Jiangmen Government Information [2010] Issue 27

【2010】27期 重点项目建设狠抓执行力凸显成效 广东省和铁道部合作的重点工程—南车项目将带来千亿元产业链、带动逾万人就业。围绕南车项目的建设，我市在重点项目建设上狠抓执行力，创新全程效能监察，解决了南车项目从意向落户到要求投产的“时间急，项目涉及面广、要求高、难度大，交地填土时间紧迫”等一系列前所未有的难题，造就了“江门速度”。 一、全程效能监察跟踪项目服务到位。江门、新会两级纪委监察部门从项目用地选址、征地、环评等环节，再到一期工程的“三通一平”工作，以提高执行力为宗旨，实行了全过程的效能监察。新会区纪委监察局成立了“南车项目”监察工作组，监察工作组每天根据“项目工作进度表”、“项目前期工作任务分解表”展开跟踪督查，分析进度，联系沟通相关责任单位共同解决问题。4月29日，作为项目“三通一平”（前期准备工作的重点）便道之一的今洲路反向便道开始施工。到6月20日，现场平整填土12万立方米；两条主要便道施工基本完成；基本实现供水；电是“路开到哪里，路灯线就拉到哪里”。 二、全程效能监察杜绝部门推诿扯皮。按照“项目工作进度表”、“项目前期工作任务分解表”，监察工作组对每一项工作流程和任务都落实了责任单位。由于全程效能监察的 “问责责任制”作为保证，没有一个部门推诿、扯皮，都敢担风险。监察工作组一方面全程介入，掌握情况，加强对征收地工作跟进督促，另一方面组成征地、工程建设、项目跟进、财政资金、综治维稳等5个工作组，上下联动，全面动员。南车项目规划用地1900余亩， 至6月20日就完成640余亩征、收地工作，确保了一期工程用地。 三、全程效能监察发挥良好示范功效。全程效能监察起到了极好的‘以点带面’作用，发挥了警示功效，带动了其他部门对重大项目投资的重视，也为将来一些重点项目的建设上狠抓执行力，打造“江门速度”起到了良好的示范作用。到9月25日， 1900余亩地全部征收完毕，同时，项目累计填土方量达18万多立方米，吹砂方量3万多立方米，平整标高已从6月20日前的3.8米提升到4米多。其他工作均按计划进行。项目的一切前期准备工作，都让投资方满意。 （市监察局供稿） 我市全面加强亚运期间安保工作 近日，我市部署广州亚运会期间的安保工作，各级各部门积极行动起来，消除各类治安隐患，努力以良好的社会治安环境迎接亚运的召开。 一、开展全市集中统一行动。江门是广州、佛山的西大门，具有海岸线长、出入境口岸多等特点，是人员、车辆进入广佛的重要关口。为此，我市根据省的统一部署，于11月6日晚9时至8日零时，在全市范围内组织开展了一次集中统一行动，着重围绕“四个重点”（ “重点人”、 “重点物”、 “重点案”、 “重点场所”）消除治安隐患。 二、进一步加强信访维稳工作。加强人民调解工作，集中力量开展矛盾纠纷大排查大调处，摸清影响社会稳定及涉及亚运安保的突出问题，加强对企业劳资、征地拆迁等重点领域的矛盾纠纷排查，努力从源头控制可能发生的问题。 三、深入开展安全生产大检查。全面启动为期两个半月的全市安全生产大检查，持续深化安全生产隐患治理，强化对高危领域的监管监察高压态势，有针对、有重点地落实安全保障措施，尤其突出隐患排查整改工作；加强应急管理，近期对部分重点企业落实亚运会前生产安全应急措施的情况进行了抽查，以确保及时有效处置突发事件。 四、建立机制。建立“三优先”工作机制，即对亚运安保工作涉及的案件及线索，优先办理查处；赛区政法机关交办的事件或案件，优先办理；中央、省委政法委交办的其它涉及亚运安保工作的事项，优先办理。建立应急处置和舆情应对机制，确保信息报送渠道的畅通。 （市公安局、市安监局、江海区政府办公室供稿） 市住建系统扶贫工作取得新进展 截至今年11月，由江门市住建局、规划局、城管局、园林局共同出资和组织施工的韶关乐昌市梅花镇鹧鸪塘村饮用水工程项目和引水灌溉工程完工投入使用，一举解决了该村260多人长期以来生活饮用水和农田生产灌溉用水缺乏的局面，扶贫工作取得了实质性进展，受到村民好评。 （市住建局供稿） 船舶制造业重心将转向内需 中国船舶制造的订单以往主要来自于国外，最多时占到了70%－80%，所以我国的船舶业是一个对外的产业。但今年的订单当中，国内的订单占了很大比重。国内订单已超过50%，说明今年我们的船东对国内的经济发展还是看好的。 据了解，目前我国的造船产能已达到6000万载重吨以上，单靠国内是不行的。但当前的问题是，世界大船东订船量上升空间有限，而国内的新船东却增加了很多，如资源性的企业，像钢厂等企业的订船量很大，这就使得产业结构调整产生了问题。从全国范围内看，今年6000万载重吨的订单主要集中在20%的企业手中，80%的船舶制造企业则面临订单不足或无单开工的尴尬局面。这就意味着在两年内，最快是明年，这些企业将被淘汰出局。 （市驻京联络处供稿） 江门市人民政府办公室新闻信息科编