Response Letter from District Science and Technology Innovation Bureau Regarding Proposal No. 20210023 of the First Session of the Sixth Pingshan District Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference

您提出的《关于进一步提升我区创新创业环境的建议》收悉。我局为该提案的分办单位，现将有关创新科技型中小企业融资方式、扶持政策更加有针对性和连贯性办理情况答复如下： 一、完善金融政策支持体系。 我局编制出台了《深圳市坪山区关于支持科技创新发展的若干措施》，专设科技金融章节，针对科技信贷、知识产权质押融资、科技保险、融资租赁、投贷保租联动等科技金融的有机组成部分进行详细的规定和说明，为坪山区内的科技型企业提供一揽子的综合化、专业化的金融服务。完善风险补偿机制，为提供小额贷款保证保险的保险机构以及开展知识产权质押融资银行、担保机构提供赔付额或不良贷款额50%的风险补偿。 二、加强引导基金市区联动，发挥引导基金杠杆作用。 截至2021年6月，经区政府审议批准与创投机构合作设立了红土基金、新兴产业基金、仙瞳医疗基金、合创智能基金、英智科技、澳银天使、远致富海新兴产业二期、中航坪山基金、邦勤基金、普合萤火基金以及新愿景基金等11支子基金，认缴总规模47.93亿元，实到资本44.90亿元，其中引导基金母基金认缴合计7.98亿元，实际出资7.55亿元，撬动了社会资本，实现了6倍的杠杆效应。子基金已投资项目125个，总投资金额32.57亿元，主要投资领域为新能源、生物医药以及新一代信息技术产业。参股子基金及其关联方投资坪山区项目36个，投资坪山金额达25.68亿元，主要投资领域为新能源、生物医药以及新一代信息技术产业。 三、保证政策支持针对性及连贯性。 以三大主导产业为本，着力补齐创新创业链条，以《深圳市坪山区关于支持科技创新发展的若干措施》为引领，出台9大专项计划，形成了扶持力度更大、普惠性更强、精准性更高的政策体系，打造覆盖“基础研究+技术攻关+成果产业化+金融支持+人才支撑”的全过程科技创新生态链。自2017年起，每年度开展区科技创新专项资金申报，2020年度科技创新专项资金已经在今年第一季度全部发放完毕，共发放资金约3.5亿元，惠及685家坪山单位。尝试开展产业化“股权扶持”改革，改革财政投入模式，创新产业扶持方式，拓宽企业融资渠道。在原有无偿资助的基础上，新增产业化“股权资助”扶持方式，形成无偿资助和有偿资助相结合、财政资金和社会资本相结合、政府征集项目和专业机构评审相结合的财政投入新模式和新机制。 专此函复。