Shenzhen Municipal People's Government Office 2021 Annual Report on Government Information Disclosure Work

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现公布深圳市人民政府办公厅2021年政府信息公开工作年度报告。 一、总体情况 2021年，深圳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳工作重要讲话和指示批示精神，按照中央和省关于全面推进政务公开工作的部署要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，持续推进政务公开标准化规范化建设，着力以公开提效能、优服务、转作风，推动政务公开工作水平迈上新台阶。 （一）聚焦公开透明，深入推进主动公开。抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大战略机遇，全面深化政务公开，不断拓展公开广度和深度。一是围绕中心工作，深入推进决策公开。认真落实《深圳市人民政府重大行政决策程序规定》，对涉及群众切实利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等，在决策前主动向社会公布决策草案、决策依据并广泛听取公众意见。公布《2021年深圳市人民政府工作报告》，及时公开市政府全体会议和市政府常务会议讨论决定的事项。精心编制《深圳市人民政府公报》，出版公报44期，重点选登人民群众普遍关心关注的各类政策文件246件，其中，市政府规章6部，市政府（办公厅）文件54件，公报发行量总计26万份。二是围绕重点领域，着力推进执行公开。出台《深圳市人民政府工作规则》，公布市政府办公厅2020年度部门决算、2021年度部门预算信息，及时主动公开市政府办公厅2020年度政府信息公开工作年报、2020年度法治政府建设情况报告和2021年度重大行政决策事项目录等。三是围绕关键环节，扎实推进服务和结果公开。修订市政府信息公开指南，畅通网页、信函和窗口等多种依申请公开受理渠道，实时接听信息公开热线406次。集中统一公开市政府办公厅2020年度承办市人大代表议案和政协提案办理情况，协调发布《深圳市2020年度绩效审计工作报告》。 （二）聚焦依法办理，全面提升政府信息公开申请办理质量。按照《条例》规定，依法办理政府信息公开申请272件。一是注重事前加强沟通。聚焦申请人诉求，第一时间加强与申请人的沟通联系，精准把握申请人的申请意图，确保答复更加有效满足申请人需求，提高政府信息公开申请办理效率。二是注重事中规范办理。严格规范政府信息公开申请登记、办理、审核、办理、答复、寄送、归档全流程，切实做到适用法律准确，认定事实清楚，程序合法规范。三是注重事后归纳分析。及时梳理总结政府信息公开申请中公众关注的热点焦点，建立政府信息管理动态调整机制，对不予公开和依申请公开的政府信息进行定期评估审查，对公众关注度高且可公开的信息予以公开。 （三）聚焦政策落地，注重解读回应。一是提高政策解读的针对性与精准性。认真贯彻落实《深圳市人民政府办公厅关于进一步做好政策解读工作的通知》，推动各区各部门落实解读机制，灵活采取短视频、动漫、动画、图解、图表和H5等可视化形式解读。市政府（办公厅）主动公开政策性文件的解读率达100%。二是持续加强疫情防控、营商环境等方面政策的解读发布力度。优化提升“抗击新冠肺炎深圳在行动”专栏，组织发布、集中展示疫情防控各类权威信息2406余件，协调召开新闻发布会36场次，释放积极信号，提振市场信心，助力疫情防控与经济社会发展。三是积极回应社会关切。坚持问政于民、问需于民，对公众普遍关切的民生问题，主动讲清楚问题成因、解决方案和制约因素，共办理网民给省长留言261件。 （四）聚焦平台建设，加强政务信息管理。借助智慧城市和数字政府建设，持续提升政务公开信息化水平。一是依托“深圳政府在线”、《深圳市人民政府公报》、政务服务网、“i深圳”、“深圳发布”官方微信、“深圳微博发布厅”官方微博、电视广播报纸等平台发布信息，注重从企业和群众需求出发，推动政务公开信息向不同群体精准推送。二是加强政务新媒体规范管理，打造一批优质精品账号，着力建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台，全面提升政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力。三是按照广东省政府集约化统一部署，正式运行“深圳市依申请公开新系统”，完善智能分析、分类统计、自动提示等功能。上线市政府办公厅政府信息公开平台，推动政府信息公开在线业务规范运行。 （五）聚焦组织管理，强化保障措施。紧扣抓保障促落实，切实提升政务公开实效。一是加强统筹协调。全面贯彻落实国务院办公厅2021年政务公开工作要点，结合单位职责下发任务清单。组织主动公开基本目录的编制、发布、运行和更新工作，高质量高标准完成省里下达的任务。组织各区政府规范设置政府信息公开平台，进一步优化充实政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报等板块内容。二是扎实开展政务公开考核评估。认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开指标，按照约束和激励相结合的原则，将重点领域信息公开、依申请公开、政务新媒体公开等工作纳入绩效管理，推动年度重点任务落实到位。三是强化培训指导。灵活采取在线会议、微信沟通、电话答疑等多种方式，开展政务公开业务培训、指导和交流工作，不断提升工作人员业务能力和水平。 二、主动公开政府信息情况第二十条第（一）项信息内容本年制发件数本年废止件数现行有效件数规章0 0 0行政规范性文件3 0 183第二十条第（五）项信息内容本年处理决定数量行政许可0第二十条第（六）项信息内容本年处理决定数量行政处罚0行政强制0第二十条第（八）项信息内容本年收费金额（单位：万元）行政事业性收费0 三、收到和处理政府信息公开申请情况（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）申请人情况自然人法人或其他组织总计商业企业科研机构社会公益组织法律服务机构其他一、本年新收政府信息公开申请数量248 130001262二、上年结转政府信息公开申请数量10 0000010三、本年度办理结果（一）予以公开222000125（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）3000003（三）不予公开1.属于国家秘密00000002.其他法律行政法规禁止公开00000003.危及“三安全一稳定”10000014.保护第三方合法权益00000005.属于三类内部事务信息30000036.属于四类过程性信息3720000397.属于行政执法案卷00000008.属于行政查询事项2000002（四）无法提供1.本机关不掌握相关政府信息161700001682.没有现成信息需要另行制作00000003.补正后申请内容仍不明确0000000（五）不予处理1.信访举报投诉类申请20000022.重复申请00000003.要求提供公开出版物00000004.无正当理由大量反复申请00000005.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0000000（六）其他处理1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请31000042.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请00000003.其他131000014（七）总计247130001261四、结转下年度继续办理110000011 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况行政复议行政诉讼结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计未经复议直接起诉复议后起诉结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计结果维持结果纠正其他结果尚未审结总计302160003320103 五、存在的主要问题及改进情况 2021年政务公开工作取得了一定成绩，但对比建设中国特色社会主义法治先行示范城市需要，还存在一些问题和不足，主要表现在:一是决策公开需进一步强化；二是政策解读实效性仍需增强；三是政务公开创新发展水平有待进一步提升。 2022年，市政府办公厅将围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，创新思路、先行先试，以实际行动开拓政务公开工作新局面。一是健全制度规范。加强政务信息全生命周期管理，进一步完善政务公开的组织协调、保密审查、依申请公开、政策解读、回应关切、政民互动、公众参与、平台建设等方面的制度规范和工作流程。二是深化主动公开。着力在重大决策预公开、数字政府、智慧城市、民生实事、督查、建议提案办理等方面，加大公开力度，完善公开内容，以高质量公开助力高质量发展。三是提升公开实效。注重从公众的视角去优化公开方式，创新政策解读回应形式，拓宽政府与公众互动平台，切实提升群众的参与感、获得感。 六、其他需要报告的事项 收取信息处理费的情况：本年度无发出收费通知，无收取信息处理费用。