Shandong Provincial Audit Office 2019 Annual Report on Government Information Disclosure

发布日期：2020年1月21日<br> 有声朗读：山东省审计厅2019年政府信息公开工作年度报告<br> 一、总体情况<br> 2019年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院关于政府信息公开工作部署和省政府有关工作要求，进一步加大政府信息公开力度，规范政府信息公开行为，审计工作公信力和透明度进一步提升。<br> （一）加大主动公开工作力度<br> 一是围绕推进政策落实，进一步加大审计结果公开力度。在门户网站设立审计结果公告及解读专栏，主动公开省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告以及对口支援新疆发展资金和项目审计结果、部分市县乡村振兴相关政策落实和资金管理使用情况的审计结果、我省新旧动能转换重大工程政策落实和省重点项目建设情况审计调查结果、4个国外贷援款项目审计结果，揭示了新旧动能转换、乡村振兴和脱贫攻坚、防范化解重大风险、自然资源资产和生态环境保护、优化营商环境和民生保障等10余项政策落实中存在的问题及整改情况，细化问题清单，具体到每一个责任单位，建立起以审计工作报告和审计整改报告为主体，各专项审计结果为补充的审计结果公告体系，以公开倒逼整改，推动审计发现问题整改到位，促进重大政策措施落实落地。<br> 二是围绕强化权力监督，进一步加大决策公开力度。在厅门户网站设置决策预公开意见征集专栏，对年内出台的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施，除依法应当保密的外，在决策前通过该专栏向社会公布决策草案、决策依据、意见征集渠道及起止时间，广泛听取公众意见，并及时公开意见收集采纳情况。积极推进会议公开，对不涉密的办公会议题及决定事项，以及全省审计工作会议等重要会议全部予以公开，自觉接受社会监督。邀请特约审计员、人大代表、政协委员列席有关厅长办公会议题，听取意见建议，提高决策水平。对政策文件执行落实情况进行跟踪评估，及时公开评估报告。结合机构改革和职能优化，及时调整公开部门权责清单及相关行政执法情况。按照要求及时公开财政预决算信息、办公信息、领导简介、审计年度项目计划安排、相关统计信息、实施行政处罚行政强制的依据条件程序以及本年度行政处罚行政强制信息、公务员招考录用信息。今年无新增行政事业性收费项目，政府集中采购项目均按规定在省财政厅统一平台公开，未制定规范性文件和审计专项规划；机关职能、机构设置属“三定方案”涉密内容，因此未公开；无行政许可和其他对外管理服务事项，因此无法公开。<br> 三是围绕推进政民互动，进一步加大解读回应力度。对审计工作报告、审计整改报告等综合性报告及政策文件，及时配发解读文件，特别是对年内出台的政策文件，主要负责同志带头解读，使公众更加准确深入地了解政策内涵。对审计整改报告、部分办公会议题及政策文件运用图表解读，进一步丰富解读形式。在厅门户网站搭建互动交流平台，建立网民留言咨询、意见建议的审看、处理和反馈机制，对收到的所有留言咨询均在5个工作日内答复，进一步提高回应时效。首次组织开展“审计开放日”活动，邀请街道、社区干部群众代表走进我厅，了解审计历史和审计工作基本情况，参观大数据审计实验室，与审计人员面对面交流，增强政民互动；组织开展“国家审计进高校”活动，向在校大学生宣传审计工作，讲好审计故事。全年共收到4件省人大代表建议（未收到政协提案），按照有关规定，对分办的3件及时公开办理结果，会办的1件由主办单位负责公开，我厅不再公开。<br> （二）持续提升依申请公开水平<br> 规范依申请公开工作，根据新修订的《中华人民共和国信息公开条例》，重新梳理依申请公开事项类型及处理方式，制定依申请办理流程图，优化受理渠道，明确各环节办理责任，建立依申请公开事项台账，修订答复书模板，规范救济途径表述，依法依规做好答复工作。全年共收到政府信息公开申请7件，均在规定时限内答复，无信息公开复议、诉讼事项。<br> 申请内容情况：政府信息公开申请的内容主要涉及审计结果、审计发现问题等方面。<br> 申请处理情况：<br> 予以公开3件，占42.9%；<br> 部分公开1件，占14.3%；<br> 不予公开1件，占14.3%；<br> 无法提供2件，占28.6%。<br> 其中，不予公开的1件申请属于国家秘密；无法提供的2件申请分别为本机关不掌握相关政府信息、没有现成信息需要另行制作。<br> （三）完善政府信息公开体制机制<br> 进一步建立健全政府信息公开工作领导机制，厅主要负责同志高度重视政府信息公开工作，多次主持召开厅长办公会、有关专题会听取政务公开情况汇报，研究重点公开事项，推动进一步做好政务公开工作。及时根据厅领导分工变化和机构改革情况，调整政务公开领导小组及办公室组成人员，明确各成员单位职责分工，加强对政府信息公开工作的统筹协调和组织领导，及时召开领导小组会议，研究信息公开制度修订、年度计划及考核事项，推进解决工作中的困难和问题。形成了主要负责人亲自过问、政务公开领导小组统筹协调、分管负责同志各负其责、办公室牵头抓总的政府信息公开工作格局。不断强化政府信息公开工作机构建设，配齐配强工作人员，目前有2名专兼职人员。<br> （四）加强政府信息公开平台建设<br> 加强门户网站内容建设和信息发布审核，将公开事项纳入办文程序，严格落实保密审查和逐级审核制度，切实把好政治关、政策关、文字关。按照省政府统一要求，完成政府信息公开栏目改版升级，优化栏目设置，做好重点领域信息公开、政策解读、互动交流、建议提案办理、会议公开等专栏建设。统筹门户网站栏目设置，与信息公开目录建设相融合，提高信息发布质量，增强信息查询便利性。增设“回应关切”“在线访谈”“审计政策专题”等栏目，强化互动服务，优化群众体验。加强政务新媒体建设，统筹推进微信公众号与门户网站协同联动、融合发展。加强政务公开工作经验总结，积极向“政务公开看山东”等平台投稿，增进互鉴交流。<br> （五）强化政府信息公开监督保障<br> 认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，修订《山东省审计厅政府信息公开办法》，明确政府信息公开工作承担机构和责任以及主动公开、依申请公开等内容事项，强化制度保障。及时修订信息公开指南，更新完善指南内容，进一步提高服务性、便民性。编制本部门政府信息主动公开基本目录，进一步规范审计结果公告有关事项，使主动公开有章可循。加强政府信息公开培训，将其纳入年度培训计划，举办全省培训班，加强政务公开队伍建设，提升政务公开能力水平；加大考核督查力度，将政务公开纳入绩效考核体系，发挥考核指挥棒作用。组织开展审计机关政务公开工作调研，定期调度市级审计机关主动公开审计工作报告、审计整改报告情况，并在厅门户网站设立专栏同步公开。加强政府信息管理，对与现行法律法规规章和上级文件规定不一致、已被新的制度文件涵盖或替代，以及涉及的相关工作已经发生变化的155项制度文件予以废止，及时发布规范性文件清理结果。<br> 二、主动公开政府信息情况<br> 第二十条第（一）项<br> 信息内容<br> 本年新制作数量<br> 本年新公开数量<br> 对外公开总数量<br> 规章<br> 0<br> 0<br> 0<br> 规范性文件<br> 0<br> 0<br> 1<br> 第二十条第（五）项<br> 信息内容<br> 上一年项目数量<br> 本年增／减<br> 处理决定数量<br> 行政许可<br> 0<br> 0<br> 0<br> 其他对外管理服务事项<br> 0<br> 0<br> 0<br> 第二十条第（六）项<br> 信息内容<br> 上一年项目数量<br> 本年增／减<br> 处理决定数量<br> 行政处罚<br> 2<br> 0<br> 0<br> 行政强制<br> 2<br> 0<br> 0<br> 第二十条第（八）项<br> 信息内容<br> 上一年项目数量<br> 本年增／减<br> 行政事业性收费<br> 1<br> 0<br> 第二十条第（九）项<br> 信息内容<br> 采购项目数量<br> 采购总金额<br> 政府集中采购<br> 94<br> 1594.45万元<br> 三、收到和处理政府信息公开申请情况<br> （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）<br> 申请人情况<br> 自然人<br> 法人或其他组织<br> 总计<br> 商业<br> 企业<br> 科研<br> 机构<br> 社会<br> 公益<br> 组织<br> 法律<br> 服务<br> 机构<br> 其他<br> 一、本年新收政府信息公开申请数量<br> 7<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 7<br> 二、上年结转政府信息公开申请数量<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 三<br> 、<br> 本<br> 年<br> 度<br> 办<br> 理<br> 结<br> 果<br> （一）予以公开<br> 3<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 3<br> （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 1<br> （三）不予公开<br> 1.属于国家秘密<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 1<br> 2.其他法律行政法规禁止公开<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 3.危及“三安全一稳定”<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 4.保护第三方合法权益<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 5.属于三类内部事务信息<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 6.属于四类过程性信息<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 7.属于行政执法案卷<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 8.属于行政查询事项<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> （四）无法提供<br> 1.本机关不掌握相关政府信息<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 1<br> 2.没有现成信息需要另行制作<br> 1<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 1<br> 3.补正后申请内容仍不明确<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> （五）不予处理<br> 1.信访举报投诉类申请<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 2.重复申请<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 3.要求提供公开出版物<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 4.无正当理由大量反复申请<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> （六）其他处理<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> （七）总计<br> 7<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 7<br> 四、结转下年度继续办理<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 0<br> 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况<br> 行政复议<br> 行政诉讼<br> 结果<br> 维持<br> 结果<br> 纠正<br> 其他<br> 结果<br> 尚未<br> 审结<br> 总<br> 计<br> 未经复议直接起诉<br> 复议后起诉<br> 结果<br> 维持<br> 结果纠正<br> 其他<br> 结果<br> 尚未<br> 审结<br> 总<br> 计<br> 结果<br> 维持<br> 结果<br> 纠正<br> 其他<br> 结果<br> <td width="42" valign="center" style="border-width: 1px 1px 1px 0px; border-style: solid solid solid none; border-color: w