From Courtroom to Handshake: Guiyang Comprehensive Governance Center Uses 'Standard List' to Divert 13 Types of Disputes to Mediation

class="content_main"> <br> 贵州省贵阳市民宋先生有三个没想到——没想到遇到的烦心事不用对簿公堂，没想到仅用15天时间就得到解决，没想到自己不用花一分钱。<br> 图为云岩区综治中心工作人员接待来访群众。<br> 不久前，在贵阳市观山湖区综治中心的调解室里，两名聋哑人士的8万元民间借贷案，通过调解达成协议。这正是贵阳市深化矛盾纠纷源头治理、构建多元解纷新格局的具体案例。<br> 今年以来，贵阳市中级人民法院与市综治中心深度联动，将小额债务、物业、劳动争议等13类适宜先行调解的纠纷纳入“标准化分流清单”，通过精准识别、有序分流，让大量矛盾纠纷在立案后、开庭审理前得到妥善处理，成功实现了从“对簿公堂”到“握手言和”的转变。<br> 长期以来，“有纠纷就去打官司”是不少群众的惯性思维。然而，大量事实清楚、争议不大的简易案件涌入法院，不仅挤占了司法资源，也让当事人在漫长的诉讼周期和诉讼费用前添堵。<br> 图为调解现场。<br> 为破解这一难题，贵阳市创新推出“标准化分流清单”，明确将小额债务、物业服务、家事纠纷、劳动争议、相邻关系、消费者权益保护、交通事故损害赔偿等13类适宜调解的纠纷类型全部纳入。<br> “贵阳市中级人民法院始终坚持源头预防、前端化解，充分发挥司法职能优势，推动矛盾纠纷从‘事后处置’向‘源头化解’转变。”贵阳市中级人民法院立案庭副庭长王天才表示。<br> 法院在立案审查阶段，对于符合清单范围且当事人同意调解的案件，一律先行向同级综治中心分流，由综治中心统筹人民调解、行政调解、行业性专业性调解等力量，在立案后、开庭审理前进行“一站式”化解。<br> “以前物业和业主之间就像‘仇人’一样，动不动就要上法庭。现在有了综治中心在前面做工作，很多矛盾在法庭门前就被化解了。”王天才表示，分流不仅减轻了法官的办案压力，更重要的是从根本上修复了社会关系。<br> 来自贵阳市法院系统的数据显示，今年以来，全市各基层法院向综治中心分流各类纠纷成效显著：<br> 物业纠纷3117件——曾经的“老大难”问题找到了柔性解决的出口；<br> 小额债务纠纷1382件——群众身边的“烦心事”不用再经历漫长诉讼；<br> 家事纠纷652件——亲情在调解中得以维系，避免“赢了官司、丢了亲人”；<br> 劳动劳务争议331件——劳动者合法权益得到高效维护，同时也为企业保住了“脸面”。<br> 以上13类纠纷共计成功分流数千件，大量原本可能进入诉讼程序的矛盾，在立案后就被“拦”了下来，通过调解、和解等方式妥善解决。<br> 这套机制之所以能够高效运转，关键在于“综治中心前端吹哨、法院后端保障”的协同模式。<br> 具体操作中，法院在当事人同意调解后，将案件材料通过线上平台移送给综治中心。综治中心根据纠纷类型，匹配最合适的调解员或调解组织。如果调解成功，双方可申请司法确认，调解协议具备强制执行力；如果调解失败，案件将快速回转法院，确保当事人的诉讼权利不受影响。<br> “这样一来，群众有地方‘讨说法’，不用动不动就花钱请律师，等几个月开庭。对于老百姓来说，是实实在在的减负。”云岩区综治中心一位专职调解员告诉记者。<br> 图为调解现场。<br> 从“对簿公堂”到“握手言和”，贵阳市综治中心正在成为老百姓身边的“免费法律管家”和“解忧杂货店”。<br> 贵阳市中级人民法院相关负责人表示，下一步将继续深化与综治中心的协作配合，不断扩大适宜诉前调解的纠纷类型范围，优化分流、调解、确认、回访的全链条流程，为平安贵阳、法治贵阳建设贡献更多司法智慧和力量。<br> 当纠纷不再必须“打官司”，当“调解优先”成为社会共识，贵阳市用一份“标准清单”，撬动了基层治理的大变革。