Notice on Forwarding the Provincial Government Office's Opinions on Strengthening Statistical Infrastructure Construction at Township and Sub-district Levels

江府办函［2010］272号 各市、区人民政府，市有关单位：  经市人民政府同意，现将省府办公厅《关于加强乡镇街道统计基础建设的意见》（粤办函［2010］750号，以下简称《意见》）转发给你们，结合我市工作实际提出如下意见，请一并贯彻执行。 一、充分认识加强镇（街道）统计基础建设的重要性 目前，我市镇（街道）经济规模不断壮大，社会事业蓬勃发展，但统计力量普遍薄弱，无专职统计人员、统计人员流动性大、无独立办公场所等问题比较突出，与镇（街道）经济社会科学发展要求和日益增加的统计工作任务极不相适应。各市、区政府必须高度重视镇（街道）统计基础建设工作，切实按照《意见》的要求，创造条件尽快解决基层统计工作中存在的突出问题，在人、财、物等方面给予大力支持，充分发挥镇（街道）统计服务于当地经济社会科学发展的重要作用。 二、采取切实措施，加强镇（街道）统计干部队伍建设 各市、区政府要采取切实措施，充实镇（街道）统计力量，选好配强镇（街道）统计负责人，配备在编人员担任专职统计员，或从新招录的经济类专业大学毕业生中充实力量。各镇（街道）至少要有1名以上持有统计从业资格证的统计人员。 三、全面加强统计基础设施建设，不断改善镇（街道）统计工作条件 各级政府要切实按照《意见》规定的时间完成各项工作，进一步改善基层统计的工作条件和工作环境。市政府将于2011年上半年对各市、区贯彻落实《意见》的情况进行检查，并将检查情况予以通报。 江门市人民政府办公室 二○一○年十二月三日 关于加强乡镇街道统计基础建设的意见 粤办函〔2010〕750号 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 统计是政府对经济社会运行实行宏观调控和管理，进行科学决策的重要基础工作。乡镇（街道）统计基础建设是政府统计工作的基石，其统计质量直接影响统计数据的真实有效。目前，我省乡镇（街道）无统计机构、无专职统计人员、无独立办公场所的问题比较突出，必须引起高度重视并尽快得到解决。为更好地发挥统计工作的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》的规定，经省人民政府同意，现就加强我省乡镇（街道）统计基础建设工作提出如下意见： 一、充实乡镇（街道）统计力量 各地要根据经济社会发展的需要，结合简政强镇事权改革和事业单位分类改革的要求，在乡镇（街道）明确或设置负责统计工作的机构，配备与统计工作任务相适应的专职统计人员，指定统计负责人，履行综合统计职能，负责组织实施行政区域内的统计工作。各村、社区（居委会）要确定1名以上专职或兼职统计人员负责统计工作，确保各村、社区（居委会）能够承担并完成相应的统计任务。 二、落实办公场所及办公设备 乡镇（街道）政府要为统计工作的开展提供独立的办公场所，配置必要的计算机、传真机、打印机，以及工作所需的办公台、文件柜、印章和其他办公设备，为统计工作的开展提供基本保障。 三、规范乡镇（街道）统计工作 乡镇（街道）负责统计工作的机构必须严格按照统计法律法规和统计制度、统计标准、统计技术操作规程组织实施统计调查。建立健全规范统一的统计工作制度，建立科学、可行、统一的统计台账，确保源头统计数据真实、准确、可靠。 四、加强基层统计队伍管理和人员培训 要加强乡镇（街道）统计队伍管理，保持乡镇（街道）统计人员的相对稳定，乡镇（街道）统计负责人的调动须征得上一级统计部门的同意。要加强乡镇（街道）和村、社区（居委会）统计人员的业务知识、法律知识和职业道德培训，增强基层统计人员的责任意识、法律意识、制度（程序）意识和服务意识，切实提高基层统计人员的政治素质和业务水平。 五、切实保障乡镇（街道）统计经费，加强统计信息化建设 各地政府要按照“分级负担”和“事权与财权相统一”的原则，切实保障好乡镇（街道）统计经费，将本级应承担的统计经费列入年度财政预算。乡镇（街道）要根据自身财力，结合上级转移支付情况，及时足额拨付统计人员经费。 要建立健全乡镇（街道）统计信息化网络，在设备购置、技术培训、网络传输等方面给予保障，逐步实现县、区、乡镇（街道）统计信息网络互联互通，实现网上直报，切实提高乡镇（街道）统计工作效率和源头统计数据质量。 加强乡镇（街道）统计基础建设事关全省发展大局，各地区、各相关部门要认真贯彻落实。此项工作须在2011年上半年以前完成。省人民政府将组织专门检查，并将检查情况予以通报。 广东省人民政府办公厅 二○一○年十一月四日