一系列“爆款精品”，报道数量和传播量再创新高。2023年，共发布原创新闻1540篇，被各类媒体转载8000余篇次，同比增长11.2%，《山东省发挥财政职能推动黄河流域生态保护和高质量发展》等稿件被人民日报专版刊发。二是典型宣传形成品牌。注重新闻宣传和财政业务的融合，全方位、多层次挖掘财政改革亮点，提高宣传的力度和广度，打造叫得响的“财政样板”。2023年，通过联合财政部、中央媒体开展基层调研采访，先后推出山东深化财政改革报道近百篇，形成组合拳；聚焦财金联动、减税降费、乡村振兴等同一题材，从多角度进行挖掘，组织连续宣传报道，被新华社、经济日报、中国财经报等重点新闻媒体采用438篇，其中头版头条21篇。三是日常宣传形成规模。顺应媒体融合发展趋势，拓展新闻宣传渠道、创新宣传形式和方法，做到多方发力、齐头并进，为财政改革营造良好氛围。2023年，组织厅领导参加央视《新闻联播》等各类访谈45次，发表署名文章21篇；接受各类媒体采访200余次，让媒体人写财政事，产生了事半功倍的效果。<br>
（2）善用“两微一端”新媒体平台。优化“山东财政”微信公众号发布内容，每天发布消息1-3篇，重点开设“微服务”“微公开”“微解读”三个政民互动版块，将有奖发票、非税降费、政府采购、会计人员信息等与群众密切相关的内容摆上“微平台”，强化公众号办事服务功能，提升“山东财政”微信公众号的群众参与度和社会美誉度。今年以来，“山东财政”微信公众号“涨粉”70万、目前已突破280万。<br>
（3）善用厅门户网站。以信息发布、解读回应、互动交流为重点，不断优化厅门户网站栏目设置，强化信息搜索、办事服务和无障碍浏览功能，提升网站的信息公开主渠道效应。将全省非税收入统缴平台与门户网站对接，个人或企业登录网站即可实现线上缴费，不断提升财政服务水平。首页开设“财政政策业务咨询”栏目，针对网民反映集中的会计职称考试、政府采购、税费缴纳等方面问题，设置不同选择模块，实现“网民一个口子提问，我厅一个口子办理”。<br>
3.强化省市县政务公开一体化创新，形成聚合力。在做好厅机关政务公开工作的基础上，指导整合市县财政部门创新公开方式，扩大公开范围，积极做好财政重点领域信息公开，涌现出一批优秀典型案例，形成财政政务公开工作合力。<br>
（1）青岛市主动开展政务公开满意度调研。组织召开部分住青全国人大代表和政协委员座谈交流会，汇报积极财政政策、惠企惠民政策等落实情况，发放政务公开工作调研问卷，听取代表委员关于做好主动公开工作，提升政务公开工作准确性、完整性、便捷性、及时性等方面的意见建议，为更好发挥财政效能凝心聚力。<br>
（2）枣庄市打造“枣惠达”集成服务平台，跑出财政奖补政策“直达式”兑付加速度。把推进涉企财政奖补集成服务改革作为助企纾困、激发市场活力的重要抓手，创建“枣惠达”财政奖补集成服务平台，通过数字赋能、流程再造、系统优化，实现各项财政奖补资金兑现“网上申办、一网通办，免申即享、即申即办”。<br>
（3）潍坊市“三张清单”打造政策解读新阵地。深化财政政策解读模式创新，对市级出台助企惠民政策进行全面梳理，将产业发展、人才引育、房租减免等7类30项产业政策，教育、医疗卫生、就业创业等6类72项民生政策，防护救治、复工复产等6类36项抗疫政策，分门别类汇总整理，形成“三张导航清单”，并在门户网站、微信公众号显著位置展示。清单详细列出政策类别，条目式展示政策内容，逐项细化兑现流程，公开业务联系方式，打造了一本便民便企的政策说明书，让寻找政策服务像“百度”一样简单、兑现政策像“淘宝”一样便捷，让党和政府的好政策惠及更多人民群众。<br>
（4）济宁市聚焦一线服务，直击堵点难点“零距离”。践行“一线工作法”，加大线下调研走访，将各项企业扶持政策整理汇编成册，免费发放《减税降费主要政策文件汇编》《助企攀登政策汇编》《支持企业发展政策汇编》等宣传材料800余册，深入企业、解读政策、破解难题、精心服务，有针对性地帮助企业解决困难问题。持续开展“政府开放日”系列活动，大力宣传《民法典》《预算法》等内容，开展财政政策实施效果评价，提升政务公开透明度，助力群众“零距离”接触财政工作，切实做到听民意、聚民智、惠民生、解民忧。<br>
（5）聊城市打造“聊城财政政府开放月”，增强公开意识。组织开展“各界代表谈公开，财政公开成绩亮”政务公开月主题系列活动。“聊城财政政府开放月”共包括三项内容，分别是聊城市财政局惠企惠民政策集中定点宣讲、流程亲体验，公开我建言”主题政务体验及“各界代表谈公开，财政公开成绩亮”主题交流座谈”。坚持定期在局机关门口设置“市财政局惠企惠民政策”宣传点，向群众推介财政部门支持的各项惠企利民政策，极大带动了聊城市“政府开放月”的活动氛围。<br>
（6）滨州市大力推进“阳光财政”政务公开品牌建设，研发微信小程序。发挥政务公开在财政政策宣传方面主渠道作用，围绕“阳光财政”政务公开品牌建设，研发“滨州市惠企利民政策财政一码通”微信小程序，保障各项财政惠企利民政策精准推送、高效运用。<br>
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