Summary of the Handling of District People's Congress Representatives' Suggestions in 2021 by the Pingshan Supervision Bureau of the Municipal Market Supervision Administration

2021年，市市场监督管理局坪山监管局共办理区人大代表建议10件，其中主办件3件、会办件7件，主要涉及知识产权、农业、优化营商环境、生物医药产业发展、农贸市场升级改造等方面。所有建议均在规定时间内完成办理，办复率100%，满意度100%。现将办理情况总结如下： 一、主要措施 （一）强化组织，压实责任。我局高度重视人大代表建议办理工作，自收到区人大交办的建议后，第一时间安排部署，根据建议内容进行分类整理，结合各部门职能，确定主办科室及协办科室，明确办理工作职责，压实办理工作责任，确保办理工作的有序开展。同时对主办件实行领导负责制，形成主要领导亲自抓，分管领导深入促，落实专人具体办的办理机制。 （二）明确要求，确保规范。严格落实代表建议办理流程，提出具体办理要求和办理时限。针对11件人大代表建议，形成了办理台账，建立了跟踪督办机制，定期更新办理进度，强化重要节点督办，确保件件有答复，件件都准时。针对答复内容，我局严格按照“分管领导把关、主要领导审定”的签发流程，力求办理过程规范，答复内容充实，办理结果满意。 （三）加强沟通，提升实效。始终坚持将沟通贯穿人大建议办理的全过程。由分管局领导带领承办部门具体联系，充分运用上门拜访、电话、微信等方式，强化与人大代表的沟通联系。在办理前向人大代表了解诉求，办理过程中主动告知人大代表进展，征求代表的意见建议，在办理后征求代表对办理结果的评价，虚心听取评议，争取每一件建议的办理都能得到人大代表的支持理解。同时，我们更加注重将人大代表所提建议落到实处，做到答复与落实并重。 二、典型案例 （一）关于加强我区农业生产对河流水源污染管理工作的建议（第1-20210136号） 目前，坪山区河道沿岸的农业生产给河道整治过程中治水提质和正本清源工作带来一定影响，耕种土地多是由大型公司签约土地后转给小型菜农承包使用，农作物以种植蔬菜为主，耕种和管理较为粗放，吴道斌代表建议加强我区农业用地的管理，将我区农业打造成现代化生态观光农业，取缔粗放的农业生产模式。加大科学耕种宣传力度，指导农户科学合理施肥用药，大力发展有机、绿色、无公害农业产品。指导农户合理灌溉，积极保护农田及周边的植被，降低因使用农药和人为对植被的破坏，提高土壤拦蓄地表径流能力，避免土壤流失。 根据人大代表的建议，我局立足当前农业工作实际，积极开展基本农田回收，从源头解决粗放管理问题。结合辖区农业发展现状，以及国家农业产业发展规划实施“一域一策”策略，以更大力度推动全面深化改革，不断释放城区发展新活力，谋划建设现代农业观光公园，推动农业高质量发展。同时，我局进一步梳理坪山区农田生产管理问题，加大农药化肥减量增效行动力度，加强耕地质量保护与提升，大力推广水肥一体化技术，推进节水农业发展，加强基本农田水利工程等基础建设和维护工作。 （二）关于建立坪山区药用植物园的建议（第1-20210031号） 坪山区具有良好的区域优势、学科优势和产业优势，在坪山建立药用植物园，开展药物研究，积极推动成果转化，努力探索适于岭南特色药材种植，有利于深圳市中药项目研究，可促进产学研结合，对中医药产业发展有积极的推动作用。袁庆代表建议在坪山区“聚龙路”与“兰田路”交叉处东北方向，深圳技术大学对面的山丘地带建立坪山药用植物园，土壤及光照等条件适合大部分中药材的种植和生长可将深圳技术大学校园与坪山河湿地生态区连为一体，构建一个坪山生物医药产业基地的自然环境生态园。 针对该建议，我局积极与市规划和自然资源局坪山管理局进行沟通，其表示支持建设坪山区药用植物园。建议中提及的坪山区药用植物园初步选址位于聚龙路与兰田路交汇处东北角的山丘处，根据深圳市坪山环境园详细规划，该初步选址规划为环卫设施用地，用地功能以林地、生活垃圾焚烧厂为主。周边山丘已于2018年纳入到深圳市森林质量精准提升工程范围，目前已经完成全部树种种植，种植树种有樟树、广东润楠、枫香等乡土阔叶树种。 我局根据人大代表的建议，进一步沟通梳理，明确药用植物园可以与研究探索马峦山郊野公园森林康养发展相结合，打造药用文明与森林康养为一体的绿色生态空间，确定发展方向、重点任务和规划布局，秉承资源保护和建设综合发展。 三、存在问题及下一步工作思路 2021年，在区委、区政府和区人大办的指导下，我局人大建议办理工作质量和水平都有所提升，但在办理实效等方面仍存在一定的差距。接下来，我们继续采取有力措施，完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，进一步强化沟通协调，努力提高人大代表建议办理工作质量和水平，加强对各项人大代表建议落实情况的跟踪问效，将建议转化为实实在在的工作措施和成效。深圳市市场监督管理局坪山监管局2021年8月24日