Pingshan District Transportation and Rail Transit Management Center 2021 Work Summary on Handling District People's Congress Representatives' Proposals

一、办理基本情况 2021年，坪山区一届人大七次会议及闭会期间，我中心共办理区级人大建议及社区联系函共计36件，其中承办1件，主办12件，分办1件，会办22件。人大代表建议中，加快交通基础设施建设、提高道路精细化管理水平反映较为集中。截至目前，所有代表建议均在规定时间内办结，办复率为100%。通过综合运用调研、座谈等多种手段，严格落实办理前、中、后与人大代表的“三见面”，建议中所提问题均基本解决或提供优化方案，代表满意度基本为满分。 二、典型案例及主要做法 （一）加强组织领导，提高思想认识 在区人大常委会的关心指导下，我中心始终将区人大代表建议办理作为自觉接受人大监督，广泛听取社情民意的重要渠道，推动代表建议办理工作提升。一是明确中心主要领导抓总，分管领导负责，业务部门承办的工作原则。二是制定代表建议分办一览表，明确牵头部门及协办部门，细化时间节点，责任落实到人，及时向各部门联络员通报办理情况。三是重视与代表的“三见面”，做到办理前充分沟通，准确把握诉求；办理中积极汇报，尤其是对于现阶段难以立即落实的建议，中心领导亲自部署研究，提供优化解决方案，争取人大代表的理解；办理后及时回访，跟进建议落实。通过以上举措，基本确保答复全面准确，举措务实有效，人大代表满意。 （二）聚焦民生热点，解决交通难题 围绕党史学习教育“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总目标和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，我中心重点推动一批代表建议取得成效，为群众办更多实事。 一是聚焦加快道路建设。今年以来，代表提出加快道路建设的相关建议共计13件，涉及深惠边界、学校周边、城区主干道等重要通道。以《关于加快推进金辉路临惠部分道路建设进度提升交通出行品质的建议》为例，为解决坪山医药产业基地企业员工的通勤交通问题，尽快打通金辉路断头路，我中心多次组织施工单位优化方案，目前金辉路（临惠-深惠边界段）已完工，惠州段已与当地建设部门积极沟通，预计今年底拉通坪山与惠州的互通线。待断头路打通后，市交通运输局坪山管理局将会同东部公交现场调研，根据客流情况优化调整公交线网，为周边群众提供便捷公交服务。对于代表提出的《关于加快推进第二实验小学周边道路施工进程的建议》《关于大力推动龙兴路道路改造工程进度的建议》《关于加快南坪快速与创景路、田围二街接驳速度的建议》，我中心均加大投入、优化工序，倒排工期，目前第二实验学校周边道路、龙兴路B段已投入使用，金田东路、创景南路预计今年底可建成。 二是聚焦施工管理难题。随着坪山城市开发建设，交通建设带来的占道、噪声问题受到人大代表关注，相关建议共计11件。以加强占道管理有关建议为例，在施工前我中心根据实际情况，对占道所需时间和范围进行评估，尽量做到减少占道施工范围、缩短占道施工时间，并将交通疏解方案报主管部门审批后实施。在工程实施过程中，定期对项目进度现场督导，确保施工单位遵照方案施工，杜绝“只占道、不施工”的现象，同时加强对施工后路面恢复监督，确保不低于原标准及时恢复路面，做到“工完场清”。同时，为进一步规范道路占用、挖掘行为，加强占道作业交通安全设施管理，保障道路通行效率，我中心开展轨道及市政工程建设占道施工作业管理水平提升专项行动，完成29个市政工程项目以及地铁、云巴沿线占道施工隐患整治90余项。 （三）深入实践调研，加强部门联动 对于代表关心的市民出行问题，我中心始终以调查研究为先导，强化区内相关部门联动，变“文来文往”为“人来人往”，确保解决方案科学合理。以《关于连通吉康路（秀山新村段）人行道的建议》为例，针对代表提出的在吉康路两旁跨河道修建桥梁贯通被阻断的人行道的建议，我中心于2021年5月21日召开连通吉康路人行道现场协调会，邀请人大代表、区水务局、坑梓街道办、市规划和自然资源局坪山管理局、市交通运输局坪山管理局、坑梓自来水有限公司等单位对过往交通流量、周边管道铺设情况、行人步行路径进行调研，会后组织专业技术机构研究得出结论，并将相关结果向人大代表详细汇报。结合现场调研及会后研究，吉康路机非隔离慢行通道现状基本可满足群众通行，但吉康路人行道断点缺少有效的引导指示标识，未能清晰指示行人步行路径，因此我中心协调市交通运输局坪山管理局在慢行连接关键节点增设行人引导、提示警示等交通标识，有序引导行人安全、无障碍通行，改善周边慢行交通环境。 （四）积极沟通汇报，提供解决方案 群众利益无小事，一枝一叶总关情。对于受制于客观条件的人大建议，我中心始终站稳人民立场，中心领导亲自研究督导，提供解决方案。以《关于加快马峦北路北段建设的建议》为例，马峦北路涉及征拆量大，短期内实施土地整备较难。为缓解片区交通压力，中心领导先后两次踏勘现场，经与马峦街道办沟通，拟修建临时道路，连通现状马峦路与比亚迪路，待拆迁完成后再按规划新建道路。2021年6月，我中心会同区城市更新和土地整备局、马峦街道办事处踏勘项目现场，协调相关单位开展启动项目拆迁预谈判工作，确保尽快提供打通断头路条件。通过多次向代表汇报工作进展，代表对我中心的解决方案表示满意。 三、存在问题和改进措施 在人大代表的理解支持和各办理单位的努力下，2021年我中心的建议办理工作质量明显提高，但对标区人大代表的要求、人民群众的期盼还有需要改善的方面，主要表现在： 一是交通基础设施建设周期长，具体项目受制于征拆、规划调整等客观因素，代表关注的道路慢行空间保障问题是系统性工程，此类代表建议在落实上还需要时间。二是施工过程中的占道、噪声等问题对居民生活造成一定影响，需要我中心加强施工管理。三是交通项目实施因素复杂，针对部分代表提出的人行天桥建设、高铁线位调整的建议，经结合中远期交通规划实际无法落实，我中心将加强研判，汲取合理成分，提供解决方案。 我中心将持续探索优化人大建议办理流程，用力、用心、用情推动人大建议见成效。一是站稳人民立场，始终将建议办理视为密切与人民群众血肉联系的重要方式，急民之所急想民之所想，增强责任担当意识。二是解决群众急难愁盼问题，加强调研工作方法，推动业务创新。三是强化督查督导，重视B类答复建议后续办理，自觉兑现办理承诺。四是主动接受监督，加强与区人大常委会、人大代表的交流互动，积极参加“代表议事会”，主动接受媒体舆论监督，确保办理工作高质高效、公开透明。 坪山区交通轨道管理中心 2021年9月10日