Notice of the General Office of the People's Government of Yuzhong District, Chongqing Municipality on Issuing the Three-Year Action Plan for High-Quality Development of Key Emerging Industries in the Software and Information Field of Yuzhong District (2025–2027)

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class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word trs_web">区政府各部门、各管委会，各街道办事处，有关单位： 《渝中区软信领域重点新兴产业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 重庆市渝中区人民政府办公室 2025年6月20日 （此件公开发布） 渝中区软信领域重点新兴产业高质量发展 三年行动计划（2025—2027年） 新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道，对于培育发展新动能、构建新发展格局具有重要意义。为抢抓机遇助力渝中区现代化产业体系建设，加速推动卫星互联网、工业互联网、人工智能、元宇宙等软信领域重点新兴产业（以下简称软信重点新兴产业）高质量发展，特制定本行动计划。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习落实习近平总书记关于积极培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴产业的重要指示精神，紧紧围绕市委市政府决策部署和区委区政府工作安排，把握数字重庆建设、“33618”现代制造业集群体系建设和渝中区迭代构建“4311”现代产业体系关键契机，以加强重大科技攻关和因地制宜发展新质生产力为指引，加速集聚重点企业和中高端人才，推动技术突破与应用创新，探索打造示范应用场景，营造可持续发展的产业生态，贯通融合产业链、创新链、资金链、人才链等“四链”，形成以一域服务全局的经济发展新格局，打造全市软信重点新兴产业创新引领区和集聚发展区。 二、发展目标 到2027年，软信重点新兴产业规模持续扩大，载体面积突破20万平方米，产值突破120亿元，新招引链主企业5家、配套供应商10家，规上企业数量突破25家，企业总数突破800家，新增中高端人才1000人，从业人员超1.5万人。创新能力持续突破，搭建研发中心、创新创业平台、产业综合服务平台5个，攻关产业核心技术卡点5个，打造技术创新研究或成果转化示范项目2个，征集发布区级优秀软件产品50个，培育市级优秀软件产品10个。应用场景持续拓展，围绕智能生产、智能政务、智能生活三大场景探索开展场景示范项目10个，构造产业标杆应用场景5个。 表1 软信领域重点新兴产业总体目标表 目标分类 目标名称 2024年 2025年 2026年 2027年 产业规模 载体面积/万平方米 6.7 10 15 20 产值/亿元 70 84 101 120 新招引链主企业/家 / 1 3 5 新招引配套供应商/家 / 2 6 10 规上企业数量/家 12 16 20 25 企业总数/家 487 583 690 800 新增中高端人才/人 / 200 600 1000 从业人员数量/人 11341 12480 13690 15000 创新能力 创新平台数量/个 / 1 3 5 攻关产业核心技术卡点/个 / 1 3 5 技术创新研究或成果转化示范项目/个 / / 1 2 区级优秀软件产品/个 10 20 35 50 市级优秀软件产品/个 3 5 7 10 应用场景 场景示范项目/个 / 2 6 10 产业标杆应用场景/个 / 1 3 5 表2 软信领域重点新兴产业细分产业目标表 产业门类 目标名称 2024年 2025年 2026年 2027年 卫星互联网 产值/亿元 2 4 7 10 规上企业数量/家 0 1 1 2 企业总数/家 5 16 28 40 从业人员数量/人 85 190 295 400 工业互联网 产值/亿元 16 18 21 25 规上企业数量/家 2 3 4 5 企业总数/家 73 95 126 160 从业人员数量/人 819 1000 1250 1600 人工智能 产值/亿元 40 46 53 60 规上企业数量/家 8 10 12 14 企业总数/家 345 380 415 450 从业人员数量/人 8312 8874 9437 10000 元宇宙 产值/亿元 12 16 20 25 规上企业数量/家 2 2 3 4 企业总数/家 64 92 121 150 从业人员数量/人 2125 2416 2708 3000 三、布局卫星互联网 （一）“招树育苗”行动。 聚焦细分领域招链主。围绕卫星互联网系统研究、系统运控、运营服务、数据应用服务、卫星网络安全服务等细分领域，加强研究分析，绘制产业链招商图谱，找准目标企业。深化与商会协会、招商机构、投融资机构、行业龙头企业以及央企国企的沟通协作，挖掘优质项目信息。瞄准中国卫通、金信诺、欧比特等链主或潜在链主企业，组建招商专班，强化责任落实，精准开展叩门招商、基金招商、以商招商，争取引进落地一批链主企业。发挥链主企业引领作用，带动相关区域总部、研发中心等重点项目落地，促进产业链、供应链创新资源集成整合、优化配置。围绕链主企业落地发展，完善配套设施，优化提供“一站式”服务，营造良好发展环境。 围绕链主企业育链核。聚焦链主企业，开展跟踪服务、定期走访和座谈交流，完善关联产业信息链，定期举办供需对接活动。面向本地行业龙头企业征集技术产品难题、收集产品需求，鼓励区域内中小企业与科研院所联合“揭榜”，通过组建产业联盟、共设研发基金、共建联合实验室等方式共享创新资源、开展协同创新，推动中小企业与链主企业融通创新，形成“一主多核”的产业协同发展格局。针对产业链弱链缺链环节，探索实施链主企业供应商招商育商补链计划，支持链主企业开放供应链体系，共享需求、渠道等信息，引进培育一批链核企业。 （二）生态筑基行动。 建设卫星互联网运营服务平台。加强跨部门、跨行业协同合作，打通卫星数据供需链条，加快数据汇聚，鼓励企业挖掘卫星数据价值，研发行业级数据应用方案，推动数据资产价值转化。以大数据交易机构为依托，探索设立卫星数据交易专区，对接数据接口，建立行业专属数据存储和数据处理中心，鼓励企业在专区安全开展卫星数据交易，完善卫星互联网运营服务平台基础支撑功能。 研发空天信息协议产品。聚焦面向行业需求的卫星互联网标准协议制定和技术研究，鼓励企业围绕网络标准协议、核心算法、测试等核心技术领域，开展终端侧体制协议、核心算法、测试系统等应用产品的研制开发。推动大企业自有研发平台的开放共享，鼓励中小企业开展合作研发，提升基础设备、公用设施使用效率，建立知识共享体系，加速空天信息协议产品研发进度。 优化公共服务平台功能。面向知识产权服务、科技金融、创业孵化、资源共享、国际合作等领域，完善公共资源交易中心、政务服务平台等公共服务平台功能。设立卫星互联网企业专属快速通道，简化办事流程，提升审批效率，打通企业服务“最后一公里”。支持企事业单位、行业协会等搭建面向卫星互联网的专利协同运营平台和知识产权服务平台，建设科技成果库，为企业提供更便捷、‌更精准、‌更高效的“一站式”知识产权集成服务，实现科技成果提质增效。 （三）创新加速行动。 支持卫星软件技术研发。面向卫星互联网与空天信息科技创新共性需求、产业发展趋势、区域发展需求，坚持以市场运作为主、政府引导为辅，鼓励行业龙头企业、链主企业联合科研院所开展产学研协同技术攻关，开展遥感卫星领域软件定义卫星、卫星数据传输等卫星软件技术，以及基于算法组件的局部高效重构、突破情境感知的自适应高效重构和面向多波形的细粒度组件静态融合技术等行业关键技术研究，促进产业链上下游资源整合，加快科技成果转化。 （四）融合共创行动。 推动卫星赋能城市治理。以“数字重庆”建设为引领，融合大数据、人工智能、北斗精准导航定位、地理信息系统（GIS）、高分遥感等先进技术，在智慧能源、智慧交通、公共管理三大领域先行先试，赋能“智慧渝中”建设。围绕智能电网，打造电网监测运维、电力精准调控、用电信息采集场景，提升电网运行效率、安全稳定性及市场响应能力；聚焦交通高效运行，打造智能路网、智能红绿灯等智慧交通管控场景，推动城市交通管理智能化转型；结合老旧社区改造，打造社区智慧养老场景，实现基本公共服务便利共享，社会保障服务高效对接，全面增强人口综合承载服务功能。 探索卫星服务人民生活。结合直播与互动需求的特点，鼓励平台企业用好卫星互联网技术优势，探索卫星互联网在公共文化传播和文化活动互动需求领域的新路径，提速构建智慧媒体网络平台，丰富人民文化生活体验。鼓励企业与智能网联汽车、智能手机、智能穿戴设备等智能终端设计制造企业协同合作，重点突破高精度车载定位导航、车路协同、智能设备追踪等“卫星互联网+智能网联汽车”融合功能，服务全市“33618”产业大局，促进跨行业深度融合，形成空天一体终端产品，提升人民生活幸福指数。 专栏1卫星互联网提能行动重点项目 细分领域链主企业招引。聚焦卫星互联网系统研究、系统运控、运营服务、数据应用服务、卫星网络安全服务等细分领域，招引中国卫通、金信诺等链主企业。发挥链主企业产业带动效应，实施链主企业供应商招商育商补链计划，支持链主企业开放供应链体系，共享需求、渠道等信息，引进培育一批链核企业。力争到2027年，引进国内卫星互联网链主企业1家，引进培育链核企业3家，相关领域收入突破10亿元。 卫星互联网企业专属服务通道。逐步完善公共资源交易中心、政务服务平台等公共服务平台，优化知识产权服务、企业融资等平台功能，设立卫星互联网企业专属快速通道，简化办事流程，提升审批效率。加速卫星互联网企业科技成果转化速率，提升卫星互联网企业科技成果变现能力，力争到2027年，卫星互联网企业知识产权服务、企业融资等公共服务速率明显提升。 卫星互联网公共场景开放。以“数字重庆”建设为引领，鼓励“神经源智慧能源管理平台建设”等结合卫星互联网技术的智慧能源、智慧交通、老旧小区改造三大领域创新型项目。围绕“智慧渝中”建设，力争到2027年，结合卫星互联网技术开放公共应用场景2个，打造典型卫星互联网场景应用范例1个。 四、发展工业互联网 （一）网络升级行动。 建设运营标识解析二级节点。鼓励并指导企业加快二级节点建设运营，助推重庆市工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆）提升支撑服务能力，实现工业互联网标识解析深度融合应用，赋能重庆制造业数字化转型升级。促进在区企业与现有二级节点运营公司开展标识解析应用联合创新，推动标识解析系统全面“上云”，率先在智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等“33618”重点领域实现产品追溯、供应链管理等示范应用，进一步完善工业互联网标识解析体系。 改造升级企业内外网络。引导工业互联网企业加速布局窄带物联网（NB—IoT）、低功率物联网（LoRa）等广域物联网技术，鼓励区内企业从事工业互联网和数字化转型服务业务，服务全市乃至全国制造业互联改造和产品服务互联升级，助力提升高能耗、高价值工业智能装备联网率和工业网络覆盖率。鼓励区内现有数字化转型服务商联合工业互联网平台，围绕工业核心产业环节，打造深度融合行业知识经验的系统网络集成解决方案，支撑全市乃至全国工业企业内外网改造升级。 （二）平台构筑行动。 培育打造工业互联网平台。聚焦智能网联新能源汽车、装备制造等细分行业，鼓励在区企业加强与全市乃至全国的工业企业合作，构建集信息共享、资源优化配置、协同创新于一体的特色型工业互联网平台。围绕特定工业应用场景及产业链、供应链关键环节，推动搭建以数据为驱动、软件为核心、平台为支撑、服务为增值、智能为引领的新型制造体系，打造专业型工业互联网平台。 建设工业互联网大数据中心。引导企业开展低成本工业数据采集、工业数据评估、分析验证等工业互联网数据支撑技术研究，降低工业互联网数据采集成本，提升数据质量，助力重庆市工业互联网平台建设。建立与全市智慧园区、智能制造等平台数据共享机制，收集区内工业、工业互联网和工业软件企业数据，支撑重庆市工业互联网大数据中心建设。探索建立工业互联网数据资源合作共享新模式，提升工业互联网基础设施和数据资源管理能力。 （三）技术攻关行动。 加快工业软件创新突破。聚焦数据加密、身份认证、访问控制、入侵检测与防御、漏洞管理、应急响应等核心技术的研发与应用，发挥渝中区“国家区块链创新应用综合试点”优势，促进区块链企业与工业互联网企业联合创新，结合前沿区块链加密技术，共同研发工业软件加密技术。依托国家专用信息设备应用示范基地，加快构建工业软件安全体系，发展工业互联网安全服务。 激发前沿技术融合创新。深化工业互联网、5G、大模型等前沿技术在工业领域特定场景小模型中的协同应用，促进新兴技术与工业互联网平台的集成化运用。深入融合行业知识，结合工业模型等先进制造技术，探索新技术在精细检测、预测性维护管理、智能生产计划排布等细分场景的技术解决方案，塑造具有影响力、可推广的工业互联网+5G典型应用模式和创新商业模式。 加快成渝工业互联网一体化发展。对接用好重庆市工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆），加快成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设。加深渝中区与四川省眉山市、南充市、雅安市等已达成的战略合作关系，力争与四川省绵阳市、德阳市等工业强市建立合作，进一步促进成渝地区在工业互联网产业的跨区域合作，探索工业互联网区域产业协作新路径。依托成渝地区工业互联网公共服务平台等载体，集中整合各类企业数据资源，加快构建协同高效、互利共赢的生态体系。 专栏2工业互联网助力行动重点项目 <di

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重庆市渝中区人民政府办公室关于印发《渝中区软信领域重点新兴产业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》的通知