Pingshan District Government Summary of Handling Proposals from the First Session of the Seventh Shenzhen Municipal Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference

2021年，我区严格按照市政协提案办理各项要求，将办理委员提案作为自觉接受监督的重要形式，将解决实际问题和促进工作发展作为提案办理工作的出发点和落脚点，促进提案办理工作的整体水平不断提升，组织各相关单位认真研究、加强沟通、扎实推进，按时高效地完成了市政协七届一次会议提案办理工作。 一、办理基本情况 市政协七届一次会议期间，我区共签收办理市政协提案26件,继续办理市政协六届六次会议B类提案2件，共28件。从办理类型来看，包括主办提案2件、分办提案2件、会办提案24件；从答复情况来看，4件主办、分办提案均按时限按要求完成答复，其中3件答复意见为A类，1件答复意见为C类；从评价结果来看，4件主办、分办提案均收到“满意”评价。 二、主要做法 （一）高位部署推动，确保办理工作取得实效。一是我区高度重视市政协提案办理工作，自收到市政协交办的提案后，第一时间安排部署。区主要领导召开会议安排部署今年市政协提案办理工作，要求各承办单位坚持以人民为中心的发展思想，切实提升提案办理工作质量和实效。二是区政府主要领导率先垂范，带头落实“一把手”责任制。区主要领导听取部分建议办理情况汇报，研究部署建议办理工作。各分管区领导亲自领办，主动协调代表关注的具体问题，严格把关办理答复意见。各承办单位具体落实，强化职责、明确分工，确保每一个建议“有人管、有人抓、有人办”。 （二）完善办理规范，持续提升建议办理质量。一是严格执行清单式提案办理标准。对照《深圳市政协清单式提案工作标准》，不断提升提案办理工作制度化、规范化、程序化水平，实现提案办理“一清单”，质量效率“双提升”的效果。二是建立健全沟通协商机制。充分利用上门走访、调研座谈、提办互评等多种形式加强交流协商，沟通说明情况，研究落实办法，凝聚各方共识。三是不断优化办理答复方式。按照实事求是、明确具体的原则做好政协委员建议答复工作，做到答复内容有针对性、有可操作性，并不断做好后期的跟踪落实及反馈，赢得委员信任和理解。 （三）强化跟踪督办，不断提高办理工作水平。印发《关于交付办理市政协七届一次会议提案的通知》，将市政协委员建议办理工作列入重点督办范围，积极运用“坪山区议案建议提案动态管理系统”等信息化手段，实现建议办理情况的采集、分析、管理、监督一体化综合管理，并加大对各承办单位建议办理工作的跟踪督办，推动各承办单位不断提高办理工作水平。 三、提案办理情况 （一）阮双琛委员提出的《关于打造环深圳技术大学科技创新园区的提案》（第20210460号） 此件为我区主办提案，已办理答复完毕，并获得“满意”评价。该提案建议坪山区借鉴硅谷、德国应用技术大学对企业的辐射带动、宝山环上大科技创新圈等成功案例，围绕深圳技术大学，打造环深圳技术大学科技创新园区。我区多次与市科技创新委员会、市规划和自然资源局、市教育局等单位对德国大学科技园发展模式进行了深入的研究调研，积极推动落实开展科技创新园工作。一是规划引领。我区联合市规划和自然资源局于3月1日编制印发了《坪山高新区空间规划纲要》，构建了“双核四片、蓝绿镶嵌”的总体空间结构，从空间上为产业片区内布局及成果转化平台等提供了规划依据，有力地支持打造环深圳技术大学科技创新园区。二是平台搭建。我区印发《坪山区“政府统筹、连片推动”重点片区规划建设工作方案》，成立了区级专班组，全力统筹推进以深圳技术大学为核心的高新南生态科教城建设。深圳技术大学作为专班组成员单位之一，将为技术大学在科创园规划建设过程中更好地发挥作用以及搭建高效优质平台。三是协调配置。我区积极联系市科技创新委员会，协调科技研发机构、创新载体、公共服务平台等各类创新资源进行有针对性地协同配置，协助深技大登记备案技术转移机构。四是政策保障。出台支持驻区高校建设高水平人才队伍相关政策措施，推动深圳技术大学加快引进和培养高水平师资队伍。五是加强互动。高质量举办名校博士坪山行系列活动，通过邀请世界一流高校博士来访坪山、走进深圳技术大学。六是加强交流。举办博士进企业、校企产学研对接、国际人才话坪山等活动，搭建深圳技术大学博士与企业、各类人才交流互动平台。七是鼓励转型。出台《坪山区科技企业孵化器培育库管理操作规程》，建立科技企业孵化器（众创空间）发展培育库，鼓励深圳技术大学周边载体转型升级。 （二）民盟深圳市委会提出的《关于创新治理模式推动城中村“软环境”建设的提案》（第20210095号） 此件为我区分办提案，已办理答复完毕，并获得“满意”评价。该提案建议市区组建“城中村发展指导委员会”，梳理城中村社会结构和存在问题，厘清责任主体，逐步构建“城乡一体化”的社区治理结构，并学习借鉴珠海横琴“物业城市”社会治理新模式，加强城中村治理的理论研究和顶层设计。针对委员提出的建议，为进一步推动城中村发展治理工作，我区继续深化城市管理运营市场化、专业化改革工作，巩固城中村综合治理成效。一是制定出台《坪山区城中村物业化改革试点工作方案》，并成立区物业化改革工作领导小组，统筹推进全区物业化改革工作；二是各街道参照成立城中村物业化改革试点工作领导小组，开展本街道城中村物业化改革试点工作。三是全力推进各街道城中村物业化改革试点工作，全区六个街道都已明确城中村物业化改革试点的具体社区，并有物业公司进驻开展工作。四是积极学习借鉴珠海横琴物业管理模式，全面推进城市管理运营市场化、专业化改革工作。五是制定城中村物业化管理相关方案、参考清单和工作指引，统筹全区六个街道全面推广城区管理物业化，争取早日实现管理治理全覆盖。六是通过党建引领，积极开展公园文化周、垃圾分类宣传体验、文明养犬宣传、城管开放日等活动，帮助城中村居民融入城市，消除文化社会隔阂。 四、存在的问题和改进措施 2021年，我区不断完善市政协委员建议办理机制，加大办理工作力度，提案办理工作取得了一定的成效，但在办理过程中仍存在一些问题和不足。下一步，我区将不断总结办理工作的好经验好做法，继续在改进办理方式、落实办理责任、提高答复质量、加强督查督办等方面下功夫，全力推动提案办理工作取得新的成效。一是进一步强化办理实效。坚持把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，围绕“提质增效”目标，积极做好办理成果运用，不断强化答复后的跟踪落实，全力推进提案建议事项落地落实。二是进一步加强沟通协商。要求各承办单位提高政协委员提案办理“面商率”，通过上门拜访、当面座谈、实地考察等多种方式，让政协委员共同参与办理过程，认真听取委员对办理工作的意见，做到让委员对办理结果真正满意。三是进一步加强承办人员队伍建设。将加强各承办单位人员政治业务学习，不断提高思想水平和工作能力，确保办理工作扎实有效的开展，提高办理效率和办理质量。四是进一步加强督办力度。进一步完善提案办理督促检查机制,加大督查督办力度，对各承办单位办理情况进行全程跟踪，发现问题及时协调,不断提高办理实效。深圳市坪山区人民政府2021年11月2日