Pingshan District Development and Reform Bureau Response Letter to Representative Proposal No. 1-20210004 of the First Session of the Seventh District People's Congress

尊敬的周红满等代表： 你们好，坪山区一届人大七次会议第1-20210004号《关于优化政府投资项目管理机制的建议》收悉，非常感谢代表们对政府投资工作的关注，并提出宝贵意见。经认真研究，现答复如下： 一、关于反映道路重复开挖的问题 我区高度重视群众反映的道路以及管网重复开挖的问题，一是积极加强占用挖掘道路计划统筹实施工作。严格依照《深圳市占用挖掘道路管理办法》的相关要求，做好坪山区水务、电力、燃气等市政管线工程的年度占用挖掘道路计划统筹实施工作，避免道路反复开挖。2021年，坪山区共申报1154个占用挖掘道路计划，通过计划统筹，减少为885个开挖计划，道路开挖减少率为23.3%（2020年全区共申报1466个计划，道路开挖减少率为20.9%）。二是认真落实“7个100%”监管职责要求，2020年，坪山区依法查处施工噪声类案件69宗，处罚211万元；向扬尘监管部门转办扬尘巡查情况通报10次。2021年，我区持续优化完善“远程喊停”监管系统和机制，通过线上实时监控与线下执法“双向联动”，严厉查处施工噪声违法案件，有效改善施工噪声扰民问题。同时，持续统筹住建、水务、城管、交通、各街道办事处等部门抓好扬尘污染防治工作，降低对周边生态环境的影响。三是我区交警部门将加强施工方案及交通疏解图的审核把关力度，加强施工监管力度，强化文明施工管理，提高精细化管理水平。 二、关于做好政府投资项目储备 我区将在项目策划生成阶段，加强前期论证工作，充分进行空间论证、合理安排建设时序、科学设定施工步骤，避免各自为政、重复建设、重复开挖。如在燃气方面，督促燃气企业提高施工质量标准，科学合理的预设和预留将来的管线，从而避免道路的重复开挖。针对电力、通信等地下管网，协调电力、通信运营企业配合做好政府投资工程立项源头管理，在项目立项阶段充分论证项目必要性，避免资源浪费。 三、关于提高地下管网建设标准 目前，我区已编制了《坪山区给水工程专项规划修编（2017-2035）》《坪山区电力设施及高压走廊详细规划（2019-2035）》《坪山区排水专项规划》等市政专项规划，专项规划的编制与国土空间规划的规划年限同步，远期规划至2035年。在给排水及用电负荷等需求的测算上，结合国土空间规划人口及建设规模等相关指标，按照国家相关行业技术规范和《深圳市城市规划标准与准则》的要求，科学合理确定近、远期需求量；在市政管网规划上，按照各专业技术规范要求，遵循适度预留的原则，开展市政管网的规划设计工作；在实施过程中，严格按照市政管网规划的相关要求，强化规划管控，保障城市中长期发展的需要。 最后，再次感谢代表们对我区政府投资工作的关注支持。 此函。深圳市坪山区发展和改革局2021年7月20日