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10,364 字
日前，中共中央审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。专家表示，《实施方案》全面阐述了党的建设制度改革的总体要求和基本目标，明确了重点内容和责任分工，规划了推进各项任务的时间表、路线图，体现了深化党的建设制度改革的顶层设计。<br>
提升国家治理能力的重要一环<br>
党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。专家表示，深化党的建设制度改革是提升国家治理能力的重要一环。<br>
中央组织部党建研究所副所长彭立兵认为，党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是实现全面深化改革目标的重要保证，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，归根结底要靠党的坚强领导，靠党的建设。<br>
“党的建设制度体系和制度执行能力，不仅是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平，迫切需要深化党的建设制度改革。”彭立兵说。<br>
党的十八大特别是十八届三中全会以来，从修订《党政领导干部选拔任用工作条例》到改革政绩考核机制，从制定《中国共产党发展党员工作细则》到出台《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》等，党的建设制度改革已经迈出坚实脚步。<br>
“深化党的建设制度改革，就是提炼、升华有效管用的新成果，解决出现的新问题，以制度改革带动党的建设工作全局，保证党组织整体的先进性和纯洁性。”中央党校教授高新民说。<br>
另一方面，专家表示，党的建设工作还面临着制度不够完善、制度执行不严等难题，要从深层次上解决这些问题，就必须在制度机制上下功夫，《实施方案》正是沿着这样的逻辑攻坚克难和深入推进的。<br>
突出四方面重点任务<br>
《实施方案》围绕四方面改革任务提出了26项重点举措，并提出改革举措在2017年前基本完成。<br>
针对这四个方面的重点任务，专家表示，深化党的组织制度改革，重点是严格党内生活制度、完善党委工作制度、完善党的代表大会制度和党内选举制度；深化干部人事制度改革，重点是完善干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等制度；深化党的基层组织建设制度改革，重点是完善各领域基层党组织建设制度、创建基层服务型党组织、完善党员队伍建设制度；深化人才发展体制机制改革，重点是健全党管人才领导体制、创新集聚人才体制机制、完善人才流动配置、评价激励机制等等。<br>
高新民说：“党的建设制度改革并非单指某一方面的制度建设，而是指以制度改革推动党的建设整体往前走，以各种制度要素的整合、创新，形成求真务实、勤政廉政、风清气正的政治生态。”<br>
专家表示，四个方面的26项改革任务基本覆盖了党的建设领域的重点难点问题，每个方面又自成一个领域的制度体系。同时，《实施方案》不仅明确了各项改革任务的分工责任单位、成果形式、时间进度，还强调建立督查机制，开展评估工作，使《实施方案》的制定、实施、检验环环相扣。<br>
“这既充分体现了中央发挥顶层设计和统筹部署的职能作用，也要求各地各部门进一步发挥各司其职、积极配合、强化执行的主动性。”彭立兵说。<br>
鲜明的时代特色<br>
专家表示，《实施方案》体现出的深化党的建设制度改革的思路，凝聚了几代中国共产党人的探索成果，同时，《实施方案》也具有鲜明的时代特色。<br>
“《实施方案》的特点之一是既继承、又创新。”彭立兵说，其对已有的好制度进行坚持和完善，比如，在《关于党内政治生活的若干准则》出台24年之后，《实施方案》提出对进一步严格党内政治生活作出规定，另一方面，对缺失的制度及时完善，比如，地方党委决策程序规定就将弥补这方面制度的空白。<br>
《实施方案》还体现出顶层设计与基层创新相结合的特色。高新民表示，《实施方案》是对党的建设制度改革在内容、方向、时间进度上进行顶层统筹安排的结果，同时，有的制度，如建设基层服务型党组织，就是基层在实践中提出，中央予以升华并以制度形式确立为全党基层党建的共同目标。“没有顶层设计与基层创新的结合，就没有制度改革的实际进步。”高新民说。<br>
此外，《实施方案》还对当下社会关注的热点焦点问题进行了回应。“如整治‘裸官’、领导干部个人有关事项报告、领导干部在企业和社会组织中兼职等，中央已经出台了一系列具体制度规定，将来还会进一步出台相应规定，构成严密体系。”高新民说。<br>
专家表示，推动《实施方案》全面落实，一定能够为到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效，更加成熟更加定型的党的建设制度体系奠定坚实基础。<br>
// src设置
<br>
var userAgent = navigator.userAgent; //取得浏览器的userAgent字符串
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var isIE = userAgent.indexOf("compatible") > -1 && userAgent.indexOf("MSIE") > -1; //判断是否IE -1 && !isIE; //判断是否IE的Edge浏览器
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var isIE11 = userAgent.indexOf('Trident') > -1 && userAgent.indexOf("rv:11.0") > -1;
<br>
if(isIE) {
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var reIE = new RegExp("MSIE (\\d+\\.\\d+);");
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var fIEVersion = parseFloat(RegExp["$1"]);
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} else if(fIEVersion == 8) {
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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// 音频设置
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<br>
var $h, $f,$dq,$d,$q;
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
}
<br>
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<br>
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<br>
if($f>9){
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
}
<br>
}else{
<br>
if($f>9){
<br>
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<br>
}else{
<br>
$('.yinyue .shijian').html($d+':'+$q+'/'+$h+':0'+$f)
<br>
}
<br>
}
<br>
}
<br>
}
<br>
}
<br>
};
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
$('.txt').html('正在收听')
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
}else if($i==1){
<br>
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<br>
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<br>
$i=0;
<br>
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<br>
}
<br>
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<br>
$('.yinyue .fanhui').on('click',function(e){
<br>
e.preventDefault();
<br>
$('.txt').html('正在收听')
<br>
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<br>
$aud.play();
<br>
$('.yinyue .kaishi').css({'background':'url(//p5.img.cctvpic.com/photoAlbum/templet/common/DEPA1459234622428414/dyw999_ks.png) no-repeat','background-size':'88%'});
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
.yinyue{
<br>
margin: 40px auto 0px;
<br>
width: 800px;
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/* margin: 0 auto; */
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
.yinyue .shijian{
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
font: .18rem '微软雅黑';
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<br>
.yinyue .fanhui{
<br>
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<br>
width: .3rem;
<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
font: 18px '微软雅黑';
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
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<br>
}
<br>
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<br>
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<br>
font: .32rem '微软雅黑';
<br>
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<br>
}
<br>
.dyw9836_fh .two{
<br>
font: 0.32rem '微软雅黑';
<br>
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<br>
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<br>
}
<br>
.dyw9836_fh .thr{
<br>
display: inline-block;
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width: .16rem;
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height: .28rem;
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}
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<br>
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<br>
margin-top: .35rem;
<br>
}
<br>
}
<br>
发布时间：2014年09月02日 21:34 来源：新华网 编辑：白世康
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