Summary Report on the Handling of NPC Deputy Suggestions in 2021 by Shijing Subdistrict Office, Pingshan District

2021年在区委区政府的领导下，在区人大的监督指导下，我街道办把做好建议办理工作作为一项重要职责，迅速组织相关部门、社区对接收的人大建议进行梳理、分类，明确每一个建议的牵头领导、责任单位和责任人，并要求各相关部门认真办理，按时答复，圆满完成了办理工作。现将我街道办人大建议办理工作情况总结如下： 一、基本情况 2021年我街道办于深圳市坪山区建议提案动态管理系统上接收人大建议37件，其中会办36件、分办1件。此外，办理社区联络站代表联系函5件，其中主办件1件、会办件4件。目前，代表建议及联系函已办理答复完毕。代表建议及代表联系函答复均得到满意的评价。 二、主要做法 （一）高度重视，确保责任落实。收到人大代表建议后，我街道高度重视，立即对办理工作进行了安排部署，结合建议内容及部门职责，明确了责任领导和承办部门、责任人及办结时限，确保件件有人管、有人办。 （二）及时沟通，强化积极协调。办理过程中，各牵头部门及时与协办部门沟通协调，结合街道实际抓好落实。人大工委办负责对人大建议的办理工作进行督办协调，制订督办流程，细致做好催办、汇总、报送和协调等各环节工作。 （三）严格督办，按时办结答复。在“深圳市坪山区建议提案动态管理系统”收到人大代表建议后，第一时间进行签收。在人大建议办理过程中及时召开督办工作会议，强调建议办理的重要性，督促各牵头部门尽快落实建议，并及时收集、掌握各项建议落实的进展情况，确保在规定时限内办结所有建议。对督办过程中发现的问题，及时与牵头部门及分管领导进行沟通，寻求解决问题的最佳方案。 三、典型案例 (一)关于加强城中村治理提升城市人居品质问题 代表提出的第1-2021085号《关于切实加强城中村卫生治理工作进一步提升城市人居品质的建议》，并提出解决方案。我街道从以下方面进行落实。 1.加快联动，补齐环卫设施短板 （1）强化基础，规范管理。一是根据全面梳理的环卫基础设施建设及改造需求，加快推进垃圾中转站、垃圾收集点等环境卫生基础设施的建设和升级改造工作。二是提高保洁技术水平及环卫作业标准，督促环卫企业严格按照合同要求加大投入，配足配齐电动环卫车等机械化环卫设备，提高机械化水平。三是督促各行业主管单位及经营主体对照《深圳市公共厕所设计指引》及《深圳市公共洗手间标识系统设置应用指引》等规范及指引的要求，开展社会类公厕基础设施升级改造，加强日常保洁管理，全力保证硬件、软件不失分。 （2）多措并举，提升城中村市容环境卫生品质。在有力推进疫情防控工作的同时，全力做好城中村环境卫生整治工作。以深圳市环卫指数考核为指引，以“行走石井”制度和“环境长”制度为抓手，全面清理背街小巷长期堆积的垃圾死角，不断巩固创文成果，实现城市管理薄弱区域干净、整洁，有效提升居民的生活品质。 （3）开展专项行动，筑牢城市人居品质“保障线”。以“百日攻坚”行动为契机，开展各项专项行动。一是逢周三开展公厕检查专项行动，对整改不到位的社会公厕视情况交由执法队处罚。二是全面梳理环卫基础设施，及时更换一批破损的垃圾桶、果皮箱等市政环卫设施，新制做一批公厕指示牌。三是定期开展雨水篦子专项清理行动，保证排水顺畅，确保设施清洁。四是每周开展环卫指数测评满意度宣传活动，收集广大居民对我街道环卫工作的意见建议，有针对性推进环卫工作，提高居民满意度。 （4）加强巡查，严格落实连续性保洁制度。一是根据环卫一体化合同要求参照不低于城市道路二级清扫保洁标准执行，其中人流密集、商业化程度高的城中村，包括福民路、荔景南路、坪葵路（金田路至葵涌交界）、创景路（坪山河桥至金田路）参照不低于城市道路一级清扫保洁标准执行，对村内市环卫指数考核点和创文考核点增加保洁人员和冲洗频次，做到无暴露垃圾、污水，无污迹，无渣土，无环境卫生死角。二是按需合理设置垃圾收集点，加强对城中村内所有街道巷道、垃圾分类投放点和暂存点、垃圾转运站的全覆盖巡回检查工作，对垃圾收集容器每日清理2次以上，做到密闭存放、桶满即清、无垃圾洒落、无污水积存。三是生活垃圾通过密闭化运输方式运至石井垃圾中转站和田心垃圾中转站处理，垃圾转运站做好排污、除臭措施，保持干净整洁状态。 2.加强监管，压实卫生工作责任 一是针对每月份环境卫生指数考核情况，街道召开环卫指数分析研讨会议，约谈环卫企业负责人，逐一分析环卫考核失分点位情况，针对环卫公司履职不到位的情况，严格按合同进行扣款处罚，不断压实企业责任。二是继续践行城中村“环境长”制度、“马路办公”和“行走石井”等一线工作法，深化“清洁坪山月”、“周一、三、五清洁日”等活动，深入到辖区一线排查问题，宣传引导群众积极参与，以解决环卫指数测评中12类场所存在的突出卫生问题为导向，开展“地毯式”巡查督导，做到问题当场反馈，即时整改落实，进一步提升环卫指数排名。三是组织市政工作人员检查督导工作，督促第三方公司履行督导职责。明确物业服务企业为生活垃圾分类投放管理人，无物业服务企业管理的，由股份公司或居民小组负责人为生活垃圾分类投放管理人，并在各分类点公示。 3.严格执法，强化管理提高效能 一是加强巡查。街道重点针对城中村的市容秩序，加强巡查和执法，重点清理乱摆卖、乱张贴、乱涂写等市容乱象，及时整改解决存在问题，尤其是加大对物业管理单位的监督和处罚，约谈不履职或履职不到位的单位，对拒不整改的进行处罚。同时，对城中村开展持续性、针对性的专项行动，执法队联合社区工作站、股份公司等力量，加强协调联动，对城中村市容乱象实行严管严控，使市容秩序问题得到有效遏制。二是优化执法勤务模式。以社区为单位划分片区，形成网格化管理，调动执法人员及市容巡查员的工作积极性，提升执法队伍的工作效率，建立了快速反应机制，对于各类市容秩序问题能迅速分拨任务，快速整治乱象并及时反馈，保证工作效率和执法力度，大力提升市容秩序管控水平，不断巩固城中村市容环境整治成果。 4.资源共享，形成共建共治 以“行走石井”制度和“环境长”制度为抓手，以深化“清洁坪山月”“环境清洁日”等活动为契机，做好线上线下宣传活动。通过组织居民小组第一书记、党员干部、社区居民、志愿者等在街道36个居民小组开展区域内全覆盖式大扫除活动，集中清理卫生死角，破解反复回潮难题，打造城中村市容环境卫生管理共建共治共享治理格局。 （二）关于创新发展问题 代表提出的第1-2021088号《关于高水平、高节奏推进自行车道建设打造与“创新坪山”相适应的国际化、现代化、一体化慢行系统的建议》，并提出解决方案。我街道从以下方面进行落实。 1.打造石井街道自行车骑行建设示范区 石井街道联合区交通轨道管理中心、市交通运输局坪山管理局多次召开金田路改造推进会，实地调研建设可行性，借助金田路市政化改造的契机，选取石井村作为试点，打造石井村慢行系统，为坪山区慢行系统建设提供参考。石井村西侧紧挨着横塘路，南侧紧挨着金田路，设计面积约12340㎡，参考法国拉德芳斯区工作、居住、休闲三者融合的理念对片区进行改造。区域内主要设计内容包括人行系统，特色花池及座椅等，方便居民的工作和生活。本次设计结合靠金田路侧的建筑立面改造，营造良好的商业氛围。片区北侧设置有停车场，机动车从片区北侧通行，与行人互不干扰，实现人行与车行分离。石井村慢行系统现处于收尾阶段，正在完善绿化设施。 2.打造坪山燕子湖至大鹏湾自行车骑行示范道 石井街道高度重视深圳建设中国特色社会主义先行示范区的机遇，努力在提升道路交通品质上先试先行，联合市交通运输局坪山管理局共建交通示范区，多次进行实地调研，召开推进会，形成示范区实施方案（初稿），实施方案涵盖高标准自行车道建设，北起坪山燕子湖，南至大鹏金岭路，包含荔景南路、坪葵路、罗葵路及环城西路段自行车道，全长约9.3km。工程投资约3000万元。同时，石井街道联合市交通运输局坪山管理局开展专用自行车道课题研究，借鉴厦门自行车道利用BRT高架专用道下层空间灵活布设的设计思路，考虑结合规划兰景南路线位沿线绿地及云巴1号线2期工程线位，利用设置于深圳技术大学的云巴中转站，建设石井街道自行车环道示范段，以满足片区中短距离品质出行，对坪山区高标准自行车道建设具有积极示范作用。 四、存在问题及下一步工作计划 2021年，我街道办理人大建议工作中取得了一定成效，但办理过程中仍存在一些问题和不足。办理建议的创新不够，对一些街道职能范围外的建议事项推动解决力度还有待加强。针对办理工作存在的问题，我们将在以后的工作中采取有效措施加以改进。一是进一步增强建议办理工作的创新思维，加强与代表的沟通，推进建议更好更快办理，提升代表的满意度；二是进一步加强指导和协调的力度，推动工作有序开展。坪山区石井街道办事处2021年9月3日