Pingshan District State-owned Assets Supervision and Administration Bureau 2021 Annual Self-assessment Report on Law Popularization Performance

2021年，坪山区国有资产监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》《深圳市“八五”普法规划》和《坪山区普法办环宇开展2021年度国家普法履职评议工作的通知》，积极履行普法主体责任，落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法工作，推动普法工作深入开展，开创普法工作新局面。现将我局2021年普法履职自评情况报告如下： 一、强化领导，健全组织机构 为切实加强对普法工作的领导，我局成立了以主要领导黄郁明为组长，分管局领导丘振雄为副组长、各科室（部门）负责人为组员的普法工作领导小组，定期召开专题部署会议，坚持领导干部带头学法，确保该项工作顺利开展。将普法工作列入了重要工作事项，为明确工作任务和职责，我局于年初制定了《国资局2021年普法工作计划》，明确了《中华人民共和国宪法》宣传教育培训、学习贯彻《中华人民共和国民法典》、国资国企监管制度培训等普法主题，以及普法对象，按照时间节点稳步推进普法工作，力求取得实际成效。 二、完善体系，加强依法行政 我局以规范化建设为抓手，持续深入推进依法行政。一是持续加强国资国企规范化建设。2021年相继出台《坪山区属国有企业基层党建专项考核暂行办法》《关于加强坪山区属国有企业资源性资产租赁综合监管的指导意见》等8项监管制度，规范国有资产监管以及国资局内部运营。二是完善行政执法制度建设。根据省政府相关文件要求,制定并印发了《深圳市坪山区国有资产监督管理局行政执法公示制度》等3项制度，印发行政执法相关制度等5项制度，转变监管理念，提升监管效能。印发《深圳市坪山区国有资产监督管理局“双随机、一公开”监督工作实施方案(试行)》《坪山区国资局行政执法流程和常用执法文书范本》，规范行政执法行为，提升依法行政能力。2021年，我局暂未有规范性文件出台，我局规范性文件都在有效期内，无需清理。三是加强执法队伍建设。我局及时更新新增行政执法人员信息，鼓励干部职工积极考取执法证件，壮大执法队伍，2021年新增执法人员增加4名，共有8名。开展行政执法专项培训活动2场，加全面加强执法人员法律素养和业务技能。因尚未发生需执法案件，目前我局行政处罚案卷数为0。 三、多措并举，构建良好法治氛围 （一）开展法治宣传。结合《国资局2021年普法工作计划》使普法工作有方向有目标的顺利开展，充分利用宣传栏、提示栏进行普法宣传，张贴了“民法典”“‘4·15’全民国家安全教育日”“反恐主义法”“生活垃圾分类管理条例”等主题海报开展法治宣传。此外，订阅了习近平法治思想、民法典等有关读物供全体干部职工学习，强化机关干部法治思维，全面提高全体职工的法治意识，着力营造尊法学法守法用法的氛围。 （二）开展法治教育。一是专题学习习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的主要内容之一，通过党委理论学习中心组、专题党课等学习方式，组织局机关干部职工深入学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，提升广大党员干部职工法治理论水平。二是加强法治宣传引导。充分利用“国资国企大讲堂”等学习平台，对国资国企干部职工开展专题培训，实现法治宣传教育常态化。组织社区股份合作公司班子和财务人员约770人，开展了为期4天的专题培训，加强重要政策宣传解读，提升政策把握能力和综合管理素质。三是开展法治专题培训，邀请了广东商拓律师事务所刘艳艳律师、广东卓建律师事务所董云健律师为全体干部职工开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等专题培训，着力提升机关工作人员法治思维和依法行政能力。充分利用局机关“双周学堂”学习平台，强化局机关干部职工学习和教育，增强法治思维和依法行政能力。 (三）参与法治活动。积极组织开展2021年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动。邀请了广东商拓律师事务所罗文元律师进行民法典宣讲，线上线下约200人次参与此次宣讲。在坪山区中心公园举办了户外宪法宣传活动。积极宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及扫黑除恶专项斗争等相关知识，进一步提升了人民群众的宪法意识和法治观念，增强了对宪法、民法典以及依法治企的认识与了解，使依法办事、理性维权观念更加深入人心。 四、存在的主要问题 普法工作开展以来，我局在“谁执法谁普法”工作中做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，但我们清醒地认识到，还存在着一些问题和不足：一是局内干部职工法治思维和法治意识需要进一步加强。部分干部对法治工作的认识还不够深入，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。二是人才队伍建设仍然存在薄弱环节。目前局里无专职专业化法务人员，执法人员较少。三是普法宣传效果有待进一步提升。由于条件和人员所限,在宣传方式、宣传途径上虽有部分创新,但主要还是以传统学习和宣传方式为主,存在普法的宣传面不广泛、不平衡问题。 五、下一步工作计划 2022年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真按照上级关于“谁执法谁普法”普法责任制工作部署，大力推进“八五”普法工作深入开展，有效地宣传和普及法律、法规和政策，进一步增强干部职工的法治观念和依法行政意识，切实提高依法决策、依法行政和服务民生的能力和水平，自觉遵守各项法律法规，提高依法维护自身合法权益的能力。一是抓好干部职工的普法教育。普法工作必须突出重点，注重实效。结合本单位实际和特点，抓好干部职工的普法教育，在整体推进中突出重点，带动全体干部职工法治素质的普遍提高。二是不断拓展普法的广度与深度。普法工作注重与法治实践相结合，引导国资系统全体干部职工积极参与学法、用法活动，加大法治培训力度，积极推广好的经验和做法，建立起普法工作的长效机制，全面增强国资系统干部职工法治思维和依法行政能力。三是创新普法工作方式方法。在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，结合实际，开拓创新，不断创新普法载体、普法形式、普法手段，努力使法治宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求，推动普法工作更有趣、更有效。坪山区国有资产监督管理局2021年12月16日