Summary Report on the Handling of District People's Congress Representatives' Suggestions in 2021 by the Pingshan District Science and Technology Innovation Bureau

2021年，我局办理区人大代表建议共12件，其中主办件3件，承办件1件，会办件8件，主办件中1-20210027号“关于进一步推动坪山生物医药产业高质量发展的建议”为重点建议。本年度人大建议案件均已办理完成，并获得建议代表满意评价。现就我局本年度区人大代表建议办理情况作出以下总结。 一、总体情况分析 根据2021年人大代表建议类型及办理情况分析，内容以生物医药产业为主，对该产业提出了发展大方向、人才服务、配套设施建设等建议，角度全面且可行性高，对我区生物医药产业发展具有很重要的推动意义。 二、主办及承办建议办理情况 （一）《关于抢抓〈粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案〉实施发展机遇的建议》办理情况 该建议由王寿群等代表提出，从贯彻落实习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要指示精神和党中央重大决策部署，结合《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》发展机遇，对我区生物医药产业发展工作提出了积极申报试点医院、促进医疗器械合作、打造国际化“中医药特色先行区”、探索跨境流通模式、推动生物医药法律研究、建立工作推进机制等六点建议。针对该六点建议，我局征求各会办部门答复意见，同时就我局在生物医药产业的工作推进情况，对该建议作出了对应答复。答复内容结合了香港名医诊疗中心、ICH园区运营综合服务平台、国家药物临床试验基地等项目工作进展，既落实了建议又存在创新之处，建议代表对我局答复表示满意。 （二）《关于在坪山区建立分析研究检测中心的建议》办理情况 该建议为我局单独承办件，建议内容主要是在我区生物医药园区集中建设分析研究和检测中心，解决企业分析研究和样品检测瓶颈问题，并且吸引更多创新药研发机构同我区合作。对此建议，我局就对接和引进国内顶尖科研高校和机构以及引进拥有检测资质专业机构情况进行了描述，并且说明了我区对专业检测机构落地坪山享有的政策优惠。目前深圳市药品检验研究院有关项目正在推进中，除此之外，区层面也在积极争取中国食品药品检定研究院在区内设立分支机构。 （三）《关于进一步推动坪山区生物医药产业高质量发展的建议》办理情况 该建议为重点建议，围绕将坪山区打造成为具有国际影响力的粤港澳大湾区生物医药产业创新试验区提出多项建议。根据区人大建议办理规则，重点建议需制定印发专项方案，目前该方案已于8月19日印发。方案提出成立有区分管领导任组长，区科技创新局及各有关部门为成员单位的建议办理工作小组，构建局“一把手”跟踪制度，每月梳理建议内容落实进度，有效提升办理效率，确保建议办理质量。方案工作任务主要包括ICH园区建设、粤港澳大湾区生命健康创新示范区、全新机制医学科学院、生物医药方面人才引进、扶持政策、基础设施建设保障等多方面统筹协调推进，并就相关任务进行了细化分工，契合高质量发展建议，以实际工作回应代表及社会公众期待。 （四）《关于以生物产业基地党建为平台，打造党建引领产业服务全周期管理模式的建议》办理情况 该建议主要从生物医药人才服务角度切入，提出探索“基层党建+园区发展+企业人才服务”模式，探索“基因党建”，强化“商圈党建”，发挥党建引领作用，培养人才组织归属感，给生物医药方面的人才代理便利、贴心的服务。根据《关于对中共深圳市坪山区生物医药产业委员会成员任职通知》《坑梓街道领导干部驻点联系群众工作方案》等文件，目前生物医药产业领域基层党建活动已初见成效，政府部门领导担任产业党委兼职委员，更快更好帮助企业解决发展困难，打破生物产业基地政企、企企党建壁垒，构建产业基地党建融合发展大格局。“基因党建”方面，做到党员和人才信息全覆盖建档，积极引入新党员，搭建青年人才学习、交友联谊平台，组织各类活动，拉近党员关系。“商圈党建”方面，着重打造坑梓街道育新街美食街1个商圈党建示范街，创建党员示范商铺，同时推进党建引领金沙社区城中村“城市管家”模式，高标准建设坑梓街道（社区）党群服务中心，以商圈党建引领社区基层治理服务水平。 三、建议办理工作亮点、问题及解决措施 亮点：立足实际，以具体项目进展体现建议落实情况，并以方案为基本框架，逐项进行切实部署，办理成效看得见。同时掌握每一条建议的办理进度，由专人负责跟进，纳入重点督办，确保在时限内完成办理答复工作。 问题：主要体现在与建议代表的沟通需进一步加强，电话沟通多，会议或面谈沟通少，对建议采纳存在的问题、难点传达不到位，影响案件办理效率。 解决措施：下一步我局将建立代表联系情况台账，记录代表联系方式，及具体经办人员与建议代表间的沟通情况，收集问题、难点，必要时由局领导层面进行协调，将建议采纳及案件答复工作做实做精。