Summary of the 2021 District CPPCC Proposal Handling Work of the Pingshan Supervision Bureau of the Municipal Market Supervision Administration

2021年，市市场监督管理局坪山监管局认真贯彻落实政协提案办理工作的相关文件精神，将提案办理工作作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道，强化组织、加强沟通，按时高效地完成了提案办理工作。现将提案办理工作情况总结如下： 一、基本情况 2021年，市市场监督管理局坪山监管局共办理政协委员提案8件，均在规定时间内办理完毕，办复率100%，满意度100%。其中主办件1件，会办件7件，主要涉及知识产权保护、生物医药产业发展、优化营商环境、农贸市场升级改造等方面。 二、主要措施 一是强化组织，落实办理责任。我局高度重视政协提案办理工作，局领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达有关办理工作的相关通知要求，相关科室认真研究委员在提案中提出的问题、建议，高质量地办好提案。根据政协提案办理工作的要求，结合我局工作实际，第一时间明确办理科室，直面意见建议，抓好办理落实。对提案的办理实行严格把关，坚持局领导亲自审阅、签批，局办公室统筹承办、全程督办，各业务科室按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。 二是加强沟通，提升办理质量。在办理过程中，主动与委员进行沟通协商，通过电话联系、走访等方式，加大与委员沟通力度，切实做到“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”，及时向委员反馈办理情况，并不断做好后期的跟踪落实及反馈，赢得委员信任和理解。同时，加强与其他相关部门的沟通，在会办件办理过程中，及时与主办单位沟通协调，按照主办单位办理要求提供相关内容；在主办件办理过程中，能够广泛收集会办单位经验意见，共同协商处理，高效高质办理提案。 三是严格督查督办，规范办理流程。由局办公室统筹，严格按照《坪山区政协提案办理工作规程（试行）》规定的办理时限、办理程序、办结标准等要求，有序做好提案办理工作。对于主办件的办理，做好认真研究，及时转办，定期对办理进度和情况进行跟踪督办和沟通协调；对于会办件的办理，做好密切配合，在规定时间内向主办单位提交答复意见。针对答复内容，我局严格按照“分管领导把关、主要领导审定”的签发流程，力求办理过程规范，答复内容充实，办理结果满意。 三、典型案例办理情况 丁建春、彭志雄提出的《关于深入推进坪山区生物医药产业专利保护体系建设的若干建议》（第20210012号） 生物医药产业作为坪山区打造与国际规则接轨的一大产业，优化生物医药产业的发展环境，深入推进生物医药产业创新发展显得尤为重要。“保护知识产权就是保护创新”，推进生物医药产业的创新发展，首要前提就是保护生物医药产业的专利技术。丁建春、彭志雄委员提出通过建立专门针对生物医药产业的专利保护系列指导手册及数据库、专利保护服务平台以及专利培育工作机制等，构建有针对性、专业性的生物医药产业保护体系，不断深入推进坪山生物医药产业的高质量可持续发展。 针对委员的建议，我局主动向委员们了解提出提案的目的和意图，积极与区科技创新局和区工业和信息化局进行沟通，并对委员所提建议进行详细答复。 关于构建生物医药产业专利保护系列指导手册及数据库的建议，一是根据坪山区产业特点搭建了知识产权大数据服务平台，辅导企业技术人员进行申请操作和专利检索，目前已为坪山区约650家企业开通大数据平台使用账号。二是发布《生物医药产业知识产权布局与保护工作指南》《企业应对美国337调查状况分析与实务指南》等知识产权海外维权系类指南，印发《深圳市坪山区关于加快科技创新发展的若干措施实施细则》并组织政策宣贯会，基本达到让生物医药企业就生物医药技术的保护和“走出去”的过程中有路可寻。 关于建立生物医药专利保护服务平台的建议，一是印发《深圳市坪山区服务业高质量发展资金支持措施》，对落户坪山的知识产权服务机构、法律服务机构的分支机构给予落户奖励和用房场地支持。二是引入全市首个采用市场化运作的国家级知识产权运营公共服务平台--中国（南方）知识产权运营中心，为企业免费提供知识产权专业咨询、专利价值一键评估、质押融资资质辅导、专利风险合规诊断等“一站式”服务。三是加快引进高端知识产权服务机构和高质量知识产权企业落户坪山，推动形成生物医药产业知识产权运营、保护、使用、交易一体化服务。 关于推行高价值生物医药专利培育工作的建议，一是引入由亚布力中国企业家论坛创始人、主席田源博士团队和方恩医药创始人、执行董事长张丹博士团队联合组成的高端运营团队——深圳兴湾生物医药发展顾问有限公司，每周开展一次“兴湾会&ICH”生物产业沙龙活动，邀请各领域精英、各企业代表，针对企业知识产权保护方面的问题展开座谈。二是组织召开坪山区知识产权圆桌会议，邀请知识产权专业服务机构、相关企业就知识产权保护和高价值专利培育等相关话题建言献策。三是持续开展“坪山科创知企行”知识产权系列活动。截至目前，围绕高价值专利培育主题和企业常见知识产权难点问题已举办5场专题培训。 四、下一步工作思路 下一步，我们将进一步提高对办理工作重要性和必要性的认识，不断研究提案办理工作新思路、新办法，不断提升提案办理工作水平，增进与委员的联系沟通，强化与相关部门的协调配合，着力提升办理实效，巩固办理成果。市市场监督管理局坪山监管局2021年9月26日