Pingshan District Industry and Information Technology Bureau Response Letter to Proposal No. 20210007 of the First Session of the Sixth District Political Consultative Conference

您提出的《关于推动围绕深圳技术大学构建“芯片”产学研生态链的建议》（第20210007号）收悉。经认真研究，现答复如下： 我区高度重视集成电路产业，坚持聚焦打造新一代信息技术（集成电路）现代产业体系，着力打造“立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新”的生态体系，加速构建“芯片”产学研生态链，夯实我区集成电路全产业链高质量发展的创新基石。目前，关于推动围绕深圳技术大学构建“芯片”产学研生态链，我区组织开展了坪山区集成电路产业链各环节代表性单位座谈调研和专题研究，广泛听取“产学研资介”意见建议，认真梳理制约我区新一代信息技术（集成电路）产业发展的痛点、难点、堵点，探讨围绕深圳技术大学加速构建“芯片”产学研生态链的有效路径。同时，会同区委宣传部（区文化广电旅游体育局）、城管和综合执法局以及石井街道办，研究提出了工作思路和相关举措。 一、关于“设立‘推动芯片发展协调小组’，对接深圳市芯片发展规划，研究芯片产业在坪山创新发展，协调围绕芯片产学研的经济体制及各项制度的改革与创新” 我区明确生物医药、新能源汽车和智能网联、新一代信息技术（集成电路）三大主导产业分别由区科创局、发改局、工信局负责跟进。区工信局负责牵头研究坪山区集成电路创新高质量发展，对接市级集成电路产业发展规划，依托深圳作为我国集成电路产品设计和应用中心的产业地位，充分发挥政策和空间优势，着力构建“立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新”创新体系，大力支持集成电路全产业链创新高质量发展。 （一）创新主体加速集聚 我区集成电路产业呈现蓬勃发展态势，产业链相对完备，产业集群初具雏形，基本涵盖了从半导体设备和材料的研制与生产，到集成电路设计、制造、封装测试及系统应用的产业链各环节。创新主体加速集聚。2018年出台全市首个集成电路（第三代半导体）产业专项扶持政策以来，集成电路优质企业和项目加速落地，不断弥补产业链空白环节，企业和机构数量已由2018年的10家增加至目前的70余家，其中集成电路设计企业更是实现从无到有的突破，君正时代、芯邦科技等国内知名设计公司入驻，新注册小微企业数量激增，设计公司数量快速增加到20余家，弥补我区产业链在设计板块的薄弱环节，形成了产业集聚发展的良好态势。产业发展渐成规模。剔除新宙邦等主营业务不在集成电路领域的企业，2020年集成电路产业核心企业用工人数已达到8000余人（聚龙英才5名），合计形成产值和营收约60亿元。增量企业纷至沓来。荣耀、富满电子等一批优质项目纷纷落户。金泰克、基本半导体等创新型企业已获得我区总部用地供应，快速发展壮大；比亚迪集成电路及功率半导体项目正在协调推进。此外，沛顿科技等高端封测项目、维信诺、京东方和半导体再制造设备供应商吉姆西半导体等一批重点项目也正在洽谈对接引进。 （二）制造能级持续增强 目前，集成电路产业的核心技术均被发达国家垄断，高端核心芯片设计以欧美企业为主导；台积电在芯片制造行业遥遥领先，5nm工艺已进入量产阶段（中芯国际刚刚取得14nm量产突破）；中芯国际80%的设备依赖欧美、日本进口，其中核心EUV光刻机被荷兰阿斯麦（ASML）垄断。面对核心芯片卡脖子问题，国内企业正在加速追赶，我区核心企业也紧跟技术前沿，在芯片制造、封测、设备、终端应用等环节以及第三代半导体领域均有所突破。在制造领域，中芯国际作为深圳市集成电路产业链关键环节制造龙头企业，8英寸晶圆产能已超过5万片\/月，并正向7万片\/月规模扩产；12英寸生产线投产工作正在加速推动，建成投产后重点生产28nm及以上的集成电路并提供技术服务，将填补深圳市乃至粤港澳大湾区55nm制程及以下芯片制造的产能空白，旨在实现最终每月约4万片12英寸晶圆的产能。在设备领域，格兰达在封测设备领域有所布局，其芯片光学检测设备国际领先，被日月光、华天、通富微等全球知名企业广泛应用，芯片测试分选设备也处于国内领先水平，目前企业正向晶圆光学检测细分领域积极延伸，努力追赶国际先进水平。在化学品材料领域，新宙邦氨水、氢氟酸等半导体化学品业务规模已超过亿元，已供应南京台积电并正努力成为中芯国际供应商，业务规模已位于同类产品国产化的前列。在终端产品领域，昂纳科技光芯片研发、设计、制造、封装完全实现自主，且处于世界领先水平，打破了国际技术枷锁，产品被广泛应用于国内外5G通讯设施建设。泰思特（嘉合劲威）、金泰克是国内半导体存储行业的领先品牌，泰思特（嘉合劲威）在我区实现首款全国产内存条光威羿Pro系列大规模量产。在第三代半导体领域，比亚迪中央研究院第三代半导体研究中心已成功攻克碳化硅晶圆衬底长晶、滚圆、切片、粗磨、抛光等全环节工艺和设备制造技术，4英寸碳化硅晶圆性能已达到世界先进水平，可用于IGBT、车联网等核心芯片的制造，且IGBT芯片将于近两年内实现量产。基本半导体车规级碳化硅MOSFET产品性能已达到国际一流水平，并与区内新能源充电基础设施知名制造企业金威源科技设立了联合实验室，对第三代半导体在高效电源领域的应用研发开展深度合作，未来还将依托龙岗方正微电子积极布局半导体制造环节。 （三）产业生态体系加速构建 高端研发、公共服务、行业协会等机构平台逐步设立，集成电路产业生态得到不断完善。设立专业公共技术服务平台，联合深圳IC基地、鼎铉公司共建国家集成电路设计深圳产业化基地坪山分园和基地分平台，打造针对IC企业孵化、专业服务的硬蛋创新空间和面向新一代信息技术产业专业孵化的中欧创新中心，支持园内及全区IC企业孵化、产品研发和技术创新。推动产教深度融合。推动深圳技术大学和中芯国际、比亚迪和华为等公司建立紧密合作，联合创新、协同育人。目前深圳技术大学成立了新材料新能源学院，成立了光电专业、微电子科学和工程专业，组建了可生长第三代半导体SiC、金刚石及蓝宝石的实验室，筹划了芯片及传感器制造实验室，计划2021年底投入使用。新材料新能源学院将瞄准以下重点科研方向攻关：第三代半导体材料制造及相关设备，分析检测方法及设备；5G及6G射频芯片设计，HiFi音频芯片设计及其IP；MEMS工艺开发及IP；高端光源，用于高端光刻设备；光无线通信（OWC）技术，下一代6G通信的技术标准之一；高清裸眼3D技术及其信号处理。推进企业创新平台建设。已建成2个国家级创新平台——昂纳信息技术（深圳）有限公司技术中心和深圳市共进电子股份有限公司技术中心，3个省级创新平台——广东省光纤传感（太辰光）工程技术研究中心、广东省大功率电力电子核心器件与高端装备工程技术研究中心（青铜剑科技）、广东省集成电路封测设备工程技术研究中心（格兰达）。设立集成电路产业专项基金，设立政府投资引导基金子基金—深圳中航坪山集成电路股权投资基金（总规模5亿元），为具有关键核心技术的初创型成长性企业提供资金保障，已投资并引进多个优质项目落地我区，正在洽谈引进一批意向优质项目，联合成立新基金投资比亚迪集成电路及功率半导体项目。打造行业深度交流平台，成立深圳市存储器行业协会，组织坪山集成电路企业“半月谈”系列活动和大湾区第三大半导体产业发展沙龙，举办“芯聚坪山”高峰论坛，为企业提供行业交流和信息共享平台。以封装检测关键技术研发与应用为核心，推动龙头企业积极打造技术创新平台。 （四）产业专项政策持续优化 为顺应新时代产业发展需求和新发展要求，进一步促进集成电路产业向更高质量发展，切实抢占新一轮集成电路产业发展制高点，我区于2021年修订了《深圳市坪山区集成电路产业发展资金支持措施》，政策已于6月以区政府名义印发实施。新政策聚焦推动产业集聚、支持产业创新和优化产业配套三大方面，在支持措施上先行先试，突破创新，为集成电路企业创新发展打造了更为精准、更加有力的支持。政策主要有六大亮点：在支持目标上呈现全环节、梯次化，在支持方向上呈现先导性和国产替代化，支持要素上呈现生态性和精准性，支持环节上呈现系统性和延续性，体现构建产业内循环、打造区域产业协同发展体系的要求，在支持门槛上突破税收限制，真正体现政策对产业培育的支持。 （五）纵深推进芯片创新链产业链深度融合 下一步，我区将强化“产学研资介”和弦共振，围绕深圳技术大学新材料新能源学院等创新集聚区，广泛链接全球创新资源，协同中芯国际、比亚迪等区内头部创新主体，立足产业、聚焦转化，激发企业作为创新要素集成和成果转化的生力军作用，开展集成电路基础研究和关键核心技术联合攻关，疏导“创新—产业”传导环节，打通基础研究、应用开发、成果转移和产业化链条，纵深推进芯片创新链产业链深度融合。 二、关于“充分发挥深圳技术大学所在辖区——坪山石井街道办的积极作用，在推动基层治理体系现代化的过程中，推动构建深圳技术大学周边安全环境、人文环境、创意环境” （一）健全工作机制，基层党组织引领作用得到突显 坪山石井街道办针对深圳技术大学周边保障房小区人员流动性大，治安形势复杂，环境脏、乱、差等问题，推行党支部领导下的保障房小区“议事会+物业服务企业”治理模式。一方面，竹韵裕璟联合党支部牵头成立居民议事会，与小区治理相关方搭建平台，在党支部的领导下，建立诉求协调解决机制，居民通过微信群线上反映问题，物业第一时间解决问题。另一方面，建立了包括社区综合整治队、街道职能部门、物业服务企业及工程建设单位在内的问题协调解决机制，重点加大对校园周边流动商贩占道经营、机非混行等违法违规行为管控力度，对不听劝阻、拒不整改、阻挠执法者，依法依规从严进行处罚，创建良好的市容环境秩序。截至2021年4月30日，为居民有效解决施工噪音扰民、人行道乱摆卖、出租房环境脏乱差等15个突出问题。同时，街道将深圳技术大学、石井派出所、工程建设单位等党组织纳入党建理事会成员单位，每年召开2次党建联席会议，统筹各类资源，形成“左右联通、上下贯通”的治理机制，确保小区难点问题顺利解决。 （二）丰富党群活动，校园周边居民幸福感得到提升 坪山石井街道办联合物业服务企业，利用小区公共用房，建设竹韵花园党群服务站，社工走访调研，掌握居民需求，开展了普法宣传、健康义诊、“周五清洁日”大扫除、党史知识竞赛等系列服务20余场次，服务居民达3000人次。街道与深圳技术大学联合举办“缘聚坪山·城就美好”第四期青年人才交流风尚活动和“书香写意”生活艺术家交友活动，共计150余名单身青年参加，营造了礼待人才、尊重人才的文化氛围。此外，街道充分发挥志愿者参与基层治理的积极作用，利用社区义工站、小哥驿站、志愿服务U站等服务阵地，主动劝阻校园周边随地吐痰、乱扔果皮纸屑、机动车不戴头盔、闯红灯等不文明行为，号召居民群众共建和谐家园。同时，结合新冠疫苗接种工作，3月以来，街道联合深圳技术大学，发动党员志愿者、学校师生前往深圳市萨米医疗中心疫苗接种点开展秩序维护、导诊咨询、信息登记等志愿服务，期间，共协助接种10次，接种人数5000余针次，得到了群众的一致好评，展现了新时代“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务文化风采。 （三）持续提升环境品质，打造良好生态环境 近年来，坪山区城市管理和综合执法局结合全市城市环境品质提升的工作部署，对深圳技术大学片区的创景路及聚龙片区锦绣中路、青兰街心公园等道路、公园进行环境提升。下一步，计划进一步对技术大学周边其他的道路开展绿化提升，同时对生物医药基地、银德产业园等重点片区、园区的周边环境进行调研，将对具备条件的区域开展环境提升，为推动“芯片”产学研一体化发展打造良好生态环境。 三、关于“在深圳技术大学周边规划创意街区、文化街区、产学院基地，采用‘区块链’创新技术，搭建网络全国，立足坪山的‘芯片’研发开放式平台” （一）规划创意街区、文化街区、产学院基地 我区将结合深圳技术大学的办学特点，加快推动坪山城市书房·技术大学建设，以“工匠精神”为主题特色，为深圳技术大学师生提供高品质的文化空间及文化服务；同时，在技术大学周边区域逐步引入及布局原创设计、文创产品、文化体验、科技互动、艺术展示等业态，打造文化时尚消费的创意街区。以南中学堂为核心，连接对面喊古村落片区，保护及活化对面喊村的历史文化遗产，打造慢行街巷，体验客家风情的历史文化街区。 （二）探索搭建“芯片”研发开放式平台 我区拟联合华为成立坪山数字产业融合创新中心，采用区属国企建设运营、华为服务、政府补贴的模式建设，以智能网联汽车和半导体行业作为落地场景，由区属国企采购华为云等资源面向智能网联汽车、半导体行业企业提供服务，并依托华为组织创业大赛、行业沙龙等品牌活动，招引全球智能网联汽车和集成电路行业的优质企业落户，促进产业链上下游协同创新，培育新赛道领军企业。目前，华为正在我区开展数字产业融合发展专项调研，深入了解辖区企业在数字经济相关领域的创新发展需求，补充完善创新中心建设方案。 下一步，我区将依托坪山数字产业融合创新中心、深圳技术大学新能源新材料学院等平台载体，联合鼎铉公司、国家集成电路设计深圳产业化基地坪山分园和基地分平台等创新主体，继续招引集成电路产业公共技术服务平台，探索使用“区块链”创新技术，搭建网络全国，立足坪山的“芯片”研发开放式平台。 专此函复。