2020 Annual Report on Government Information Disclosure of Shandong Provincial Department of Ecology and Environment

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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）要求，由山东省生态环境厅编制，主要内容包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项，以及相关指标统计附表、附图等。本年度报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可从“山东环境”网站（http://xxgk.sdein.gov.cn/xxgkndbg/）下载。如对本年度报告有疑问，请与山东省生态环境厅联系（电话：0531-66226623，电子邮箱：sdhbxxgk@shandong.cn）。 一、总体情况 2020年，山东省生态环境厅认真落实《条例》规定，按照省政府关于政府信息公开工作的部署要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的工作理念，结合工作实际，扎实做好政府信息公开各项工作。 （一）强化工作机制，持续推进公开规范化。根据人员变动情况，及时调整厅政务公开和政府信息公开工作领导小组组成人员，建立了厅主要负责同志靠上部署、分管负责同志具体负责、办公室牵头落实、各处室密切配合的工作机制。参加生态环境部公开工作培训班，举办省生态环境厅政务公开培训班。印发了《政府信息主动公开基本目录》，明确公开内容、公开时限、公开方式，将公开任务分解到责任处室，明确工作分工，压实工作责任。在年度考核中，设置了公开工作考核指标，充分发挥考核的督促监督作用，促进各处室积极做好公开工作。 （二）完善平台建设，不断拓展公开渠道。以“山东环境”网站为主发布平台，充分发挥电视、报纸等传统媒体和官方微博、微信公众号等新媒体信息发布平台作用，不断拓展公开渠道，有效保障人民群众的知情权、参与权、监督权。一是规范信息发布。建立信息公开发布审核制度，按照业务主管原则，规范网站信息报送程序，开展信息发布前保密审查，确保上网信息的准确性与安全性。二是优化调整发布平台。按照国务院办公厅《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，依托原有“信息公开”平台，梳理法定主动公开内容，整合其他信息发布要求，建设政务信息发布平台。在微信公众号上线运行“扬尘随手拍”，丰富公众号内容，发挥群众监督作用，通过公开促进工作。三是合理调整设置平台栏目。梳理执法监管各项要求，调整“双随机一公开”“行政执法三项制度”栏目，调整“政策解读”专栏分类，便于公众获取信息。 （三）增强公开实效，全面主动公开政府信息。2020年，通过“山东环境”网站主动公开政府信息10152条。按照规定定期整理厅政府信息公开文件，及时报送档案馆。 一是按规定及时公开法定公开内容。及时更新发布单位职能、领导分工、机构设置等信息。及时公开山东省生态环境厅制定的各类文件，2020年共发布规范性文件3件，其他文件214件。6月5日，发布《2019年山东省生态环境状况公报》。及时发布规划编制相关信息。年内共作出行政许可决定1882个，对外提供服务事项205794项，通过“山东政务服务网”（http://zwfw.sd.gov.cn/）和“山东环境”网站发布了相关信息。设置了政府采购、预决算、行政处罚等专门栏目，发布相关信息。及时发布《山东省突发环境事件应急预案》。2020年，山东省生态环境厅未招录公务员，未产生相关信息。 二是围绕生态环境领域做好信息公开。及时发布重点工作安排部署和落实情况。设立了环境质量发布栏目，对环境质量及时进行公开。实行大气污染物排放达标“双晒”，一晒企业治污设施运行情况，二晒当地生态环境部门监管情况。在水环境质量方面实行“双指数”排名公开，一排16市环境标准达标情况，二排16市水环境质量状况。及时公开渤海污染防治信息。公开涉ODS企业名单。严格执行排污许可证管理信息平台公开要求。实行“双随机、一公开”。建设“山东省企业环境信用评价系统”，印发了《山东省企业环境信用评价办法》，开展企业环境信用等级评价，以信息公开促进企业履行环保责任。持续做好“污染源环境监管信息发布专栏”信息发布。公布各类专项行动检查结果、重点案件督办、挂牌督办案件信息。 三是做好政民互动回应社会关切。在意见征集方面，注重面向社会公开征集公众对重大决策制定的意见建议，并及时反馈。在政策发布方面，注重多种形式解读，提高政策透明度，增进公众的理解和认同，确保政策落实落地。年内共发布政策解读70条。在政府开放方面，针对生态环境业务性强、公众关注度高的特点，有针对性地开展“环保开放日”“环保设施公众开放”“数据开放”等活动。面对社会公众对重污染天气应急减排措施不了解的情况，及时编纂发布“小编约您一起学”5篇科普解读文章，回应社会舆论关切。 （四）规范办理，按时规范答复政府信息公开申请。着力完善依申请公开登记管理、协同办理、会商把关、送达存档等环节程序，通过分类指导、加强督办，规范办理政府信息公开申请。2020年，山东省生态环境厅共收到公民、法人及其他组织提交的政府信息公开申请167件，其中，办理过程中主动撤销的1件、申请内容不明确且逾期未补正的21件、按规定予以受理的145件。2019年结转2020年办理的政府信息公开申请6件。 2020年，山东省生态环境厅共办理答复政府信息公开申请148件，按期结转2021年办理3件。其中，16件政府信息为主动公开内容，26件依申请予以公开政府信息，20件部分公开政府信息，2件不予公开，63件不存在相关信息，21件申请公开的信息非本机关制作，按期办结率100%。 2020年，山东省生态环境厅因依申请公开收到行政复议0件，行政诉讼1件。1件行政诉讼已由原告申请、法院准予撤回。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 本年新制作数量 本年新公开数量 对外公开总数量 规章 0 0 0 规范性文件 3 3 3 第二十条第（五）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 1782 增6.12% 1891 其他对外管理服务事项 37 -5 205794 第二十条第（六）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 41 减18 23 行政强制 0 0 0 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 1 0 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额（万元） 政府集中采购 9 53.12 三、收到和处理政府信息公开申请情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业 企业 科研 机构 社会 公益 组织 法律 服务 机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 122 6 0 17 0 0 145 二、上年结转政府信息公开申请数量 6 0 0 0 0 0 6 三、本年度办理结果 （一）予以公开 36 2 0 4 0 0 42 （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 17 2 0 1 0 0 20 （三）不予公开 1.属于国家秘密 0 0 0 <p style="box-sizing: border-box; list-style:

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