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class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word">区政府各部门、各管委会，各街道办事处，有关单位：<br>
《重庆市渝中区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经区十九届人大九次会议批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。<br>
重庆市渝中区人民政府<br>
2026年3月5日<br>
（此件公开发布）<br>
重庆市渝中区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要<br>
2026年2月<br>
目 录<br>
第一篇 新时代新阶段新起点 奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页<br>
第一章 “十四五”时期渝中经济社会发展取得显著成效<br>
第二章 “十五五”时期机遇挑战<br>
第三章 目标愿景<br>
第一节 指导思想<br>
第二节 主要原则<br>
第三节 发展目标<br>
第二篇 深度融入和服务国家战略 更好发挥辐射带动作用<br>
第四章 全力助推成渝地区双城经济圈发展能级提升<br>
第一节 协同建设具有全国影响力的经济中心<br>
第二节 协同打造区域科技创新中心<br>
第三节 协同共建西部金融中心<br>
第四节 协同建设巴蜀文化旅游走廊<br>
第五章 参与西部陆海新通道建设展现更大作为<br>
第一节 打造西部陆海新通道物流贸易总部基地<br>
第二节 打造西部陆海新通道国际消费中心<br>
第三节 打造西部陆海新通道金融服务和专业服务中心<br>
第四节 打造西部陆海新通道国际交往中心<br>
第六章 高标准建设长江经济带重要节点城市<br>
第三篇 巩固现代服务业龙头地位 迭代升级更具竞争力的“4311”现代化产业体系<br>
第七章 推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸<br>
第一节 基本建成西部金融中心主承载区<br>
第二节 基本建成西部高端专业服务中心<br>
第三节 聚力建设科创中心特色功能区<br>
第四节 加快建设现代物流总部企业集聚区<br>
第五节 全面推进现代服务业和先进制造业深度融合<br>
第八章 促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展<br>
第一节 基本建成国际消费中心城市核心区<br>
第二节 加快打造文商旅体城科融合发展先行示范区<br>
第三节 着力建设西部健康服务高地<br>
第九章 推动建筑业向工业化、数字化、绿色化转型升级<br>
第十章 培育壮大新兴产业和未来产业<br>
第一节 发展壮大新兴产业<br>
第二节 前瞻布局未来产业<br>
第四篇 完善科技创新支撑体系 因地制宜发展新质生产力<br>
第十一章 融入“416”科技创新布局<br>
第一节 提升企业创新能力<br>
第二节 提质建设科技创新平台<br>
第十二章 推动科技创新和产业创新深度融合<br>
第一节 科技赋能产业发展<br>
第二节 高效能推进科技成果转化<br>
第十三章 统筹推进教育科技人才一体化发展<br>
第一节 构建高层次多元化人才体系<br>
第二节 打造一流科技创新生态<br>
第五篇 全力推进超大城市中心城区现代化治理 构建智慧高效城市治理体系<br>
第十四章 加快建设融通智联城市感知系统<br>
第十五章 建设高效能城市运行实战体系<br>
第一节 迭代一体化智能化公共数据平台<br>
第二节 强化数字化城市运行和治理中心主轴功能<br>
第十六章 加快打造人工智能应用场景<br>
第一节 强化人工智能基础能力体系建设<br>
第二节 实施“人工智能+”综合应用场景赋能行动<br>
第三节 打造人工智能合作伙伴生态圈<br>
第十七章 创新“大综合一体化”城市综合治理体制机制<br>
第一节 健全城市规建运治一体管控机制<br>
第二节 深化“大综合一体化”行政执法改革<br>
第三节 健全城市共建共治共享机制<br>
第六篇 牢牢把握扩大内需战略基点 全面释放发展潜力<br>
第十八章 全面提升消费品质能级<br>
第一节 大力集聚高端消费<br>
第二节 发展新型特色消费<br>
第三节 提质扩容服务消费<br>
第十九章 创新多元融合消费场景<br>
第一节 强化地标商圈场景引领<br>
第二节 促进消费场景多元融合<br>
第二十章 激发重点群体消费活力<br>
第一节 大力发展美丽消费<br>
第二节 积极发展育幼消费<br>
第三节 加快发展情绪消费<br>
第四节 支持拓展银发消费<br>
第二十一章 完善消费升级支撑体系<br>
第二十二章 全面提升投资效益<br>
第一节 加大力度投资于人<br>
第二节 创新市场主导的有效投资内生增长机制<br>
第二十三章 深度融入全国统一大市场建设<br>
第七篇 发挥经济体制改革牵引作用 激发内生动力和发展活力<br>
第二十四章 充分激发各类经营主体活力<br>
第一节 推动国资国企改革纵深发展<br>
第二节 促进民营经济高质量发展<br>
第三节 完善外资企业全流程服务体系<br>
第四节 深化“楼均论英雄”改革<br>
第二十五章 扎实推进全域要素市场化配置综合改革试点<br>
第一节 深化传统要素市场化配置改革<br>
第二节 加快融入新型要素市场体系<br>
第三节 全面提升要素协同配置效率<br>
第二十六章 持续深入打造一流营商环境<br>
第一节 数字赋能政务服务效能提升<br>
第二节 创新企业主体服务和市场监管<br>
第二十七章 创新投融资体制机制<br>
第二十八章 落实以数字财政为牵引的大财政治理机制<br>
第八篇 持续扩大高水平对外开放 努力在西部地区带头开放<br>
带动开放<br>
第二十九章 全面提升开放平台发展能级<br>
第一节 打造中新互联互通标志性成果<br>
第二节 深化落实自贸试验区提升战略<br>
第三节 高质量建设国际货代集聚区核心区<br>
第三十章 提升开放型经济规模质量<br>
第一节 加快推进高水平制度型开放<br>
第二节 推动对外贸易创新发展<br>
第三节 构建高质量外向型市场格局<br>
第三十一章 高水平建成中西部国际交往中心核心区<br>
第一节 深化“一带一路”产业链国际合作<br>
第二节 丰富多元开放的国际交往体系<br>
第九篇 促进城市品质焕新升级 全力建设宜居宜业美好城市<br>
第三十二章 优化城市区域功能布局<br>
第一节 强化“一核”引领示范<br>
第二节 深化“两翼”协同带动<br>
第三节 提升“三带”涵养品质<br>
第四节 实化“五片区”发展支撑<br>
第三十三章 高质量开展可持续城市更新<br>
第一节 推动城市片区更新<br>
第二节 推进老旧小区改造<br>
第三节 推进“山城后巷”活力复兴<br>
第四节 创新多元推进机制<br>
第三十四章 推动现代化基础设施建设提质<br>
第一节 构建内畅外联的综合交通体系<br>
第二节 提质升级市政基础设施<br>
第三节 完善新型基础设施<br>
第三十五章 提升城市精细化管理水平<br>
第十篇 加快建设新时代文化旅游强区 全面提升社会文明程度<br>
第三十六章 全面践行社会主义核心价值观<br>
第一节 推动理想信念教育常态化制度化<br>
第二节 巩固壮大主流思想舆论<br>
第三节 推进新时代精神文明建设<br>
第三十七章 加强历史文化保护传承<br>
第一节 加强文物系统性保护<br>
第二节 深化母城文化研究阐释与成果转化<br>
第三节 加强文化遗产活化利用<br>
第三十八章 大力繁荣发展文化事业<br>
第一节 深入推进文化惠民<br>
第二节 推动文化艺术创新发展<br>
第三十九章 完善现代文化产业体系<br>
第一节 推动传统文化产业转型升级<br>
第二节 大力发展新质文化产业<br>
第三节 完善文化产业发展生态<br>
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