Liaocheng City Government Information Disclosure Annual Report 2016

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本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的有关要求及聊城市各县（市、区）人民政府、市属开发区管委会、市政府各部门、单位的政府信息公开年度报告编制，并向社会公开发布。 　　全文由概述、信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域信息公开工作推进情况和公开情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、信息公开申请办理情况（包括统计指标表中依申请公开各项目情况）、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表。 　　本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。公众可在“中国聊城”政府门户网站（http://www.liaocheng.gov.cn）的政府信息公开专栏中查看和下载本报告。 　　一、概述 　　2016年，聊城市政府认真贯彻落实《条例》和《办法》精神，按照《山东省人民政府办公厅关于印发2016年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2016〕23号）要求，坚持以公开为原则、不公开为例外，拓宽公开渠道，扩大公开范围，细化公开内容，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和平台建设，使政府信息公开工作取得了显著成效。 　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况 　　（一）加强组织领导，确保政府信息公开工作全面开展。及时调整完善聊城市政府信息公开工作领导小组，由市委常委、常务副市长任领导小组组长，切实强化对此项工作的组织领导，确保了政府信息公开工作落到实处。为加强管理，市政府办公室电子政务科加挂市政府信息公开办公室牌子，同时配备了专职工作人员负责政府信息公开工作。聊城市各部门都积极加强组织领导，成立由各单位负责人任组长、分管领导任副组长的政府信息公开工作领导小组，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，强化“一把手亲自抓，副职领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。 　　（二）健全制度，保证政府信息公开工作有序进行。2016年，聊城市人民政府办公室制定并下发了《聊城市人民政府办公室关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》（聊政办发〔2016〕9号）文件，制定了《聊城市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》、《聊城市政府信息发布协调工作规定(试行)》、《聊城市政府信息公开保密审查办法(试行)》、《聊城市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》、《聊城市行政机关公文类信息公开审核办法(试行)》、《聊城市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《聊城市政府信息公开责任追究办法(试行)》、《聊城市事业单位信息公开工作制度（试行）》等制度，进一步充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容，并采取公众喜闻乐见的方式以展现。同时加强监督考核机制建设，聊城市政府按照省政府要求，每年开展一次政府信息公开工作考核，各级各部门结合市政府考核方案，制定了本单位的落实办法，严格落实考核内容。聊城市采取第三方机构评估等方式，加强对政府信息公开工作的考核，第三方机构每年对各单位进行评估排名，市政府办公室对考核名次落后的单位予以通报。 　　（三）强化培训，提高政府信息公开工作业务水平。2016年6月，市政府办公室组织举办政府信息公开及政务公开工作培训班，组织全市各级政府及市政府各部门分管领导和工作人员进行政府信息公开及政务公开工作培训，聘请省专家就如何搞好政府信息公开及政务公开工作进行业务培训。同时，印发《政府信息公开文件汇编》2300册，全面指导政府信息公开工作。2016年12月，召开全市政务公开考核及办公系统应用培训会，聘请了省专家就政务公开考核工作进行了非常详细的解读。同时，为进一步提高办公效率，特地邀请技术专家对全市各级各部门政府信息公开工作人员进行办公系统应用培训。2016年全市共举办培训班108次，共4500人接受培训。通过开展多种形式的学习培训，全市政府信息公开工作人员的政策水平、专业能力等都有明显提高。 　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况 　　聊城市切实做好社会关切事项回应和信息解读工作，在“中国聊城”政府信息公开规范性文件栏目中新增废止情况、市政府规范性文件、市直部门规范性文件、县市区规范性文件栏目，以更好地让公众了解我市现行的规范性文件制定情况。 　　全年发布政策解读信息956条，积极落实政府例行新闻发布会制度，建立了重要政府信息及热点问题定期发布机制，同时要求各县（市、区）政府建立新闻发布会制度，全市新闻发言人队伍达到92人，2016年，以市政府或市政府新闻办名义组织举办新闻发布会40场，参加发布会的部门和单位达31个，参加发布会的媒体达15家。各县（市区）、市直部门发布意识明显增强，各级各类媒体发稿量大、质量高，新闻发布平台的品牌传播力、权威影响力、舆论引导力得到了进一步提升。 　　2016年我市回应公众关注热点或重大舆情数780件。2016年我市举办政府网站在线访谈活动89期，其中县市区、市直部门主要负责同志参加政府网站在线访谈次数65次；公众监督栏目全年答复563件热点问题。市长热线12345累计接听群众来电52.6万个，先后有60位县（市、区）及市直部门领导同志来受理中心现场接听群众来电，解答群众关切。 　　四、重点领域政府信息公开工作推进情况 　　聊城市政府紧紧围绕党和政府中心工作及公众关切，大力推进重点领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。 　　　（一）进一步规范权力清单和责任清单公开 　　　2016年度我市编制完成了市直相关部门单位的行政审批目录、行政审批中介服务收费项目清单、市级行政权力清单、市级政府部门责任清单等，并将其通过聊城机构编制网和“中国聊城”政府门户网站进行了公开，使广大民众充分了解了我市推进政府职能转变方面的改革进程，获得了良好的社会反响。 　　推进行政许可事项目录清单公开。市县两级均公布了《行政许可事项目录清单》，并根据法律法规的立改废示和上级要求及时进行调整，目前，保留行政许可事项298项,非行政许可审批事项全部取消，不再保留这一审批类别。 　　推进政府行政权力清单公开。市县两级均公布了《行政权力清单》，其中市级行政权力事项4062项，其中行政许可298项，行政处罚2624项，行政强制213项，行政征收32项，行政给付35项，行政裁决15项，行政确认108项，行政奖励17项，行政监督310项，其他权力406项，共有权力4项。 　　政府责任清单信息公开方面。市县两级均公布了政府部门责任清单，我市编制完成并向社会公布了市级政府部门责任清单，纳入清理范围的市直53家部门（单位）保留主要职责368项、具体责任事项1472项、追责情形7740项，明确职责边界68项、建立事中事后监管制度515项,明确公共服务事项159项。另外我市也将事业单位改革、事业单位监督管理、机构编制监督检查等重点领域的相关信息也在网站上进行了公开。 　　（二）推进财政资金信息公开 　　一是及时公开财政预决算、“三公经费”、招投标信息、涉及民生等重大支出、重要财政工作进展情况、重要财政法规政策等信息。今年市县两级按时公开了2016年公共财政预算收入支出表，政府性基金预算收支表及本级“三公”经费预算支出表，2015年财政决算及本级“三公经费”决算表，收到了良好的社会效果。在我市财政局网站公布了聊城市财政局行政审批事项目录清单、公布了一批财政政策文件，同时，对财政政策、财政工作、工作流程等也进行了公开。二是及时发布政府采购招投标信息。对政府采购招投标情况，及时在我市政府采购网进行发布，公布招标公告和中标情况，受理供应商的投诉和建议。 　　（三）推进公共资源配置信息公开 　　一是推进城镇保障性安居工程信息公开。2016年度，我市积极主动对住房保障、城镇化建设等重点领域进行信息公开工作。　2016年，我市住建局超额完成棚户区改造任务。开工棚户区改造20494户，开工率为101.5%；棚户区项目基本建成26433户，建成率为208%，超额完成全年任务；棚户区项目货币化安置13668户，占开工总量的66.7%，超额完成公租房建设任务。全市新开工公共租赁住房3065套，连同结转项目基本建成4528套，完成率分别为100%、163%，超额完成省下达的任务目标。 　　　二是推进土地征收信息公开。2016年以来，全市国土资源系统在市、县国土资源局网站累计公开征地信息4416条，保障了被征地农民知情权、参与权和监督权，维护了被征地农民合法权益。 　　三是推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开。2016年，市县两级国土资源局在局门户网站进一步规范和完善“征地信息公开”专栏，严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序，通过多种有效途径全面、真实、及时公开征地信息。明确主动公开和依申请公开的内容和渠道，将用地报批时拟定的“一书四方案”（建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案），征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等纳入主动公开范围，按照要求在被征地组织所在地和局门户网站公开。 　　（四）推进重大建设项目信息公开 　　我市对政府投资建设项目的信息公开工作十分重视，市发改委编制的《市发改委行政审批事项业务手册》、《市发改委行政审批事项业务指南》已对外公布，单个项目审批情况及每月项目审批汇总情况在市政务服务中心门户网站、我市发改委门户网站进行公示，接受社会监督。 　　（五）推进减税降费信息公开 　　　不断推进减税信息公开。充分发挥网站和新媒体宣传作用，一是在“中国聊城”门户网站政府信息公开栏目下，专门开设“减税·降费”专栏，及时更新发布各类相关税收优惠政策，方便纳税人及时了解相关政策。二是依托新媒体主动推送功能，定期向纳税人推送各类税收政策及相关涉税事宜，增加互动环节，帮助纳税人了解相关政策，不断提高政策知晓度和传播率，加大对小微企业的支持力度，促进大众就业、万众创业。三是我市国税局网站开设了小微企业税收优惠政策宣传专栏，链接了国家税务总局及山东省国税局的网上税收法规库，公开了大量的税收法律、法规和规范性文件。提供多层面的查询功能，方便纳税人和社会各界快捷了解和掌握各项税收法律、法规和政策，明确自身的权利和义务，助推小微企业发展。 　　不断推进降费信息公开。《聊城市物价局财政局关于发布行政事业性收费和政府性基金项目目录清单的公告》（聊价费字〔2016〕58号）已在市物价局官方网站公布。目前，我市已开通聊城市物价局官方网站、聊城价格通生活服务平台及手机客户端，实时对商品价格进行采集、跟踪监测，实现了价格分析、价格发布、价格监测预警等多项智能处理功能。汇集了全市近19万种商品价格信息，每周保持不少于5次价格更新，并围绕商品提供晒价、比价功能；每日发布我市农贸市场、超市、各类“菜篮子”零售价格；涵盖两家医院近7000种药品和医疗服务价格；提供公交路线、市民常用电话、各类公用事业价格、行政事业性收费标准的查询；发布我市旅游景点的位置、简介、门票等信息等。　　　 　　（六）加强公共服务信息公开 　　　一是推进扶贫工作信息公开。创新信息发布载体。我市在全国率先自主研发了“聊城精准扶贫管理系统”手机APP，将全市24.9万贫困人口的贫困状况、帮扶责任人、帮扶措施等110多项数据情况予以收录，并建立了电子档案，真正实现了贫困群众所有信息精准要求。开发建设了“聊城扶贫开发网”。“聊城扶贫开发网”是聊城市扶贫开发工作的电子政务平台，为扶贫开发领导小组及其办公室、行业部门、企业机构、贫困群众和其他社会组织提供操作方便与快速的信息指引和在线服务。建立广播、电视、报纸等全方位的政务信息公开发布体系。开辟了“脱贫攻坚在行动”“打赢脱贫攻坚百日会战”专题栏目，及时发布相关政策信息。 　　　　二是推进社会救助信息公开。细化公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息。公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况,医疗救助对象的人次数、资金支出等情况,临时救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。定期发布核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。 　　三是推进社会保险信息公开。在我市人力资源和社会保障局门户网站、聊城医疗保险信息网等网站上公开了《2016年聊城市人力资源和社会保障局部门预算》、《行政处罚信用信息公示目录》。同时，把全市社会保险总体情况，各项保险参保人员、享受待遇人数、基金征缴发放情况，各类社会保险政策法规依据、办事流程、联系方式等情况，面向社会各界公开。 　　四是推进社会就业信息公开。2016年，我市人力资源和社会保障局通过门户网站、新闻媒体、微信公众号等方式，主动公布就业创业类政务信息440余条，发布社会保险信息270余条。依托聊城医疗保险信息网，公开了药品目录、定点医疗机构目录、就医报销指南等情况，开设了个人医保查询、医疗费报销情况查询、药品目录查询、市民留言答复版等便民窗口。建立健全聊城大学生就业微信平台、聊城人事考试中心微信平台、聊城劳动仲裁微信服务平台等，新开通“聊城就业”微信公众号，解答群众咨询2400多人次。加大信息宣传力度，2016年累计在电视电台、报刊杂志等媒体上发布政务信息380余条。全年组织参与“政风行风热线”上线活动5次、“12345”市长热线上线活动1次、举办新闻发布会3场。依托各类专项服务活动、普法宣传活动等，向城乡劳动者发放政策宣传资料10余万份，发送用工招聘短信20余万条，收到了社会各界的普遍好评。 　　五是推进教育领域信息公开。2016年，我市进一步加强高中招生信息公开，如高中招生的录取情况、职业教育情况、校长职级制改革情况、解决大班额情况、义务教育均衡县创建工作等在教育信息网站、政府门户网站及时发布，召开新闻发布会，及时在报刊上进行刊登，便于家长学生及时获取相关信息。其中，基础教育科及时通过教育信息网、微信、报刊、召开新闻发布会形式积极主动公开关于中考政策信息8条，以及重要的文件下发至各县；招生考试中心通过聊城教育信息网站、政府信息公开网站公布关于普通高考的招考信息共计9条；成人招考信息1条；中专招生4条；研究生招生考试信息2条，及时给广大考生提供了有效信息。 　　六是公开科技管理和项目经费信息。严格按照规定对科研项目和资金管理情况进行公开，及时在我市科技局网站发布各类科技项目指南，公开受理项目申报，及时公示评审立项结果；2016年1-12月全市申请国内发明专利1424件，列全省第11位，同比增长6.7%，列全省第9位；全市国内发明专利授权380件，列全省第10位，同比增长27.1%，列全省第4位。有效推进了科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开工作。公开科技管理和项目经费信息，聊城市政府严格按照规定对科研项目和资金管理情况进行公开，及时在我市科技局网站发布各类科技项目指南，公开受理项目申报，及时公示评审立项结果，有效推进了科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开工作。 　　　七是推进医疗卫生领域信息公开。我市依托聊城医疗保险信息网，公开了药品目录、定点医疗机构目录、就医报销指南等情况，开设了个人医保查询、医疗费报销情况查询、药品目录查询、市民留言答复版等便民窗口，受到了广泛好评。我市起草下发了《聊城市卫生和计划生育委员会关于做好医疗卫生服务单位政府信息公开工作的通知》和《关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》，要求全市医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息进行公开。2016年至今共计完成企业标准备案814份，变更197份，并按照已颁布实施的新《食品安全法》和山东省卫生和计划生育委员会《关于上传食品安全企业标准备案信息的通知》的有关要求，将已备案的供公开的企业标准文本及相关信息共计2500余份，上传至“山东省食品安全企业标准信息备案管理平台”。 　　（六）推动公共监管信息公开 　　一是推进环境保护信息公开。2016年，我市及时发布聊城市空气质量预测预报信息。每天发布聊城市空气质量预报，细化了空气质量预报、城市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人体健康的影响和建议措施等内容，全年共发布空气质量预报信息366条。加大对重点领域空气质量预测预报信息公开力度，我市环保局每日都会公开各县（市、区）空气质量日报。推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开，市环保局网站设有集中式生活饮用水水源水质监测信息专题栏目，每月公开监测信息，全年共公开集中式生活饮用水水源水质监测信息12条。深入推进全市污染源环境信息公开，依法向社会公开重点排污单位其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量等情况，及时发布企业监督性监测数据，2016年共发布信息23条。督导检查建设单位公开项环评信息，在市环保局网站全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息，做到环评受理、审批和验收全过程公开，共公开148条信息。 　　二是推进安全生产事故信息公开。每月将全市安全事故总体情况和较大及以上生产安全事故基本情况在网站予以公布，发布相关信息12条；加强事故调查处理信息公开，除依法应当保密的内容外，主动全面公开较大事故调查报告；建立预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，以市政府安委会名义每季度将安全生产总体情况和各县（市、区）安全事故指标控制进度完成情况予以通报；积极与气象等部门联系，及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息，今年共发布重要天气信息9条。 　　三是推动企业信息公开。我市2016年积极推动国有资产和国有企业重大信息公开，主动建立健全企业国有资产监管重大信息公开制度，在国资委门户网站公开企业动态信息600余条。在国资委门户网站公开了“资产评估核准备案事项办事指南”“企业国有资本金变动审批、备案办事指南”等，确保工作流程透明。推进市属企业加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。为进一步推动市管企业公开财务信息，定期公开企业月份财务快报，加强社会对市国有企业财务信息监督。 　　四是推进食品药品安全信息公开。我市食药监局深入推进食品药品安全领域信息公开，提高食品药品安全监管工作的透明度。及时做好重大监管政策解读，2016年在市食药监局网站进行政策解读8次，召开新闻发布会2次。组织开展《食品安全法》“五进宣传”活动共186场次。做好典型案件的信息公开工作，加强与新闻媒体的联系，持续公开案件进展情况。及时公布食品药品安全抽验结果，2016年全年，公示食品安全抽验信息20条，并及时公示药品安全抽验计划。在市食药监局网站上及时公开开展食品药品安全专项整治的文件、信息等10次。根据时节特点，及时在报纸和门户网站“百姓关注”、“特别提示”栏目发布食品安全消费预警信息21条。自2016年4月份开始，在市食药监局网站“行政处罚信息公开”栏目及时公开食品药品行政处罚案件信息，分7次将2016年行政处罚案件信息予以公开。 　　　五是推进社会组织、中介机构信息公开。推进具有经营性质的企业类社会组织、中介机构成立、变更、注销等信息公开，依托全国企业信用信息公示系统，截止2016年6月30日企业信用信息公示(山东)系统汇集了全市46530户企业的基本信息、投资人及出资信息、分支机构信息、主要人员信息、变更信息、行政处罚案件等信息。推进社会组织信息公开:我市要求市县两级民政部门登记的社会组织加强信息公开，对登记信息、业务开展、财务状况等事项在网站、报刊予以公布；加大社会组织成立、变更、年检、注销等信息公开力度。目前，全市登记注册社会组织1255个，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。 　　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况 　　　2016年度，我市继续推进政府信息公开平台载体建设，在政府门户网站、政府公报、新闻发布会、政务一点通及政府信息公开查阅点、政务微博及微信、电子政务云平台、电视、广播、报纸等发布平台发布政府信息，努力满足社会公众日益增长的政府信息公开需求。 　　　截至2016年12月31日，我市市、县、乡三级政府共公开政府信息126659条, 其中市级部门主动公开政府信息63974条，占总量的50.5%，县、乡政府主动公开政府信息累计62685条；占总量的49.5%。《条例》颁布实施以来，累计主动公开政府信息490669条。 　　　（一）政府门户网站。2016年度，我市“中国聊城”政府信息公开网站进一步丰富了网站版块，使群众获取的信息更多、更便捷，互动也更加顺畅。截至目前，我市设立门户网站信息公开专栏的部门102个，其中市政府及其部门门户网站63个，县（市、区）政府门户网站11个，乡镇政府（街道办事处）门户网站31个。 　　（二）政府公报。2016年聊城市人民政府公报共出版12期，共发行97200份,及时公开市政府及市政府办公室重要文件、要情通报以及政务动态等信息。我市各县市区政府出版政府公报151期，政府公报共发行378800份，通过图书馆、档案馆、政务服务中心等场所进行发放。 　　　（三）新闻发布会。2016年，以市政府或市政府新闻办名义组织举办新闻发布会40场，参加发布会的部门和单位达31个，参加发布会的媒体达15家。2016年7月，市政府新闻办联合市委组织部在浙江大学举办全市新闻发言人培训班，组织全市与经济民生关系密切、社会关注度高的市直部门新闻发言人以及全市各县（市区）、市属开发区党委政府新闻发言人共50余名学员参加培训。培训班邀请多位专家教授，通过课堂教学和案例演练相结合的形式，讲授了全媒体时代新闻发布意识和技巧、突发公共事件应对等新闻发布专业内容，提高了新闻发言人发布信息、应对舆情、处置突发事件的实战能力，助推我市进一步提升新闻发布工作水平。12月，市政府新闻办组织聊城市政府新闻发言人参加山东省新闻发布工作培训班。 　　　（四）政府信息公开查阅场所。为进一步加大政府信息公开力度，提高政府信息公开水平，方便社会公众查阅政府公开信息，我市在市政务服务中心、市图书馆、市档案馆设立政府信息公开查阅场所，向社会公开最新的政策法规、重大事项等信息，以及各部门的办事指南、领导信息、科室职能等情况，方便群众知事办事。并积极加强政务“一点通”建设，选取人口密集的公共场所设立电子触摸一体机，方便市民查询聊城公开信息。 　　　（五）政务微信、微博。目前，在“中国聊城”政府门户网站首页开设了政务微博，新建聊城政府“微网站”和微信平台。聊城市政府新闻办在新浪微博、腾讯微博、人民微博三大平台开通了@聊城发布官方政务微博。截止目前，累计粉丝量为45.6万，累计发布信息27894条。聊城市政府新闻办建成了“聊城政务微信”，市政府办公室建成了“聊城市政府信息公开微信发布平台”，让群众通过手机随时随地获悉政府政策，深入了解政府信息。 新浪微博@聊城发布　　　　　　　　　微信@聊城发布 　　（六）电子政务云平台。2016年，我市电子政务云平台人口、法人两大基础数据库使各级各部门的沟通交流更加顺畅、便捷，工作效率进一步提升，对建设阳光政府、廉洁政府、法治政府起到重要作用。 　　我市通过聊城新闻网、聊城电视台、聊城视窗网、聊城日报、聊城晚报等15家媒体公开我市政府信息，并推出中国聊城手机客户端、智慧聊城手机台和掌中聊城APP实时播报聊城政务信息，百姓可通过手机（智慧聊城手机台）及时观看聊城政务视频、政府政策，方便百姓更好地知晓政府信息。 中国聊城手机客户端　　　　掌中聊城APP　　　　智慧聊城手机台 　　六、政府信息公开申请的办理情况 　　我市高度重视政府信息公开申请受理工作，制定了依申请公开受理、审查、处理、答复以及保存备查等工作流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。2016年各级各部门通过当面、传真、网络、信函等方式收到信息公开申请393件，办结385件，办结率97.96%。其中属于已主动公开范围数为96件，占答复数24.9%；同意公开答复数231 件，占答复数60%；同意部分公开答复数20件，占答复数5.2%；不同意公开答复数1件，占答复数0.26%；不属于本行政机关公开数12件，占答复数3.1%，申请信息不存在数6件，占答复数1.6%，告知作出更改补充数5件，占答复数1.3%；告知通过其他途径办理数15件，占答复数3.9%。 　　　申请政府信息公开内容主要涉及：土地征用、工商税务、医疗卫生、社会保险、食品安全、产品质量、事故赔偿、环境保护等方面的信息。 　　七、政府信息公开的收费及减免情况 　　　2016年各级各部门在政府信息公开工作中，对主动公开和依申请公开政府信息的单位或个人均未收取复印、邮寄递送等信息公开成本费用。 　　八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况 　　2016年，全市涉及政府信息公开的行政复议34件。其中，8件维持、11件责令履行、4件确认违法、1件不予受理、1件撤销、7件终止、2件驳回。 　　2016年，我市中级人民法院共受理因信息公开申请提起的行政诉讼11件。其中，结案8件，限期公开2件，驳回诉讼请求3件，驳回起诉2件，撤诉的1件，未结3件。 　　九、政府信息公开保密审查及监督检查 　　按照《中华人民共和国保密法》、《山东省政府信息公开保密审查办法（试行）》的有关规定，印发了《聊城市政府信息公开保密审查办法(试行)》。遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”、“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，建立了政府信息发布保密审查制度，做到以制度管人、按程序办事，并积极组织有关部门对政府信息公开进行定期和不定期监督检查，保证了政府信息公开的安全性。2016年全市没有发生一起泄密事件。 　　十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况 　　政府所属事业单位紧紧围绕政府信息公开工作有关要求，进一步推进全市公共企事业单位信息公开工作，督促教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供暖、环保、公共交通、通信、邮政、金融等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位按照目录规范，梳理办事公开目录，及时公开与公众利益密切相关的信息。采取多种措施，按照公开、公正、高效、便民的基本要求，结合各自工作实际，积极推进政府信息公开工作。同时进一步强化监督制约机制，保障政府信息公开工作制度化、规范化管理。政府信息公开内容进一步拓展，公开形式不断规范，公开制度得到较好执行，全年我市所属事业单位发布信息11778条，政府信息公开工作取得了明显成效。 　　十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 　　2016年，我市政府信息公开工作虽取得了一定成绩，但仍存在需要改进和提高的地方，主要表现在：一是政府信息公开工作人员专业知识还需增强。今年我市两次对政府信息公开工作人员进行业务培训，工作人员的业务能力和水平都有所提高，但工作人员的专业知识还需提升，在具体工作中业务能力还不够熟练、工作方式缺乏创新。二是重点领域公开工作力度还需加大。部分单位对政府信息公开工作重视程度仍需加强，没有充分认识到政府信息公开工作的重要性，在具体开展重点领域工作中缺乏经验。三是政府信息公开内容还需丰富。主要体现在公开的信息不够全面，公开内容有待进一步深化。 　　2017年，我市将按照上级要求，结合实际，积极改进工作方法，完善工作机制，进一步做好以下工作:一是丰富公开渠道。我市要继续规范政府网站建设，不断完善领导信箱、网上调查和在线访谈等栏目；同时规范新闻发布制度，及时发布公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策和重大事项等相关信息。二是深化公开内容。我市狠抓社会关注度高、公共利益大的政府信息公开工作，推进制定不同领域的政府信息公开内容细则，逐步探索形成工作规则。三是强化监督考核。按照省政府要求，我市每年开展一次政府信息公开工作考核，并注重发挥各级人大、政协和纪检监察部门的监督作用，积极开展政府信息公开的监督检查，继续采取第三方机构评估等方式，加强对政府信息公开工作的考核，并对考核结果进行通报。 　　十二、需要说明的事项与附表 　　如对本报告有任何疑问，请与聊城市政府信息公开办公室联系。 　　地　　　址：聊城市东昌西路24号 　　联系人：朱梦飞 　　电　　　话：0635-8288526 　　传　　　真：0635-8222040 　　电子邮箱：lcszfxxgkb@163.com 　　邮　　　编：252000 　　附件： 2016年度政府信息公开工作情况统计表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聊城市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年3月2日 <div

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