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Deepening 'Three Threes' and Strengthening 'Three Networks' to Consolidate the Legal Foundation for Peaceful Yichun Construction

深耕“三个三”筑牢“三张网” 夯实“平安伊春”建设法治底座

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Date
2026-08-05
Instrument
other
Cited by
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This document reports on Yichun City Judicial Bureau's innovative 'Three Threes' public security working system, which establishes mediation rooms, assists released prisoners, and delivers legal services to strengthen grassroots governance and legal safeguards for social stability in the forest region.
Full text · 原文 1,573 字
class="content_main"> <br> 平安伊春,法治护航,同心绘就。近年来,黑龙江省伊春市司法局立足林区发展实际积极探索实践,创新打造和深化“三个三”平安建设工作体系,筑起了解纷止争、帮教回归、法治守护“三张网”,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,持续夯实林区基层治理根基、擦亮平安伊春法治底色,为全市经济社会高质量发展、林区长治久安提供坚实有力的法治保障。<br> 以“三专”筑起“小阵地”融化“大矛盾”的解纷止争“组网”。一是打造专家调解室。以全国人民调解专家曹殿良、全国模范人民调解员王富斌、退休法官付清等一批“调解专家”为依托,成立了“老曹工作室”“付大姐调解室”等一批纠纷调解的“专家门诊”,利用“望、闻、问、切”四字调解法等专家调解经验,凭借“人熟、地熟、情况熟”的本土优势,用群众语言讲法理,以乡土情理解心结,成为群众信赖的“和事佬”。二是打造专属调解室。紧扣林区发展实际,聚焦林下经济、林业承包、生态补偿等涉林纠纷,设立桦树汁、蓝莓等特色产业专属调解室,坚持“政策兜底、法律支撑、乡情调解”协同模式,妥善化解价格争议、供货违约、采摘安全等产业类矛盾,切实守护林区群众的“绿色权益”。三是打造专业调解室。针对旅游纠纷“突发性强、反应要求快”的特点,设立旅游纠纷专业调解室,在重点景区实行“驻点办公+流动巡查”的专业服务模式,实现游客诉求。<br> “一站式受理、一条龙化解”。目前,以“三专”调解室为核心建立的“1+N”协同机制,串联全市人民法院、公安、民政、妇联等多方力量,推行“网格警格定位、分级处置、调解前置、多元参与”模式,调解成功率连续三年保持99%,已经成为不可或缺的基层治理“稳定器”、服务群众“连心桥”、林区发展“护航员”。<br> 以“三帮”筑起“法援群”引领“再出发”的帮教回归“组网”。一是适应社会,心理疏导“一对一”帮。与伊春市卫健委密切配合,依托市第五人民医院,开展刑满释放人员心理健康服务工作,为心理波动较大、家庭发生重大变故等刑满释放人员开展心理疏导,及时提供危机干预与治疗等服务。二是融入社会,生活困难“一早先”帮。实现监管改造向社会拓展,与市公安局联合印发《关于进一步深化延伸帮教工作的指导意见》,司法行政机关与监所联动开展慰问帮教,每年至少开展两次排查,针对服刑人员或安置帮教人员存在未成年子女失学、家庭婚姻关系出现危机等情况的,充分发动网格员、人民调解员、法律明白人等基层队伍,为帮教对象提供法律咨询,解决生活困境,巩固帮教转化成果。三是回归社会,助力就业“一条龙”帮。根据每一位帮教对象自身情况和专业特长,提供专业对口的用工信息,并将就业培训服务拓宽至确有培训需求的刑满释放人员配偶或子女等,从亲情、文化、技能、生活、法律五个维度促进刑满释放人员适应、融入、回归社会。<br> 以“三兵”筑起“送服务”直达“最深处”的法治守护“组网”。一是创建复议“轻骑兵”。推出“林间复议”工作法,由“办案人+属地办事人员”组成工作小组,采取“预约定点+主动排查”双路径服务和“林间听证会”这一独特的办案模式,实行“现场听证+即时调解”全流程办案,将“听证室”下沉到林区一线,田间地头。二是扩建普法“宣教兵”。紧扣未成年人教育保护这一关键任务,组织开学法治第一课,聘任72名法治副校长,创新打造了“律动指尖、法护成长”法治手势操普法品牌。重点关注特殊儿童教育保护,结合特殊儿童的认知特点,开设了防欺凌、自我保护等实用法律知识和趣味普法小课堂。三是组建监管“攻坚兵”。联合公安建立重点人员信息联动核查机制,协同民政落实暂予监外对象复查救助保障,梳理6类典型执法案例统一基层执法标准,依托“龙江矫务通”大数据线上人脸识别智能核验,构建数字动态监管模式,线上实时追踪、线下实地走访,双向发力、全程跟进,实现零脱管、零漏管。