Jiangmen Information [2010] Issue 10: Prospects for Agricultural Cooperation between Jiangmen and Taiwan

【2010】10期 江门与台湾农业合作前景展望 从上世纪80年代末祖国大陆与台湾农业界建立联系以来，两岸农业合作交流领域不断扩宽，尤其是国家提出了促进两岸农业合作、惠及台湾农民的若干政策措施后，农业合作交流呈现出一派新气象。江门与台湾发展农业各自相对优势明显，《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）的正式签署，更为两地农业合作创造了良好契机。目前，在我市的台资农业企业累计有203家，投资总额达2.94亿美元，占地面积8万亩以上，广布于各市、区。投资主要集中在优质水果、花卉种植和水产养殖。 一、江门发展农业的优势 （一）自然条件优越。江门既具备了珠三角先发地区的基础条件，又不乏东西两翼和粤北山区的资源禀赋。一是区位优势明显。江门是粤西地区和西南各省通往穗港澳的交通枢纽，全市已形成水陆衔接、河海相通、客货运配套的现代化水陆运输网络，是广东省三大陆运口岸之一，高速公路通车里程居全省地级市之首。随着珠三角交通一体化，以及港珠澳大桥的建成，江门将进入与珠三角各城市一小时、与香港一个半小时的经济圈。二是自然资源丰富。江门地处亚热带低纬地区，温和多雨，阳光充足，土地肥沃，全市常年耕地面积200万亩，占珠三角1\/4，海岛岸线长365.8公里。建成防洪、排涝、灌溉、供水等完善的农业农村基础设施，耕地有效灌溉面积达150多万亩。全市主要河流水质至今仍保持Ⅱ至Ⅲ类标准，大气环境质量维持国家2级标准水平。 （二）农业发展基础坚实。江门是广东省农业大市，全市稻米、蔬菜、畜禽和水产产品的产量、品质均处于全省领先水平，是珠三角城市群和港澳地区重要的“菜篮子”生产供应基地。辖下7个市、区有5个是省商品粮基地县，其中3个是产粮大县；全省200家省级重点生猪养殖场中，江门占13家。农业产业呈规模化、区域化发展，在丘陵山区，形成健康生态种养带，建立了以沼气工程为纽带的生态种养模式，年饲养生猪476多万头，特色园艺作物种植面积100多万亩；在城镇周边，形成“菜篮子”生产带，仅蔬菜种植面积就达84万亩；在平原地区，形成优质粮产业带，优质稻播种面积近300万亩，产量近90万吨；在沿江沿海，形成优质水产养殖带，年水产品产量达65万吨。江门又是广东省著名的优质特色农业主产区，水果、蔬菜、花卉、苗木等岭南特色园艺产业形成区域发展格局。如台山市鳗鱼养殖产量已占全省总产量7成左右，成为全国最大鳗鱼养殖基地；黑皮冬瓜种植面积达3.5万亩，产品特供上海世博。 （三）农业产业发展配套体系完备。一是农业科技创新推广体系。我市组建了农业科技创新中心，全市建成各级区域性良种中心10个，农技推广机构371个。二是农产品质量安全保障体系。全市已形成市、县、镇三级农产品质量安全监测体系。市农检中心有402个项目通过省级认证，检测能力位于全省前列。全市建立禽畜产品检疫检测制度、动植物疫病监测和预警预报机制。有机、绿色、无公害认证的农产品有193个，生产面积覆盖率达到34%，高于全省平均数，名列前茅。三是农产品加工流通体系。已发展农副产品批发（产地）市场63个，总面积161万平方米，覆盖全市农产品主要生产基地。江门市区的水产水果冻品、水果食品、蔬菜禽畜、远洋冷库等四大农产品批发市场，有三家是农业部的定点市场，年交易总规模逾100亿元，农产品辐射国内外。四是农业生产服务体系。培育了大批疫病防治、农机作业、农资供应、农产品流通加工等农业社会化服务组织。“农村信息直通车”信息服务覆盖全市1045条行政村。全市农机总动力160.35万千瓦，水稻生产综合机械化水平达61%，居全省前列。 二、台湾农业发展的核心优势 （一）技术和产业优势。与世界高科技同步的农业研究体系，保证了台湾农业的技术领先水平和产业优势。 （二）市场竞争优势。以农会—产销协会（班）—改良场—农户（厂、场）服务结构为特点，形成了一地一品和产供销一体化完整的产业链，使其具有很强的市场竞争性。如台南、高雄形成芒果、香蕉等热带水果带；嘉义、花莲、台东、南投形成茶叶带；台中、南投形成棃头带；台南、台东形成兰花带。 三、江门与台湾现代农业产业合作发展是必然趋势 综上所述，两地在农业领域相对优势互补效益巨大；同时，科技的发展加速了江门与台湾经济交流与市场渗透，生活质量的提高、两地相邻的区域与类似的生活消费习惯强化了江门市场对台湾农产品的认知度，使合作开发优质农产品成为必然。 根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》，江门市将以率先实现农业现代化为目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，着力打造现代农业产业园区，构建具有岭南特色的都市型、外向型现代农业产业体系，实现农业大市向现代农业强市跨越。这促使江门与台湾农业合作发展的重点选择领域集中在以下几方面：一是技术密集的设施农业；二是园区农业。根据我市产业布局，划分为农业科技园区，优质蔬果园区，高端花卉园区，优质水产养殖园区和健康生态养殖畜牧园区；三是绿色生态农业、低碳农业；四是观光农业。 (市农业局供稿) 江门市人民政府办公室新闻信息科编