Pingshan District Finance Bureau 2021 Self-Assessment Report on Law Popularization Performance

2021年，坪山区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实“谁执法谁普法”责任，推进财政领域法治建设取得较好成效。现将普法履职工作情况报告如下： 一、工作开展情况 （一）加强组织领导、健全工作机制。全面贯彻落实中央和省、市、区关于普法工作决策部署，强化责任担当，抓好普法责任落实。一是强化组织领导。成立财政局法治建设领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管局领导任副组长，各科室（中心）负责人任组员，全面负责财政局法治建设工作的统筹谋划、工作推动、督导检查，全面抓好普法履职工作。明确责任分工，抓好责任落实，局主要负责人全面负责法治建设工作，分管领导负责分管领域法治建设工作，各科室（中心）结合业务工作实际严格落实“谁执法谁普法”工作责任，切实形成上下联动、齐抓共管的普法工作局面。二是优化工作机制。结合财政工作实际，根据市、区2021年度普法工作任务，制定财政局财政法治宣传工作计划，明确主要任务、职责分工、工作要求，保障普法工作落实到位，推动全体干部职工牢固树立依法理财、依法行政理念，严格按照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规赋予的职责、权限开展工作。三是抓好普法保障。充分发挥财政职能作用，加强资金保障，不断推进坪山区法治政府建设进程，助力推进中国特色社会主义法治先行示范城市建设，今年足额将普法工作经费纳入本级财政预算，确保法治宣传教育经费保障到位。 （二）创新普法形式、落实普法成效。一是抓好“第一议题”学习。将法治宣传教育纳入局党组、党组理论学习中心组、党支部、党小组学习内容，坚持运用“第一议题”及时、深入学习习近平总书记关于法治建设重要讲话和重要指示批示精神，传达上级关于法治工作决策部署，研究部署财政局法治建设及普法工作，切实以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进财政局普法履职工作。二是抓好普法宣传。积极组织参与国家宪法日宣传活动、坪山区2021年民法典宣传月活动、第三届全国应急管理普法知识竞赛活动、广东应急普法“线上马拉松”活动以及市区党纪法规知识测试竞赛等上级组织的各项普法宣传教育活动，通过发放宣传册、现场解读、播放视频等形式，抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及财政领域相关法律法规的宣传宣讲，提高工作人员及辖区群众的法治意识。三是抓好培训教育。采取专题授课、在线学习、个人自学等形式，组织全体干部职工深入学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》《深圳经济特区政府采购条例实施细则》《深圳经济特区政府投资项目管理条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，组织参加国家工作人员学法考试，切实推动广大干部职工学法用法懂法，进一步提升法治水平，提高依法行政能力。 （三）坚持依法行政、建设法治财政。一是健全完善制度体系。出台并严格落实《坪山区财政局重大行政执法决定法制审核清单》《坪山区财政局行政执法全过程记录管理办法》《坪山区财政局行政执法音像记录设备管理办法》等，有效规范行政执法行为。进一步适应形势要求完善财政经费使用、财政评审等领域的管理制度，提升管财理财的科学化法治化水平；持续规范重大行政决策程序，规范局内决策程序，提高公众参与度，向社会公开征求意见。充分发挥外聘法律顾问作用，聘请专业律师作为单位法律工作顾问，协助开展依法行政及财政执法工作，提高行政执法的法治化水平。二是严密组织行政执法。财政局涉及11项权责清单事项，包括1项行政许可、6项行政处罚和4项行政检查，均已在广东政务服务网和坪山区人民政府网站公示，并严格落实权责清单管理制度，按照法定事项和职责开展行政执法。积极开始跨部门联合执法，组织会计信息质量监督检查，随机抽取1家辖区内工业类企业进行联合执法，检查发现问题后督促企业限期整改。依法依规组织财政领域行政执法，依法办理行政检查、行政处罚、行政裁决案件；充分发挥政府采购监督管理职能，公平公正高效解决政府采购投诉事项，依法防范化解社会矛盾。三是积极落实监督制约。自觉接受人大政协监督,按照法定程序将财政预算编制、调整、执行情况及资产管理情况报人大审议，高质量办理市区人大建议政协提案；依法接受行政及司法监督。认真对待行政复议和行政诉讼案件，落实机关负责人出庭应诉制度，做到了财政局作为被申请人的行政复议案件均维持财政局行政行为，行政诉讼案件胜诉。深入推进政务信息公开，严格按时限要求公开政府预决算信息；对中介机构从事代理记账业务审批事项多形式、多渠道公开，详细公布受理标准、办理流程、申请材料等信息；组织各债券资金使用单位进行地方政府债券存续期信息公开工作，切实增强财政信息透明度，自觉接受监督。 二、下一步工作计划 （一）进一步加强法治理论学习。坚持持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧密财政实际工作相结合，充分用好用活党组理论学习中心组学习、党组会、“三会一课”和省市干部培训网络学院等平台载体，组织干部职工全面、系统学习法律法规理论知识，强化法治思维、提升法治意识，深化对法治理论的理解和把握，做到真学、真懂、真会、真用。 （二）进一步强化普法宣传教育。立足财政法治实践，不断创新普法方式，加大普法宣传力度，采取多种方式、运用多种媒介充分宣传各类法律法规尤其是财政法律法规，积极组织教育培训，严格落实“谁执法谁普法”责任，强化对广大群众的宣传教育，深化其对财经纪律的认识，同时通过教育培训提升财政行政执法人员法治水平和执法能力。 （三）进一步推进财政法治建设。积极落实财政法治建设各项工作，加强财政政策法规研究，强化规范性文件管理，加强规范性文件审核备案，落实公平竞争审查制度，依法开展财政行政处罚、行政许可、行政裁决和行政检查，加强与法律顾问和行业专家的沟通协调，深入推进预算绩效管理，加强会计行业、政府采购领域监督检查，坚持依法办案，提高依法行政水平。深圳市坪山区财政局2021年12月24日