Pingshan District Civil Affairs Bureau 2021 Self-Assessment Report on Law Popularization Performance

2021年是第八个五年法治宣传教育工作的开局之年，为深入贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，坪山区民政局高度重视普法工作实效，根据《2021年坪山区普法与依法治理工作要点》，结合民政工作实际，要求各科室、中心充分发挥职能作用和专业优势，对内部人员、服务或管理对象以及社会公众积极开展各种形式的普法活动。现就坪山区民政局2021年普法履职情况总结如下。 一、加强组织领导 为切实做好“谁执法谁普法”责任制落实工作，我局认真规划部署，成立了以局长为组长、班子成员为副组长、各有关科室负责人为成员的普法工作领导小组，将普法工作列入主要负责人职责，明确分管领导，保障普法工作所需经费及人员，形成一把手亲自抓、局机关全员参与的普法依法治理工作格局，各科室按照分工负责做好普法宣传。 把普法工作推进列入民政重要议事日程，加强组织领导，确保“谁执法谁普法”责任制工作目标的落实。在局长办公会上重点研究了全年普法工作，形成坪山区民政局普法责任清单并向社会公示，同时报区普法办备案。今年的12月4日是我国的第8个国家宪法日，为开展好我局“宪法宣传周”活动，推动宪法学习宣传深入基层、深入群众，结合民政工作实际情况，我局制定了《坪山区民政局2021年“宪法宣传周”普法工作方案》，统筹和指导各科室开展好宪法宣传周活动。 二、落实普法成效 （一）领导带头学法，组织集中学习。局主要负责人及局领导班子其他成员坚持学习法律知识，在党组理论学习中心组、党组会上集体学法，开展讲座专题学法，先后组织全局认真学习了《广东省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国社区矫正法》《深圳经济特区无障碍城市建设条例》等一系列法律法规知识、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，增强公职人员履行宪法使命的自觉性和坚定性。 （二）建立法律顾问制度，推进依法行政。我局加强法律顾问管理，切实发挥法律顾问作用。按照《深圳市坪山区民政局2020-2021年法治政府建设工作要点》，推进行政决策科学化民主化法治化、全面落实严格规范公正文明执法，落实行政诉讼案件行政负责人依法出庭应诉制度、实行依法决策、依法行政、依法管理。 （三）加强培训考核，保证民政普法的整体水平。我局严格实行行政执法人员持证上岗，同时，通过不断学习培训，组织全局公务员、行政执法人员参加法律方面知识测试考核，让每一位干部都能做到尊法学法守法用法，与法俱进。截至目前，我局已实现民法典专题学考暨2021年度学法考试参考率100%，优秀率100%，行政执法人员网上培训参考率100%，达标率100%，已提前、超额完成市区相关要求。 三、推动依法行政 （一）加强社会组织执法监督。2021年，我局结合规范社会组织法人治理、清理“僵尸型”社会组织等专项行动工作与“双随机、一公开”监管工作，随机抽取辖区内11家社会组织开展行政检查，并邀请会计师事务所对部分社会组织进行财务审计。其中，为加强综合监管，我局还联合坪山区教育局对深圳市坪山区大宝幼儿园、深圳市坪山区星辉实验学校开展了联合行政检查。 （二）认真开展民政领域行政处罚、行政检查、行政强制执法工作。2021年，我局共针对11家社会组织，1家养老机构开展了现场行政检查，检查中并未发现检查对象存在违反《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《养老机构管理办法》等规定的情形，不存在需要作出行政处罚、行政强制执法的情形。在日常监管中，未发现监管对象存在应当予以行政处罚的违法违规行为，亦未收到上级单位移送、督办的相关案件线索。 （三）全面推行政务公开、接受社会监督。我局建立行政执法公示制度，将执法过程、执法依据、执法结果按政务公开的要求向社会公开，接受社会监督。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，合理利用政府门户网站，围绕我局基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容和形式，将切实关乎群众利益的例如低保等有关规定和程序及时、准确地公开，促进社会公众的理解和认知，保障群众的合法权益，有效增强民政法治宣传教育的吸引力，有效拓宽民政普法的受众面。 四、创新普法形式 （一）围绕特殊人群，结合特殊时段和节点集中开展全员普法宣传。我局组建普法队伍，编写普法工作指引，要求各执法人员不断提高自身的执法水平和业务能力，以应对在办理婚姻登记、社会救助、社会组织登记管理、殡葬管理服务等群众关心的热难点问题时，能够对于行政相对人、利害关系以及相关重点人群进行准确到位的政策宣讲和法律法规讲解，在执法、管理、服务各环节、全过程开展面对面普法宣传，及时解疑释惑，把履行职能、文明管理、严格执法的过程变成生动有效的普法实践活动。我局结合特殊时段和节点，开展集中法治宣传活动。如“12·4”国家宪法日开展宪法宣传、婚姻家事宣传活动；“5.14”助残日开展残疾人保障法宣传活动；“6.26”国际禁毒日进行禁毒宣传，有效履行普法社会责任。 （二）开展线上、线下普法，创新普法形式。积极发挥社会组织、社工机构和村(居)委员会在民政普法中的骨干作用，带法进学校、进家庭、进社区、进场所、进单位、进网络、进工厂，发放法律文本、张贴宣传海报、制作宣传横幅，面对面为居民讲解相关法律法规知识、答疑解惑。在受疫情严重影响、不便开展线下人员聚集性普法活动时，我局在婚姻登记处窗口叫号机上展示普法内容，让居民群众随时随地看法、随时随地学法。组织拍摄制作的《重回正轨拥抱新生》禁毒普法主题原创沙画视频荣获坪山区第三届“全民禁毒，健康生活”原创作品大赛一等奖。今年以来举办了线上禁毒普法宣传教育活动、助残日普法宣传活动、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》普法培训活动、《文艺宣讲民法典》系列主题普法活动、留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）暨《民法典》普法宣传”活动、“12.4宪法宣传周”普法活动、《深圳经济特区无障碍城市建设条例》专题宣讲活动等，全年累计开展普法活动30余场，覆盖人群4000多人次。 五、下一步工作计划 我局将深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，推动我局普法工作在上新台阶，重点做好以下两方面工作。 （一）持续做好群众普法宣传教育工作。将民政领域普法工作落实落细，重点就妇女、未成年人、残疾人等特殊人群保护、民法典婚姻家事、无障碍城市建设条例等领域开展形式多样的普法主题教育，进一步提升普法工作质效。 （二）继续加强干部职工的法律培训教育工作。一是继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规。二是组织新晋公务员参加培训，考取执法证，严格做到持证执法，坚持严格规范公正文明执法。 经对照，我局落实普法责任制工作符合广东省国家机关落实普法责任制考核各项指标和《2021年坪山区普法与依法治理工作要点》的工作要求。接下来，我局将继续履行普法主体责任，提升普法工作质效，加大全民普法力度。坪山区民政局2021年12月23日