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Chongqing Parking Management Regulations Mark First Anniversary: Five Questions on Parking

《重庆市停车管理条例》实施一周年 停车5问

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Date
2026-07-24
Instrument
other
Cited by
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This article reviews the first year of implementation of Chongqing's municipal parking management regulations, highlighting efforts to ease parking shortages in old residential areas, build micro parking lots on idle land, and attract social capital.
Full text · 原文 4,237 字
class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web">7月1日,重庆市首部关于停车管理的地方性法规《重庆市停车管理条例》(以下简称《条例》)实施一周年。<br> 《条例》将中心城区停车管理改革作为重大民生实事,通过立法依法有效解决停车规划、建设、管理、运营和服务等环节存在的突出问题,切实缓解“停车难、停车乱”等城市病,提升群众的获得感。实施一年来,中心城区停车有哪些变化?记者进行了探访。<br> 1问:老旧小区停车难改善了吗?<br> 这里建成了“幸福里”<br> “只要你能想到的地方,到处都停放了车辆。”巴南区莲花街道万泉街社区工作人员张桂红这样形容改造前的场景。这个上世纪90年代初建成的老旧社区,没有配建车位。30多年过去,私家车越来越多,停车矛盾越来越尖锐。<br> “那种泥巴路,你安个地锁,我安个地锁,三天两头就是吵架。”张桂红说,居民为了抢车位各占“地盘”,矛盾纠纷不断。《条例》实施,为破解老旧片区停车困局提供了法治支撑。<br> 针对老小区、老商圈、老医院、老校区等“四老”区域,《条例》规定,可充分挖掘零星用地、闲置用地、桥下空间等各类可用空间,推动建设一批规模小、投资小、就近便民的小微停车场。<br> 莲花街道以此为契机,联合城管、公安、住建、消防等部门组建工作专班,决定对该片区停车问题进行系统治理。公安、城管部门启动路面和人行道改造;街道则把目光投向那些长期没人用的边角地带——废弃花坛、闲置空地、零散角落等。<br> 经过4个月改造,4个小微停车场建成,新增路内车位33个、小微停车场车位83个,但片区整体缺口仍然很大。<br> 街道将目光又瞄向了荒废多年的“大江5号”地块。这块荒地有4654平方米,前些年,街道一直在协调,想把这块地利用起来,但难度很大。<br> “转机出现在《条例》施行后。”张桂红说,他们拿着相关法规再次登门,工作局面很快打开。莲花街道与巴南区规划和自然资源局等相关部门,依据《条例》相关规定与地块所有者大江工业集团协商,最终通过租赁方式将荒地改造成停车场。<br> 2025年8月工程正式动工,12月投入使用,192个规范车位的停车场建成并取名“幸福里”。<br> “幸福里”停车场建成后,交警部门又联合重庆交通大学团队给社区做了交通优化方案:通过设置4处道闸,实行单循环通行,路边加装400多个U型桩,实现与人行道物理隔离。一套“组合拳”打下来,社区交通秩序明显改观。“幸福里”这个名字成为当地群众获得感的满满表达。<br> 市城市管理局停车综合治理处处长关黎明介绍,通过深挖小微停车场建设、加大公共停车场建设等方式“多管齐下”,《条例》实施以来,中心城区累计新增停车泊位17.6万个,全市新增停车泊位23.2万个。<br> 7月8日,改造后的九龙坡区某小区停车场。记者 尹诗语 摄<br> 同时,针对学校、医院周边停车难问题,相关部门通过“渝城护学”“渝城助医”行动,优化498所学校和51所医院周边交通组织,有效缓解学校和医院门口拥堵。<br> 2问:修建停车场,社会资本撬动了吗?<br> 有企业一次投入80多万元<br> “地下车库天天有人乱停,堵消防通道的、被卡住出不来的,业主站在那儿干吼、吵架的事一个星期要发生好几回。有的业主实在没地方停车,只能把车停到一两公里外的其他地方,再走上十几分钟路回家。”说起小区的停车乱象,九龙坡区斌鑫西城绿锦小区物业经理马兹碧一肚子苦水。<br> 九龙坡区斌鑫西城绿锦小区2008年交付,当时只配备了698个车位。如今,小区里1865户居民和50多家商户,拥有车辆超过1000台,停车难问题由此滋生。<br> 与此相对应的,斌鑫西城绿锦小区大门左右有两块空地,因为缺乏统一管理,而陷入混乱。周边4家社会单位各自划地停车,只供单位员工与到访客人使用,常常车位空置。<br> 2025年11月,九龙坡区城市管理局将该区域委托华岩镇统一管理,改造小区大门和广场配套地块,统筹实施临时停车场建设。该项目创新采用“政府引导+社会投资+社区参与”的模式面向社会招商,结果,一家叫云也物业的公司中标,共投入80多万元对停车场进行改造。<br> 7月8日,九龙坡区斌鑫西城绿锦小区门口停车场内,车辆整齐停放。记者 尹诗语 摄<br> 2026年1月底,新停车场投用,有170个规范车位,收费标准为2元/小时。通过错时共享,白天车位主要租给周边单位,夜间则将车位租给居民,有效提高车位利用率。小区居民还享受月租优惠,每月只需260元。<br> “《条例》鼓励社会主体多元化参与停车场投资建设,这给了我们很大信心。”云也物业有限公司负责人介绍,《条例》明确,对社会力量投资建设公共停车场的,政府按照国家和本市有关规定给予资金、土地等支持,在不改变用地性质以及规划条件、不减少停车泊位的前提下,允许配建不超过规定比例的停车配套服务设施。停车场投用至今,已实现营收7.61万元,预计3年可收回投资。三年后,停车场将给小区业主分红。届时,小区居民每年预计有8万多元收益。<br> “以前每个月都有停车投诉,现在一条都没了。等三年后分红到账,大家获得感更强。”马兹碧翻开手机里的业主群记录,兴奋地说。<br> 3问:30分钟内免费停车落实了吗?<br> 日常全落实,节假日还有免费“大礼包”<br> 《条例》践行便民惠民理念,明确了免费停车时长:实行政府定价、政府指导价管理的停车场,车辆免费停放时间不少于15分钟,住宅区不少于30分钟。这条便民惠民举措落实了吗?<br> 在位于两江新区政务服务中心旁的保税港区停车场,市民王倩刚从大厅办完事出来,手里还攥着缴费回执单。“我的港澳通行证在机器上办理签注,几分钟就搞定了。”她掏出手机扫描了停车场二维码,“我只停了十分钟,不扣费。”王倩笑了笑。<br> 在南岸区融侨半岛小区,记者遇到了刚买菜回来的居民刘益伶和她儿子。她拉着购物小车,从车库坐电梯回家。“以前儿子开车送我回来,卸个东西就得赶紧走,多停几分钟物业就要收费。”刘益伶说,“现在好了,免费停半小时,他能帮我把菜提上楼,坐一会儿喝口水再走,不用跟赶场似的。”<br> 除了日常实惠外,节假日重庆还有“大礼包”。今年春节,李丹宁从成都自驾来重庆过年,心里有点打鼓。节假日城市里、热门景区停车有多难,自驾游的人心里都有数。<br> 出发前,李丹宁特意在网上搜集信息看哪些地方稍微好停车。“重庆公布了春节免费停车时间及点位,光中心城区就有800多个停车点,景区周边也有,我准备去的合川钓鱼城景区周边近3000个车位全部免费开放。”重庆如此“宠粉”,李丹宁有些意外。<br> 关黎明介绍,《条例》规定,“停车管理应当遵循政府主导、便民惠民的原则。”为此,城市管理部门创新推出针对性停车惠民措施,重点保障节假日时段停车需求。2026年春节期间,全市32个区县制定并实施免费停车惠民方案,共开放路内停车点、公共停车场及机关事业单位停车场3100余处,提供免费停车泊位约20万个。这也是《条例》实施以来在全市范围内首次推出的大规模惠民行动。<br> 4问:乱停乱放管住了吗?<br> 理顺执法边界一家“管到底”<br> “以前云龙大道的人行道上密密麻麻停满了车,我们买菜只能绕到马路上走,心里总悬着。现在好了,路面干干净净,走起来踏实!”7月14日上午,家住九龙坡区云龙大道附近的市民韩俊看着眼前畅通无阻的人行道,向执勤的交管民警连连称赞。<br> 变化来源于《条例》统一了执法主体。7月1日起,所有道路违法停车将由公安机关依法处理。<br> 此前,人行道违停由城管负责管理,路面违停由派出所或交警管理,划有消防标志的路面违停归消防管。由于各部门分头执法,对一些违停现象,执法人员往往“看得见”,却“管不了”,陷入“九龙治水”困局。<br> 统一管理执法主体,成为《条例》一大亮点。市民反映,公安机关统一执法后,许多乱停车路段的执法力度明显加强,乱停现象大为减少。但记者打探中也发现,仍有不少地方存在乱停车问题。<br> 14日中午,在两江新区天宫殿街道杜松路,500至600米长的路段有明显的禁停标志,但仍然有机动车与顺丰公司的非机动车乱停乱放,几乎占据了一个车道。记者注意到,这条路段沿途有住宅小区、办公写字楼、家居购物中心等业态,临街门面密集,车流量较大,违停的车辆影响交通通行。“希望交管部门能持续发力,整治违停车辆。”不少市民表示。<br> 5问:智慧停车实现了吗?<br> “一张图”可查询2万多个停车场<br> 点点指尖,停车就能轻松搞定。记者从市停车管理事务中心获悉,智慧停车应用“渝畅停”的微信小程序“重庆停车”即将上线。<br> “‘渝畅停’将全市2万多个停车场的信息汇聚到‘一张图’上,加大经营性停车场的空余车位数据实时联网力度,推动停车资源‘一图统揽’;针对医院、学校、商圈等重点区域,实时监测停车状况,实现停车管理‘一网协同’。”市停车管理事务中心主任张鹏介绍,不久,市民就可通过“重庆停车”实现停车信息精准查询、停车引导智能高效、费用支付便捷省心。<br> “目前,《条例》贯彻落实工作还存在一些需要继续发力、久久为功的地方。”关黎明表示,比如老旧小区、商业区周边停车供需矛盾仍然突出;目前停车场监管主要依靠人力巡查,智能化监控覆盖不足,精准监管能力有待提升;部分群众、物业单位对停车管理新规不了解,公众参与度有待进一步提高。<br> // var hasFJ='';<br> // if(hasFJ!=''){<br> // var FJarr=hasFJ.split("")<br> // document.write('附件下载:<br> ');<br> // for(var i=1;i');<br> // }<br> var srcFiles = '';<br> var fileUrls = '';<br> if(srcFiles != '' && fileUrls != ''){<br> var fileArr = srcFiles.split("");<br> var urlArr = fileUrls.split("");<br> document.write('附件下载:<br> ');<br> for(var i = 0; i ' + fileArr[i] + '<br> ');<br> }<br> }<br> document.write('<br> ');<br> }<br> // 解读去重<br> var currentTitle = '《重庆市停车管理条例》实施一周年 停车5问';<br> $("#qtjd a").each(function(){<br> if($(this).text()==currentTitle){<br> $(this).remove();<br> }<br> });